【正文】 理工作，努力營造整潔的村容村貌，良好的鄉(xiāng)風文明氛圍，促進鄉(xiāng)村精神文明的建設。四是努力加強人才培訓。先后邀請各類專業(yè)老師及有實踐經(jīng)驗的高星級酒店老師，舉辦了三期鄉(xiāng)村旅游服務培訓班，從規(guī)范服務禮儀，提高服務技能等方面，對270多人進行了培訓，其中220人取得了旅游從業(yè)人員上崗資格證書。（五）深入指導，創(chuàng)建“傣家樂”鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式?？h旅游產(chǎn)業(yè)領導小組在對哀牢山〃紅河谷民族風情旅游線的民族村寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行了調(diào)研后，選定了田園風光優(yōu)美、民族文化風情獨特、群眾參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展積極性高漲的戛灑鎮(zhèn)曼里小組，進村入戶，帶領農(nóng)戶一起動手用花腰傣手工藝品和生活農(nóng)具等對房屋進行了內(nèi)裝飾，指導農(nóng)戶從鄉(xiāng)村的“土”文化上來打造，營造鄉(xiāng)村生活氣息，凸顯生態(tài)、民族的鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)花腰傣餐飲風味，實地創(chuàng)建出一個“傣家樂”旅游經(jīng)營模式，為下一步創(chuàng)建更多、更規(guī)范、更具特色的“傣家樂”樹立了典范。（六）考察學習，提升新平鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平。為進一步開拓視野、創(chuàng)新理念，全面提高我縣旅游行業(yè)整體管理水平，加快我縣旅游景區(qū)開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步伐，縣旅游局和縣旅游行業(yè)協(xié)會采取“走出去，引進來”的方法，先后兩次帶領相關旅游經(jīng)營戶外出考察學習。2010年5月20日至22日，實地考察了玉溪市靈秀鎮(zhèn)、易門縣馨苑、通海縣里山和三杯杯、華寧縣的華溪等四星級和三星級農(nóng)家樂。2010年9月16日至21日組織赴廈門、武夷山學習考察。通過考察學習各經(jīng)營戶深受啟發(fā)、觸動較大，開拓了視野、思維，深切感受到與旅游成熟地區(qū)相比自身存在的差距和不足，同時也看到了我縣旅游發(fā)展的優(yōu)勢和機遇，對今后新平縣旅游行業(yè)發(fā)展樹立了信心，對于打造我縣自己的品牌和自身的特色有了信心。通過集中學習考察，為經(jīng)營戶搭建起了相互溝通和交流學習的機會，相互增進了解，增進友誼，增進合作。三、取得的成效 開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅豐富了游覽內(nèi)容，還為新平農(nóng)村脫貧致富開辟了新的途徑，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，促進了信息溝通和文化交流，增強了群眾的發(fā)展意識，推動了當?shù)睾徒?jīng)濟社會發(fā)展。（一）發(fā)展農(nóng)家游有助于促進農(nóng)民增收和就業(yè)。通過外地的經(jīng)驗和我們自身發(fā)展的實踐表明，創(chuàng)建民族特色旅游村寨可以達到“開發(fā)一方景區(qū)、繁榮一方經(jīng)濟、致富一方百姓”的良好效益。農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品轉變?yōu)槁糜紊唐?，將大大增加了農(nóng)民收入。經(jīng)過對參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營的農(nóng)戶進行摸底調(diào)查，大部分家庭人均純收入在6000元以上，遠遠高于全縣3288元的人均純收入水平。從我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游發(fā)展現(xiàn)狀看，當旅游旺季來臨之際，正是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)閑之時。農(nóng)民放下手中的農(nóng)活，敞開農(nóng)院，廣納全國各地游客，從事旅游服務，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游經(jīng)營活動有機地結合在一起，做到旅游服務和農(nóng)村生產(chǎn)農(nóng)兩不誤，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉移，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，還增加了農(nóng)民收入。（二）優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，改變了農(nóng)村整體面貌。自2006年啟動社會主義新農(nóng)村建設以來，在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍內(nèi)的有35個村民小組，%，累計整合新農(nóng)村建設、整村扶貧、異地搬遷、民居抗震減災、旅游扶持等項目資金2000多萬元參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，修建了進村道路，整治了村容村貌，興建了水電設施，整修了農(nóng)家庭院，畜禽分離，使農(nóng)村面貌煥然一新，徹底改變了過去“晴天一身土，雨天兩腳泥，糞草隨處堆，畜禽滿街跑”的狀況。戛灑南蚌村啟祖村民小組投入了850多萬元開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目，并創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展經(jīng)營管理模式，實行統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營，促進鄉(xiāng)村旅游向規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提檔升級打下了良好基礎。（三）有利于降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建強調(diào)的是充分利用鄉(xiāng)村地域豐富的自然資源和眾多的無形資產(chǎn)（如傳統(tǒng)文化、生活習俗）具有投資少、效益高、回收快等特征，相對于其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有比較優(yōu)勢，市場風險也相對較小。農(nóng)戶只需將自家庭院加以硬化、綠化、美化、改水、改廁，并且購臵一批廚房餐具，經(jīng)過必要的標準和服務規(guī)范學習培訓，服從旅游行業(yè)管理，便可掛牌對外營業(yè)。旅游旺季時接待游客，淡季時自用，不僅增強了我縣旅游的接待能力，還培養(yǎng)了農(nóng)民良好的生活習慣。此外，農(nóng)民的雞、魚、肉、蛋、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品還可以就地得以消費，減少流通環(huán)節(jié)成本，增加農(nóng)民收益。（四）可以促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。旅游業(yè)的發(fā)展需要眾多部門和行業(yè)的支持和配合才能順利進行。反過來又可以帶動許多部門和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建無疑可帶動農(nóng)村交通運輸、餐飲服務、文化娛樂以及其他農(nóng)副產(chǎn)品和民族工藝品等行業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的方面。（五）農(nóng)戶與游客之間的溝通與交流，促進農(nóng)村的精神文明建設。開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建活動將吸引大批城市人來農(nóng)村感受自然、體驗生活，潛移默化的影響使農(nóng)民轉變觀念。同時，農(nóng)民足不出戶就實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一體化，種、養(yǎng)、加工一條龍，吃、住、娛、購多種經(jīng)營，農(nóng)民不再將離鄉(xiāng)進城作為感受現(xiàn)代生活的唯一途徑，而是就地可以享受城市帶來的文明成果，有利于促進農(nóng)村精神文明建設。同時，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村帶來了大量的人流、物流、信息流，拓展了農(nóng)民視野，轉變了農(nóng)民思想觀念，改變了農(nóng)民生活習慣，凈化了農(nóng)村社會風氣。農(nóng)戶通過硬化、綠化、美化庭院及改廚、改水、改廁和改造居住條件，從而對于改善鄉(xiāng)村的社區(qū)環(huán)境、建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化都將起到十分有利的推動作用。（六）可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。旅游業(yè)每直接增加一個就業(yè)機會，能帶動相關的5個就業(yè)機會，乘數(shù)效應是相當明顯的。我們新平有大量的剩余勞動力，開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建活動，有很明顯的季節(jié)性，農(nóng)村勞動力可以合理安排勞作與服務，增加更多的收益。（七）可以更加有效的保護挖掘民族文化，為旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供源泉。民族文化是一個民族的靈魂，失去了民族的傳統(tǒng)文化，就是失去了民族的靈魂。隨著人們生活水平的日益提高和城市化進程的日益加快，花腰傣一些古老的習俗、文化，已被越來越豐富的物質(zhì)文化生活漢化，搶救和挖掘民族文化已成為我們當前的重要任務之一。當然，保護民族文化，關鍵是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是事物延續(xù)的源泉。如果一個民族的文化從形式到內(nèi)容幾十年不變，再好的文化也會被淘汰。因此，開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建，在繼承的基礎上不斷挖掘改造和提煉，創(chuàng)造出具有民族特色又富時代特征的文化，以此凝聚民族力量，弘揚民族精神，才能更加有效的保護挖掘民族文化，為旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供源泉。（八）可以有效聚集人氣，有力的促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代人的旅游已不再是簡單的吃喝玩樂，旅游者由最初的尋求特、新、奇、異等刺激，越來越注重對文化的追尋和探求。地方傳統(tǒng)民風、民俗、歷史風情是地域旅游文化的根，是形成景區(qū)特色的基礎，民族特色旅游村寨的創(chuàng)建越來越適合現(xiàn)代人旅游的需求，將吸引更多游客進入新平，進入民族特色旅游村寨，為有效聚集人氣，促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展，起到不可替代的帶動作用。總之，就我縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣來講，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建有許多好處。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期目標來看，為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)，所以我門應結合縣情、地情，圍繞旅游市場發(fā)展需求，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建民族特色村寨。四、存在的主要問題和困難我縣的民族特色旅游村寨創(chuàng)建得到了上級黨委政府和省市主管部門的支持幫助，取得了一定的成效，但也存在著不少困難和問題。一是旅游開發(fā)建設資金投入不足，導致了產(chǎn)品策劃、包裝上不了規(guī)模、檔次，旅游產(chǎn)品缺乏市場競爭力，旅游產(chǎn)業(yè)也難以實現(xiàn)提質(zhì)增效的目標。二是人才匱乏，尤其是經(jīng)營管理人才奇缺，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平有待提高。三是交通等基礎設施條件比較差，旅游線路和產(chǎn)品促銷范圍還叫窄，與周邊縣區(qū)的互通互聯(lián)有待加強，資源優(yōu)勢還沒有真正轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。四是在民族特色旅游村寨的創(chuàng)建中各村的民族文化傳承表現(xiàn)形式單一，沒有形成各自獨有的特色。二〇一一年三月九日