淺析基層信訪案件形成的原因及化解方法-資料下載頁
2024-11-04 12:10本頁面
【正文】 導(dǎo)其依法理性表達(dá)訴求，有效化解信訪矛盾，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。律師參與化解和代理信訪案件工作，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、依法據(jù)理、實事求是的原則。律師參與化解和代理信訪案件工作，應(yīng)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由信訪局和司法行政部門共同負(fù)責(zé)，分別確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)絡(luò)辦公室，確保各項工作落實到位。司法局建立參與化解和代理信訪案件工作律師人才庫及值班律師名冊，并根據(jù)工作需要，向信訪局選派服務(wù)律師參與化解和代理信訪案件工作。同時，對服務(wù)律師參與工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信訪局在信訪服務(wù)場所設(shè)置律師值班室，編排律師 值班表，并通過信訪服務(wù)網(wǎng)和自助服務(wù)平臺公開服務(wù)律師信息，具體包括服務(wù)律師基本情況、專長領(lǐng)域、律師事務(wù)所名稱、值班時間等，為信訪群眾提供便捷法律服務(wù)。服務(wù)律師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：政治立場堅定，有較強的公益心；連續(xù)執(zhí)業(yè)三年以上；未因執(zhí)業(yè)行為受過行政處罰或行業(yè)紀(jì)律懲戒；有較強的責(zé)任意識和較高的法律素養(yǎng)，有一定的群眾工作能力。律師參與化解信訪案件要以律師執(zhí)業(yè)所在的律師事務(wù)所名譽進行參與和化解，值班律師對信訪案件要對信訪案件的相關(guān)證據(jù)進行認(rèn)真審核，依法、依規(guī)做出解答。對重點、敏感案件要報所在執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所律師集體討論研究后給出法律建議。二、工作方式（一）預(yù)約接談信訪部門根據(jù)信訪人和信訪案件實際，必要時可聯(lián)系服務(wù)律師預(yù)約接談。服務(wù)律師應(yīng)認(rèn)真聽取信訪人陳述，詳細(xì)閱讀信訪材料，準(zhǔn)確了解信訪人訴求，運用相關(guān)法律、法規(guī)、政策解答信訪人所提出相關(guān)問題。服務(wù)律師認(rèn)為信訪人訴求不當(dāng)?shù)?，通過擺事實、講道理、析法理，耐心勸導(dǎo)信訪人息訴息訪。服務(wù)律師認(rèn)為群眾信訪訴求符合法律規(guī)定，要正確 引導(dǎo)信訪人通過正當(dāng)有效途徑化解矛盾。（二）信訪化解通過對信訪案件的調(diào)查了解，向信訪人和相關(guān)單位提供法律建議。根據(jù)雙方當(dāng)事人的意見，積極給予矛盾化解。對重大疑難歷史遺留問題所引發(fā)的信訪案件，要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)案件 需要，組成律師專案組，對案件進行詳細(xì)調(diào)查了解，在掌握充分的政策依據(jù)、證據(jù)后，提出法律建議。對證據(jù)不充分，政策不明了，法律不完善所引發(fā)的信訪案件要主動向黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告，由縣聯(lián)席辦決策處理，不得在問題未查清，政策不明了前錯誤引導(dǎo)或不當(dāng)解答信訪人造成矛盾激化。對涉法、涉訴案件，要積極引導(dǎo)信訪人通過法律途徑解決問題。需要提供律師代理服務(wù)的，由律師提供訴訟代理服務(wù)。對經(jīng)濟困難和弱勢群體依法給予法律援助服務(wù)。對信訪案件相關(guān)部門已做出處理決定的，信訪當(dāng)事人對處理結(jié)果不滿意的信訪案件，由值班律師向信訪人出具《律師函》，通過函告的方式引導(dǎo)信訪人通過正當(dāng)途徑化解矛盾。積極參加領(lǐng)導(dǎo)接訪值班工作，對縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪案件，信訪部門要提前將案件基本情況、相關(guān)證據(jù)資料交由值班律師審閱，以便律師根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策，為領(lǐng)導(dǎo)提供化解矛盾的法律意見。律師所提供的相關(guān)法律服務(wù)，由信訪相關(guān)部門向其所在執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所提供相應(yīng)的經(jīng)費保障和律師服務(wù)費。
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