社會管理工作經(jīng)驗交流材料-資料下載頁
2024-11-04 12:23本頁面
【正文】 紛，等等。（四）提高村干部素質，創(chuàng)新規(guī)范信訪程序。天元鎮(zhèn)為規(guī)范信訪程序，提高辦事效率，同時加大對村干部的素質技能大練兵，創(chuàng)新性地制定了治保主任輪崗接訪制度，形成了三級調處機制。每周各村（社區(qū)）治保主任到鎮(zhèn)政府輪崗接待群眾來訪。對群眾反映的訴求進行登記、指引，同時對具體訴求進行分辨。對群體性上訪問題，在接待時需告之群眾選出代表，由群眾代表到鎮(zhèn)綜治辦領取信訪交辦函，由部門分管領導先行接訪群眾代表，進行解釋答復；對部門分管領導解決不了的訴求，再由分管領導報至鎮(zhèn)黨政主要領導。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長對鎮(zhèn)級部門解決不了的問題，親自深入實際調查了解，依法依規(guī)，實事求是，及時做出處理意見并答復信訪人。通過治保主任輪崗接訪制度的建立，不僅將信訪程序規(guī)范化，同時也能提高村干部的業(yè)務素質、提高村干部參與政府行政的主動性。以上形成的三級調處機制，即村級調處機制、鎮(zhèn)級部門調處機制、鎮(zhèn)黨政主要領導調處機制，更能確保把信訪問題真正解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（五）創(chuàng)新和諧社區(qū)建設，夯實基層民兵基礎。為深入貫徹執(zhí)行上級文件精神和省、市、區(qū)軍事機關關于推進民兵基層建設的指示精神，進一步夯實軍事斗爭準備基礎，提高地方基層民兵建設水平，天元鎮(zhèn)天虹路社區(qū)在“八、一”建軍節(jié)前夕成立了社區(qū)女子普通民兵排，該排是在天元鎮(zhèn)天虹路社區(qū)民兵連的基礎上組建而成，是天虹路社區(qū)和諧社區(qū)建設的一支生力軍。女子民兵排設立完善的管理制度，社區(qū)黨支部書記任指導員，治保主任為連長，具體負責本民兵排的組建、安排、調動工作。民兵排設排長一名，副排長一名，黨小組組長一名，下設文娛宣傳班、救護班、和諧社區(qū)服務班，全排建制女民兵25人。女子民兵排能針對目前全鎮(zhèn)應急維穩(wěn)工作多樣化、復雜化的形勢變化，發(fā)揮女同志在應急維穩(wěn)工作中的優(yōu)勢，參與應急維穩(wěn)、心理疏導、救助傷員等任務，并結合天元鎮(zhèn)的實際參與拆遷工作、扶貧幫困及重大節(jié)日文藝表演等社區(qū)服務和建設工作。（六）全力創(chuàng)造優(yōu)勢，探索培育新型農(nóng)民新辦法。建設新農(nóng)村和小康社會，構建和諧社會，農(nóng)民是主體，增強農(nóng)民的人格魅力，抓農(nóng)村精神文明建設，促進農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧，為此我們以“一事一議”為抓手，逐步把每一個村莊建設成一道亮麗的人文風景；采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導農(nóng)民學得會、用得上、能致富，努力把每個村民打造成魅力無窮的新型農(nóng)民。創(chuàng)造管理優(yōu)勢，增強農(nóng)民的自治能力。通過黨委、人大換屆，充分發(fā)揮基層民主，尊重好、保護好、引導好、調動好農(nóng)民的民主權利，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。總之，天元鎮(zhèn)始終堅持群眾滿意的評價導向，把群眾的感受作為工作的“晴雨表”，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，使人民群眾感到真真切切的變化。二、存在的問題一是干部管理體制與新形勢發(fā)展需要不相適應。天元鎮(zhèn)一直實行領導干部包村制度，包村領導干部負責本轄區(qū)內(nèi)的各種事務，由于沒有很好的監(jiān)督機制，少部分人忙，大部分人閑，造成許多干部職責不清，心理不平衡，嚴重影響了干部的工作積極性。二是干部服務方式與農(nóng)村工作現(xiàn)實需要不相適應。服務不是新話題也不是新要求，但隨著改革深入和形勢發(fā)展，服務問題變得越來越重要，越來越迫切，目前服務方面仍存在方式單一、內(nèi)容單調、技術輻射源弱、覆蓋面少、技術水平和農(nóng)業(yè)科技轉化率低，各類資源、各個要素缺乏有效整合，沒有產(chǎn)生整體優(yōu)勢，已經(jīng)不能適應農(nóng)村小康建設和經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要。三是農(nóng)民思想素質上引起的矛盾，部分群眾法制觀念淡薄，要求享受的權利多，自覺履行的義務少，從而導致黨群干群關系更加突出。四是鎮(zhèn)政府它雖是一級政府，能力卻十分有限，可謂幾無執(zhí)法權又缺乏工作手臂的政府，屬“沒槍的戰(zhàn)士”；就責任而言，“上面千條線，底下一根針”，如出現(xiàn)安全等等事故，就屬地管理原則，“開刀”的最終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。動輒“一票否決”，對干部問責多，對群眾違規(guī)違紀、不道德的約束較少。三、下一步的打算第一，全面增強加速社會管理及創(chuàng)新的緊迫感和責任感。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，社會問題也在增多，產(chǎn)生不同的利益訴求。必須強化社會管理及創(chuàng)新，加速解決社會矛盾和人民群眾利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經(jīng)常化、制度化地予以解決，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。第二，要認識到加速社會管理及創(chuàng)新是主動解決廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最急迫問題的需要。要主動出擊，真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。第三，要認識到加速社會管理及創(chuàng)新是全面管理和服務社會的需要，要用嚴厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。第四，要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干，理想就說出來；事情一剛起步，就把結果說出來；事情還沒干完、經(jīng)驗就出來了。這些現(xiàn)象必須從根本上杜絕，用好的實績?nèi)⌒庞诿?。第五，進一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)社會管理及創(chuàng)新工作的根本標準，把不斷增強廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感、幸福感作為社會管理及創(chuàng)新的工作目標。要在社會管理及創(chuàng)新的實踐過程中不斷探索、總結和完善，形成解決廣大人民群眾利益訴求的長效機制。第六，創(chuàng)新宣傳方式，在把黨的各項“惠民”政策宣傳到位，提高群眾遵規(guī)守紀的同時，認真聽取人民群眾、社會組織對社會管理及創(chuàng)新的意見和建議，把天元鎮(zhèn)強化社會管理及創(chuàng)新的過程變成廣大人民群眾和社會組織共同參與社會管理的過程，變成社會各界集思廣益的過程。
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