【正文】 匯總歸檔，實(shí)行檔案化管理，并報(bào)縣綜改辦歸檔。（六）建立公益事業(yè)建設(shè)占地協(xié)調(diào)機(jī)制。村組實(shí)施公益事業(yè)建設(shè)占地，采取鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)，受益村組內(nèi)部在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上自行調(diào)節(jié)解決的方式進(jìn)行。（七）加強(qiáng)施工安全管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，確保在安全的前提下進(jìn)行施工。（八）建立健全村級公益設(shè)施管護(hù)制度。按照“誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)形成的資產(chǎn)所有權(quán)，歸項(xiàng)目議事主體所有，并承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。同時(shí)也可以由村級農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行管護(hù)，提高項(xiàng)目使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。（九）效益評估。**村“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目示范村實(shí)施項(xiàng)目**個，將從根本上改善該村群眾生活、居住、環(huán)境及出行難的問題，交通、衛(wèi)生環(huán)境、文化活動等條件更加完善，更加有利于招商引資項(xiàng)目的落地，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，為構(gòu)建新農(nóng)村和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。十、結(jié) 論綜上所述，在**鎮(zhèn)**村實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目示范村是可行的。第五篇：一事一議實(shí)施方案大鄉(xiāng)府通〔2011〕61號關(guān)于印發(fā)《大屯鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的實(shí)施方案》的通知各村、各有關(guān)單位、為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”工作，經(jīng)研究，現(xiàn)將《大屯鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。特此通知二0一一年六月一日大屯鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的實(shí) 施 方 案為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革，根據(jù)《畢節(jié)市一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（畢市委[2010]71號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。一、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)2011年我鄉(xiāng)“一事一議”工作，調(diào)整成立大屯鄉(xiāng)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委書記李永紅擔(dān)任組長，鄉(xiāng)人大主席胡祥松任副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任為成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，辦公室主任由趙旭同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的安排、督促、檢查。二、基本原則（一）民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的各項(xiàng)政策，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎勵補(bǔ)助，政府投入和村民出資出勞相結(jié)合，共同促進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。（二）村民受益，注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮村民、村級集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力，優(yōu)先建設(shè)村民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)項(xiàng)目，注重項(xiàng)目的實(shí)際效果。（三）獎補(bǔ)原則。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作遵循先批后建、建補(bǔ)同行、自下而上、分級負(fù)責(zé)的原則。（四）規(guī)范管理，陽光操作。各村要建立健全各項(xiàng)制度，確?；I資籌勞項(xiàng)目的規(guī)劃、方案的制定、村民議事表決過程、籌資籌勞和獎補(bǔ)資金的使用管理、項(xiàng)目的預(yù)算和決算等公開透明、公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。三、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）獎補(bǔ)范圍：主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。具體內(nèi)容是：村內(nèi)街道硬化；村級小型水利設(shè)施的修建；村內(nèi)人畜飲水工程，等村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。（二）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補(bǔ)助。財(cái)政獎補(bǔ)資金根據(jù)開展一事一議村級公益事業(yè)建設(shè)的村的實(shí)際人口、勞動力及規(guī)定的一事一議籌資籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。四、項(xiàng)目入庫申請、批復(fù)（一）項(xiàng)目申請。項(xiàng)目村初定建設(shè)項(xiàng)目，草擬籌資籌勞方案。村委會組織召開村民代表會議，討論通過建設(shè)項(xiàng)目和籌資籌勞方案。項(xiàng)目和方案通過后，填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)申請表、籌資匯總表、工程預(yù)算表。項(xiàng)目村持相關(guān)表格和村民代表會議記錄報(bào)鄉(xiāng)政府審核。（二）鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對項(xiàng)目村遞交的材料進(jìn)行初審，審核的主要內(nèi)容有：審查項(xiàng)目是否符合申報(bào)范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實(shí)性；審查議事范圍標(biāo)準(zhǔn)程序是否規(guī)范；審查自籌資金來源渠道是否符合規(guī)定；審批申請表、預(yù)算表。所有表格審查合格后，鄉(xiāng)政府向縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室上報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告。交縣經(jīng)管中心、財(cái)政局對項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審、篩選、批復(fù)。五、項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目批復(fù)后，各村要在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示項(xiàng)目方案；組織實(shí)施籌資籌勞（籌資籌勞時(shí)必須開具省統(tǒng)一的“一事一議”籌資籌勞收據(jù)）?；I資完畢，所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專戶。同時(shí)，項(xiàng)目村要在鄉(xiāng)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下完善和建立項(xiàng)目的施工和監(jiān)理制度、安全責(zé)任制度、工程的管護(hù)制度。責(zé)任落實(shí)到人，資金能夠充分發(fā)揮其使用效益，保證項(xiàng)目的事前事中、和事后的全過程管理。工程結(jié)束后進(jìn)行決算，并將決算結(jié)果張榜公布（公布后要照像存檔）。六、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗(yàn)收申請。由鄉(xiāng)成立監(jiān)督驗(yàn)收小組對項(xiàng)目組織驗(yàn)收，組織對項(xiàng)目進(jìn)行決算。由鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)項(xiàng)目完成情況以文件形式向上級有關(guān)部門申請驗(yàn)收，上級部門組織技術(shù)人員進(jìn)行審核驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢，驗(yàn)收人員出具驗(yàn)收報(bào)告并簽字存檔。七、資金撥付項(xiàng)目村經(jīng)鄉(xiāng)政府向市財(cái)政局報(bào)送相關(guān)資金使用的報(bào)批手續(xù)，財(cái)政局審核后將獎補(bǔ)資金撥鄉(xiāng)財(cái)政所“一事一議”專戶，鄉(xiāng)財(cái)政所下?lián)茼?xiàng)目資金。開展一事一議籌資籌勞獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，關(guān)系到村民的切身利益，對于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。各村及有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真按照縣鄉(xiāng)實(shí)施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項(xiàng)目資金，獎補(bǔ)資金不得返還出資人，不得用于一事一議項(xiàng)目以外的其它建設(shè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。大 屯 彝 族 鄉(xiāng) “ 一 事 一 議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一一年六月一日