【正文】 以輪伐期為限；速生樹種采伐年齡15年以下的，可以兩個輪伐期為限；15年以上以一個輪伐期為限。竹林、經濟林和宜林地一般不超過30年。無論哪類情況的流轉，其流轉期限均不得超過承包期的剩余期限。集體經濟組織流轉其統(tǒng)一經營的林地、林木的，其流轉期限最長不得超過30年。第十四條 通過轉包、租賃方式獲得林地、林木經營權，未經原流出方同意的，流入方不能再次流轉林權。如流入方經營情況發(fā)生變化，不能按合同繼續(xù)履行職責，流出方有權收回林權，再次流轉。合同另有約定的，從其約定。第十五條 流入方通過轉讓、互換方式流轉林權并依法辦理了林權證變更登記的，可按本辦法的規(guī)定再次流轉。以轉讓方式再流轉的，間隔期限不得少于5年。第三章 流轉雙方的條件、權利和義務第十六條 流轉雙方應當是具有民事行為能力的公民、法人和其他組織，不受身份和地域的限制，但流轉受讓方必須具有林業(yè)生產經營能力。外商應當持有能證明其身份和資信的有效文件或證書。第十七條 流轉雙方應當遵守國家有關法律、法規(guī)和政策，接受林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督。第十八條 林權允許依法再流轉。采取轉讓方式再流轉的，應當經發(fā)包方同意。采取轉包、出租、互換或者以其他方式再流轉的，應當經原流出方同意，并報發(fā)包方備案。第十九條 流出方必須是擬流轉林權的林權證持有人。第二十條 流出方享有以下權利：（一）自主決定林權是否流轉和流轉的方式；（二）依照流轉合同的約定獲得流轉收益；（三）依照流轉合同的約定，在期滿后或約定的情形下收回流轉的林權。第二十一條 流出方應當承擔以下義務：（一）確保流轉的林權產權清晰，沒有權屬糾紛和經濟糾紛；（二）依照流轉合同的約定向流入方移交相應的林地經營權、林木所有權和使用權；（三）按本辦法規(guī)定到相關部門辦理備案、登記或協(xié)助流入方依法申請林權證變更登記；（四）在流轉有效期間，尊重流入方的生產經營自主權，不得干擾其依照合同開展的正常生產經營活動；（五）督促流入方履行合同或協(xié)議，如發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告當地林業(yè)行政主管部門。第二十二條 流入方享有以下權利：（一）依法依流轉合同約定自主開展林下種植、養(yǎng)殖、森林旅游等林業(yè)生產經營活動，以及林木培育、生產，并獲得相應收益；（二）對林權依法進行再流轉，并獲得流轉收益；（三）在流轉期內允許繼承；（四）以轉讓、互換方式獲得的林權，可以作為貸款或其他債務的抵押物、擔保物；（五）依法享受國家對林業(yè)的有關扶持和優(yōu)惠政策； 第二十三條 流入方應當承擔以下義務：（一）履行流轉合同規(guī)定，及時交付流轉金；（二）依法依合同約定采伐森林、林木時，在規(guī)定的期限內及時完成林地的更新造林任務；（三）依法保護和合理利用林地資源，不得改變林地用途，不得自行或準許他人在林地內毀林開墾、采石、挖沙、取土等給林地造成永久性損害的行為；（四）在流轉期內發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時，應當積極采取措施予以制止，并及時向有關部門報告；（五）搞好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，依法保護野生動植物。第四章 流轉程序第二十四條 林權流轉前，有流轉意向的當事人應向林權屬地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門咨詢了解林權流轉政策，確認權屬，核實流轉信息。第二十五條 農村集體經濟組織統(tǒng)一經營的森林、林木和林地流轉時，其流轉方式、流轉底價等，應當提前30天在本村進行公示，并經本集體經濟組織成員村民會議充分討論，三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。集體林地使用權流轉給本集體經濟組織以外的單位或者個人的，還應當報經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準并報縣級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。第二十六條 集體統(tǒng)一經營的森林、林木、林地流轉，應當依法采取拍賣、招標的方式，在依法設立的林業(yè)產權交易機構，按照有關拍賣、招標、投標的法定程序公開進行。不具備公開拍賣、招標條件的，經所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級林業(yè)、監(jiān)察等部門批準并監(jiān)督下，可以采取競爭性談判、公開協(xié)商等方式進行。第二十七條 農村集體經濟組織統(tǒng)一經營的森林、林木、林地流轉，應進行森林資源資產評估。評估機構資質、評估技術規(guī)程按照國家、省有關森林資源資產規(guī)定執(zhí)行，自森林資源資產評估基準日起滿1年再進行流轉的，應當重新進行森林資源資產評估。第二十八條 個人或者其他組織經營的森林、林木和林地流轉是否進行森林資源資產評估，由其自主決定。第二十九條 通過家庭承包方式取得林權的農村集體經濟組織成員有權依法自主決定是否流轉和流轉的方式。采取轉讓方式流轉的，需經發(fā)包方同意；采取轉包、出租、互換、入股或其它方式流轉的，需報發(fā)包方備案。第三十條 合資經營、合作經營或者權屬共有的林權流轉時，應當征得合資方、合作方或者權屬共有方的同意。第三十一條 采取招標、拍賣方式流轉森林、林木和林地的，由流出方委托具有資質的中介機構，按照?中華人民共和國招標投標法?和?中華人民共和國拍賣法?的規(guī)定負責招標、拍賣工作。第五章 流轉合同第三十一條 不管以何種方式流轉林權，流轉當事人應當在協(xié)商一致的基礎上簽訂書面流轉合同。流轉合同一般應包括下列內容：（一）流出方和流入方的名稱或姓名、法定代表人姓名、工作單位、聯(lián)系方式和住址；（二）流轉雙方法人機構代碼或身份證號；（三）流轉森林、林木和林地類型、坐落位臵、四至界限、宗地地形圖或示意圖、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量、株數或林產品常年產量等；（四）流轉期限和起止日期；（五）流轉方式及用途（六）流轉價款及支付方式；（七）林地被征占用時的利益分配；（八）合同期滿后森林資源存量及處臵，建筑物、構筑物以及其它附著物的處臵；（九）雙方當事人其他權利和義務；（十）違約責任；（十一）解決爭議的方法；（十二）流轉雙方認為應當約定的其他內容。流轉合同格式文本按照?四川省林業(yè)廳關于印發(fā)〖四川省林地承包合同〗(示范文本)和〖四川省林地流轉合同〗(格式文本)的通知?(川林發(fā)［2008］18號)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 流轉合同1式5份。由流轉雙方各執(zhí)1份，發(fā)包方備案1份，報所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級人民政府林業(yè)行政主管部門各執(zhí)1份。第三十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級地方人民政府林業(yè)行政主管部門在指導流轉合同簽訂或流轉合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉雙方有違反法律法規(guī)的約定，應當及時予以糾正。第六章 流轉管理第三十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負責本區(qū)域林權流轉的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農村集體經濟組織負責做好林權流轉的有關具體工作。第三十五條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立林權流轉信息庫，及時發(fā)布林權流轉的供求信息，并為流轉活動提供指導和服務。積極培育林權交易平臺，建立規(guī)范有序的流轉市場體系。第三十六條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立林權流轉檔案，按?集體林權制度改革檔案管理辦法?規(guī)定，將林權流轉合同、流轉資產評估、流轉登記材料、實物量核查、民意調查及有關文件材料及時進行歸檔，并由指定機構的專職檔案人員妥善保管和提供利用。第三十七條 從事林權流轉服務的中介組織，應當向縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門備案并接受其指導、監(jiān)督，依照法律和有關規(guī)定提供流轉中介服務。第三十八條 農村集體經濟組織及成員以轉讓方式初次流轉林權時，必須進行林權核查，核查內容包括：勘定邊界（四至界限經緯度表示）、核定面積、調查林種、活立木蓄積等。核查內容歸入檔案，并進行信息化管理，流轉一宗完善一宗。第三十九條 流轉過程中實物量核查、價值評估、招標、拍賣等發(fā)生的費用，由林權流出和流入雙方協(xié)商承擔。第四十條 林地在流轉期限內，因國家建設確需征用、占用的，林權權利人有權獲得相應補償，補償分配按流轉合同約定執(zhí)行。具體補償標準和辦法按國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 對集體經濟組織統(tǒng)一經營的森林、林木、林地流轉，如發(fā)現(xiàn)流轉存在重大瑕疵或有群眾舉報的，縣、鄉(xiāng)應組織人員開展林農流轉真實意圖調查，并做好相關材料歸檔工作。第四十二條 以出租方式流轉的，應根據市場和林地價值變化情況，建立租金定期調整機制。出租的租金價格和租金支付形式由租賃雙方協(xié)商確定，但租金最低應不低于國家重點生態(tài)公益林的補償標準。原約定的租金低于國家重點生態(tài)公益林補償標準的，應隨著補償標準的提高而調整提高。第四十三條 林權流轉收益歸林權權利人所有，任何組織和個人不得侵占、挪用、截留和扣繳。（一）集體經濟組織統(tǒng)一經營林權的流轉收益歸其集體經濟組織所有，主要用于本集體經濟組織內部成員分配、林業(yè)生產、公益事業(yè)支出。（二）其他單位和個人依法取得流轉收益全部歸其所有；第四十四條 林權流轉時已依法取得林木采伐權可以同時流轉，但流轉雙方都應當遵守關于森林、林木采伐和更新造林的有關規(guī)定。第四十五條 林權流轉發(fā)生爭議或者糾紛，當事人應當依法協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調解。當事人不愿協(xié)商、調解或者協(xié)商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。第七章 流轉登記與備案第四十六條 林權依法流轉后，流轉雙方應當持流轉合同等相關資料共同、及時到縣級人民政府林業(yè)行政主管部門申請辦理權屬變更登記或者備案手續(xù)。未經登記，不得對抗善意第三人。第四十七條 采取轉讓、互換方式流轉林權的，可申請辦理林權變更登記。法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定另有規(guī)定的從其規(guī)定。申請變更登記應由流入方會同流出方共同申請辦理，具體手續(xù)按照國家林業(yè)局?林木和林地權屬登記管理辦法?、?四川省集體和個人林權登記發(fā)證實施辦法?（川林發(fā)〔2010〕32號）的規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 林權采取轉包、出租、入股、合作方式流轉的，不辦理林權變更登記，但流轉雙方應當到縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門備案。第四十九條 林權抵押的，抵押人、抵押權人應當到縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理抵押登記，抵押權自登記時設立。抵押的林權要流轉、林木要采伐的，需征得抵押權人同意，未經同意的，不得辦理。第五十條 申請辦理林權變更登記，需向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列資料：（一）流轉合同；（二）流轉林權的林權證原件和復印件；（三）流出方身份證明。林權為2人以上共有的，需提供共有人同意流轉意見書，共有人簽名并留聯(lián)系方式以便核查；（四）流入方身份證明，法人或其它組織的資格證明、法定代表人或負責人的身份證明，法定代表人或者委托代理人的身份證明，載明委托事項和委托權限的授權委托書；（五）流入方資信情況、林業(yè)經營能力；（六）流轉經營承諾書；（七）發(fā)包方的意見書；（八）集體經濟組織林權流轉所需的資產評估報告、社員大會決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準文件等相關材料。（九）林權初次流轉的需提供林權核查報告。（十）登記部門要求的其他材料。第五十一條 縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應當組織人員對變更登記申請材料予以審查，并進行現(xiàn)場勘驗。材料齊全的，林業(yè)主管部門應當予以受理，并在林權所在地公告變更的主要內容和現(xiàn)場核實結果，公告期限為30日。公告無異議的，登記機關應當自公告期滿后10個工作日內予以登記，并核發(fā)變更登記證書。不予登記的，林業(yè)主管部門應當書面通知申請人，并告知理由。第五十二條 有以下情形之一的不予辦理林權變更登記：（一）林權流轉時發(fā)生林權爭議的；（二）集體林權流轉未經本集體經濟組織三分之二以上成員或村民代表同意；（三）超過經營期限簽訂流轉協(xié)議的；（四）在抵押期間，再次流轉未經抵押權同意的；（五）國家、省規(guī)定不予辦理林權變更登記的其它情形。第五十三條 本辦法實施前已經轉讓的林權，未辦理權屬變更登記手續(xù)的，流轉雙方應當依照本辦法規(guī)定，及時向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請。經審查符合條件的，應當補辦林權變更登記手續(xù)；不符合條件的，應向申請人說明理由。第五十四條 辦理林權流轉備案手續(xù)，應當提供下列材料：（一）流轉合同；（二）流轉林權的林權證原件和復印件；（三）備案部門要求的其他材料。第五十五條 辦理林權抵押備案手續(xù)，依照?四川省林權抵押貸款管理辦法?和國家林業(yè)局?森林資源資產抵押登記辦法（試行）?辦理。第八章 法律責任第五十六條 違反本辦法有關規(guī)定或者弄虛作假，騙取權屬變更登記的，由發(fā)證機關依法注銷權屬登記。第五十七條 違反本辦法規(guī)定進行林權流轉的，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門不予辦理權屬變更登記，不予辦理林木采伐許可證、征占用林地審核同意書及其他相關審批手續(xù)。第五十八條 森林資源資產評估（咨詢）機構弄虛作假、徇私舞弊的，其評估（咨詢）結果無效；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。第五十九條 國家工作人員在辦理林權流轉變更登記過程中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，對不具備林權變更登記條件的申請進行變更登記的，或者對具備林權變更登記條件的申請不進行變更登記的等，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十條 違反本辦法規(guī)定的其它行為，依照有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。第九章 附 則第六十一條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門負責解釋。第六十二條 本辦法自 年 月 日起施行，有效期至 年 月 日止。原?四川省林權流轉管理辦法（試行）?（川林發(fā)[2009]155號）同時廢止。