【正文】 工交付的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當在辦理物業(yè)初始登記前，根據(jù)實測的每戶建筑面積按照本辦法第六條規(guī)定的標準，將維修資金一次性交存至市維修資金辦在銀行開設(shè)的專戶賬戶。業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前，需向建設(shè)單位支付其應(yīng)交維修資金。業(yè)主未按前款規(guī)定交存維修資金的，建設(shè)單位不得將物業(yè)交付給業(yè)主。市不動產(chǎn)登記部門不得辦理物業(yè)登記手續(xù)。第八條 市維修資金辦收取維修資金，應(yīng)當向交存人出具省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。第九條 維修資金余額低于首次交存的維修資金30％時，業(yè)主應(yīng)當續(xù)籌維修資金。維修資金續(xù)籌的標準和方案由業(yè)主委員會擬定，經(jīng)業(yè)主大會或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主（以下簡稱雙2/3以上業(yè)主）決定后，由業(yè)主委員會具體實施。續(xù)籌金額參照首次交存額確定。續(xù)籌資2金應(yīng)當繼續(xù)交存到維修資金開戶銀行，記入業(yè)主明細賬。未成立業(yè)主大會的，維修資金續(xù)籌的方案由社區(qū)居委會擬定，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)雙2/3以上業(yè)主決定后，由社區(qū)居委會具體實施。第十條 已經(jīng)辦理物業(yè)登記但未交存維修資金的業(yè)主，應(yīng)主動補交。其補交金額，應(yīng)按照第六條規(guī)定的標準交存。業(yè)主未按規(guī)定補交維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會應(yīng)當督促其交存；逾期仍未交存的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會、相關(guān)業(yè)主可以依法起訴。第十一條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時，應(yīng)當結(jié)清維修資金；維修資金尚有節(jié)余的，應(yīng)當隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓過戶。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時，市維修資金辦應(yīng)出具維修資金轉(zhuǎn)移交割證明。未辦理維修資金轉(zhuǎn)移交割證明的，不動產(chǎn)登記部門不予辦理物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。物業(yè)因征收或者其他原因滅失的，市維修資金辦應(yīng)當將業(yè)主交存的維修資金賬面余額返還業(yè)主。第十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的收益，在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費用后，應(yīng)當將業(yè)主所得收益30％用于補貼物業(yè)管理公共服務(wù)費，70％納入維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用，但業(yè)主大會另作決定的除外。前款規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費用，由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。第三章 專戶管理第十三條 市維修資金辦應(yīng)當通過招標方式選擇商業(yè)銀行，作為本市市區(qū)范圍內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，設(shè)立維修資金管理專戶。業(yè)主交存的維修資金，應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)立賬戶，并按幢、按戶設(shè)置明細賬目。第十四條 業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當?shù)绞芯S修資金辦查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交存維修資金的業(yè)主名單和余額，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。第十五條 維修資金賬戶的賬目管理，業(yè)主大會成立之前，由市維修資金辦代管；業(yè)主大會成立后，由業(yè)主委員會負責(zé)管理，也可根據(jù)業(yè)主大會的決議委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專戶銀行負責(zé)具體管理。第十六條 業(yè)主交存的維修資金自存入歸集賬戶之日起計息，當交存的按年初活期利率標準計息；次起，按年初銀行同期存款一年期定存基準利率計息。每年計息結(jié)轉(zhuǎn)日為12月31日，于次年一季度確定計息分配額度一次性向交存業(yè)主計息，并記載入維修資金管理系統(tǒng)。經(jīng)業(yè)主大會或物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)雙2/3以上業(yè)主決定，維修資金可用于投保物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的專項財產(chǎn)保險。第十七條 市維修資金辦應(yīng)當在保證正常使用的前提下，根據(jù)維修資金總額、使用計劃等因素，制定安全合理的保值增值方案。維修資金可以按照國家規(guī)定購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)存23年定期存款，并執(zhí)行上浮利率標準。維修資金增值部分，扣除財政部門核定的管理費用和向交存業(yè)主分攤計息外，其余增值收益部分按物業(yè)管理區(qū)域建立統(tǒng)籌維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用，主要用于工程審價機構(gòu)預(yù)（決）算審價費用、應(yīng)急維修項目費用和其他不可預(yù)見費用等。禁止任何單位和個人挪用維修資金及增值部分；禁止利用維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)、投資股票、期貨或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。第四章 使用范圍第十八條 維修資金的使用范圍包括：(一)物業(yè)共用部位維修工程1．主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞，需要拆換、加固的； 2．戶外墻面或共用屋面因損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的；3．整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30％以上，需要修繕的；4．整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的；5．經(jīng)具有共有關(guān)系的雙2/3以上業(yè)主同意使用維修資金的其他維修工程。(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程1．物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30％以上，需要整體修復(fù)的； 2．整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞，需要更新、改造的；3．智能化系統(tǒng)、消防設(shè)施等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件，一次性費用超過原造價20％的；4．電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件，一次性費用超過電梯原造價20％的；5．二次供水及消防水泵等因損壞，需要更新、改造的； 6．物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的圍墻、大門等因損壞，需要整體修繕、更新的；7．經(jīng)具有共有關(guān)系的雙2/3以上業(yè)主同意使用維修資金的其他維修、更新、改造工程。第十九條 發(fā)生下列危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全等緊急情況，需要采取應(yīng)急措施對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修、更新和改造才能消除的，可以認定為應(yīng)急維修，具體包括：（一）共用屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的；（二）電梯故障危及人身安全或者存在安全隱患并由電梯檢驗檢測機構(gòu)出具書面意見的；（三）消防設(shè)施損壞嚴重或者存在消防安全隱患并由公安機關(guān)或者消防機構(gòu)出具整改通知書的；（四）公共護（圍）欄破損嚴重，危及人身、財產(chǎn)安全的；（五）樓梯外墻面有脫落危險的；（六）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的；（七）二次供水設(shè)施損壞的；（八）其他經(jīng)主管部門認定危及房屋安全的情形。第二十條 下列費用，不得從維修資金中列支：（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務(wù)費中支出；（二）物業(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費用，由建設(shè)單位承擔(dān)；（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用，由有關(guān)單位依法承擔(dān)；（四）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的，其維修、更新費用由責(zé)任人承擔(dān)。第五章 使用程序第二十一條 維修資金的使用，應(yīng)當遵循程序規(guī)范、方便快捷、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。第二十二條 維修資金的使用，按照下列程序辦理：（一）申請人制定維修、更新和改造方案；（二）維修、更新和改造方案需經(jīng)雙2/3以上受益業(yè)主表決通過；（三）申請人持有關(guān)規(guī)定資料或通過阜陽市網(wǎng)上辦事大廳向區(qū)物業(yè)行政主管部門提出使用申請；（四）區(qū)物業(yè)行政主管部門自受理之日起3個工作日內(nèi)，對簽署意見的業(yè)主抽查確認，組織外業(yè)現(xiàn)場勘察，并拍照留存。經(jīng)審查資料齊全且符合使用條件的出具使用審查意見，并抄送市維修資金辦；資料不齊全或者不符合使用條件的，一次性書面告知補正手續(xù)。（五）申請人組織施工和竣工驗收，簽署竣工驗收結(jié)算報告，做出決算審價和受益業(yè)主分攤明細清冊，向市維修資金辦申請劃轉(zhuǎn)維修資金。（六）市維修資金辦應(yīng)當自收到資金劃轉(zhuǎn)申請后2個工作日內(nèi)復(fù)核，符合條件的，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出資金劃轉(zhuǎn)通知。應(yīng)急維修項目使用維修資金的，按照前款第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的程序辦理。實施物業(yè)管理且已經(jīng)成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)，其申請人為業(yè)主委員會；實施物業(yè)管理但未成立業(yè)主大會的，其申請人為物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未實施物業(yè)管理的，其申請人為社區(qū)居委會。第二十三條 申請人應(yīng)當按照維修資金使用范圍，根據(jù)物業(yè)現(xiàn)狀，制定維修、更新和改造方案。維修、更新和改造方案包括：（一）維修、更新和改造項目的具體內(nèi)容和組織形式；（二）選擇施工單位，做出工程預(yù)算；（三）受益業(yè)主交存維修資金余額清單；（四）受益業(yè)主擬按戶分攤費用。維修、更新和改造方案，應(yīng)當首先在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，其中預(yù)算造價在10萬元（應(yīng)急維修項目5萬元）以上的，應(yīng)當經(jīng)第三方審價機構(gòu)預(yù)審后公示，公示期不少于5日，留存影像證明資料，公示期滿業(yè)主無異議后實行表決；業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，申請人應(yīng)當及時修改維修、更新和改造方案，并認真做好溝通解釋工作。第二十四條 申請人應(yīng)當通過召開會議、按戶走訪等形式對維修、更新和改造方案進行書面確認。維修、更新和改造方案應(yīng)當征得雙2/3以上的受益業(yè)主書面簽字同意（應(yīng)急維修項目除外）。不經(jīng)業(yè)主書面委托，不得冒簽或代簽，業(yè)主書面確認的合法真實性由申請人負責(zé)。第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及全體業(yè)主受益，受入住率等條件的限制，為解決雙2/3以上業(yè)主表決難題，可以采取以下表決方式：（一）委托表決：業(yè)主將一定時期內(nèi)維修資金使用事項的表決權(quán)，以書面形式委托給申請人或者業(yè)主代表行使；（二）集合表決：業(yè)主大會對特定范圍內(nèi)的維修資金的使用事項，可以采取一次性集合表決通過后，形成維修、更新和改造預(yù)案，授權(quán)申請人分批使用；一次性集合表決的有效時間最長3年，具體由業(yè)主大會擬定。（三）默認表決:業(yè)主大會需提前約定將來參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用的事項，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計入已投的贊成票；（四）異議表決：在維修資金使用事項中，持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。前款規(guī)定的表決方式，應(yīng)當召開業(yè)主大會，并在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定，由申請人具體實施。在實施表決方案前，申請人應(yīng)當提前公告或函告全體受益業(yè)主，明確告知表決時間、表決方式、使用用途、實施方案、監(jiān)督措施和法律責(zé)任等。第二十六條 申請人應(yīng)當依法通過比選、公開招投標或者從備選庫隨機抽取等方式擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，簽訂施工合同，合同應(yīng)當包括承包方式、工程內(nèi)容、工程范圍、施工期限、工程造價、工程質(zhì)量、結(jié)算方式、保修期限和法律責(zé)任等內(nèi)容。單項維修、更新和改造項目預(yù)算金額在20萬元以上的，要以公開招投標方式確定施工單位，必要時要聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全程施工監(jiān)理，其招標和聘請監(jiān)理的相關(guān)費用，可以計入該維修、更新和改造項目成本。第二十七條 申請人及時組織施工，施工過程的監(jiān)督由申請人和相關(guān)業(yè)主負責(zé)，業(yè)主、物業(yè)使用人及相鄰人應(yīng)當予以配合，因工程施工不可避免造成業(yè)主物業(yè)自用部位損壞的，應(yīng)當修復(fù)，費用計入維修、更新和改造項目成本。工程竣工后，申請人組織施工單位對工程進行驗收，并簽署竣工驗收結(jié)算報告，聘請工程監(jiān)理的，監(jiān)理單位應(yīng)當一同參與竣工驗收，維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主可以參與竣工驗收。單項維修、更新和改造項目預(yù)算金額在3萬元（應(yīng)急維修項目5000元）以上的，申請人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方審價機構(gòu)進行決算審價。第二十八條 申請人應(yīng)當按照決算（審價）金額作出《維修、更新和改造工程費用決算分攤清冊》，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示，公示期不少于5天。第二十九條 物業(yè)維修和更新、改造工程費用按照下列規(guī)定列支：（一）用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的，由全體受益業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑總面積比例承擔(dān)，并從業(yè)主交存的維修資金中列支；（二）用于整幢樓或者單元本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的，由整幢樓或者單元受益業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑總面積比例承擔(dān)，并從業(yè)主交存的維修資金中列支；（三）用于出售出租的車庫、車位共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的，由車庫、車位所有權(quán)人按照各自擁有車庫、車位面積的比例共同承擔(dān)，并從交存的維修資金中列支；業(yè)主個人維修資金賬戶余額不足支付所分攤維修、更新和改造費用的，差額部分由該業(yè)主自籌承擔(dān)。未交存維修資金的其維修、更新和改造費用由業(yè)主自籌承擔(dān)。共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造，涉及建設(shè)單位尚未售出的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當按照上述規(guī)定列支分攤維修、更新和改造費用。第六章 服務(wù)監(jiān)督第三十條 申請人應(yīng)當積極主動為業(yè)主做好維修、更新和改造的服務(wù)工作，切實履行維修資金的用前表決、實施方案、工程預(yù)算、驗收結(jié)果及費用分攤等事項的公示告知義務(wù)。第三十一條 市維修資金辦應(yīng)當建立施工、監(jiān)理、審價機構(gòu)備選庫，供申請人隨機抽取使用，完善備選庫企業(yè)誠信評估體系和巡檢考核體系，定期根據(jù)服務(wù)開展情況、服務(wù)滿意度等進行考核考評，備選庫實行動態(tài)管理，12年適時調(diào)整一次備選庫，并向社會公布。第三十二條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每半年向業(yè)主公示維修資金收取、使用和管理等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主對交存、使用等情況有異議的，可以向業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市維修資金辦申請重新復(fù)核。市維修資金辦應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。第三十三條 市房地產(chǎn)行政主管部門、市維修資金辦應(yīng)當接受審計機關(guān)對維修資金的審計監(jiān)督。第三十四條 維修資金的財務(wù)管理和會計核算，應(yīng)當符合國務(wù)院財政行政主管部門的規(guī)定。財政部門應(yīng)當加強對維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。第三十五條 維修資金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用、保存和核銷，應(yīng)當符合省財政、建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，并接受其監(jiān)督。第七章 附 則第三十六條 違反本辦法以及國家、省、市有關(guān)維修資金管理規(guī)定的行為，按照《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十七條 業(yè)主大會自行管理維修資金的管理和使用規(guī)定，由市房地產(chǎn)行政主管部門會同市財政部門另行制定。第三十八條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自2018年1月1日起施行。所轄各縣（市）可參照執(zhí)行。原《阜陽市物業(yè)專項維修資金管理使用實施細則》（阜政辦〔2008〕88號）同時廢止。