【正文】 匯總歸檔，實行檔案化管理，并報縣綜改辦歸檔。（六）建立公益事業(yè)建設占地協(xié)調(diào)機制。村組實施公益事業(yè)建設占地，采取鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)，受益村組內(nèi)部在充分協(xié)商的基礎上自行調(diào)節(jié)解決的方式進行。（七）加強施工安全管理。堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、指導和安全教育培訓，加強管理，規(guī)范操作，確保在安全的前提下進行施工。（八）建立健全村級公益設施管護制度。按照“誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，“一事一議”財政獎補形成的資產(chǎn)所有權，歸項目議事主體所有，并承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。同時也可以由村級農(nóng)民專業(yè)合作組織進行管護，提高項目使用效率和養(yǎng)護水平。（九）效益評估。**村“一事一議”財政獎補項目示范村實施項目**個，將從根本上改善該村群眾生活、居住、環(huán)境及出行難的問題，交通、衛(wèi)生環(huán)境、文化活動等條件更加完善，更加有利于招商引資項目的落地，促進全村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，為構建新農(nóng)村和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供堅實的基礎。十、結(jié) 論綜上所述，在**鎮(zhèn)**村實施“一事一議”財政獎補項目示范村是可行的。第五篇：一事一議實施方案大鄉(xiāng)府通〔2011〕61號關于印發(fā)《大屯鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的實施方案》的通知各村、各有關單位、為扎實推進我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”工作，經(jīng)研究，現(xiàn)將《大屯鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。特此通知二0一一年六月一日大屯鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的實 施 方 案為進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，全面深化農(nóng)村綜合改革，根據(jù)《畢節(jié)市一事一議財政獎補試點工作實施方案》（畢市委[2010]71號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。一、組織機構根據(jù)2011年我鄉(xiāng)“一事一議”工作，調(diào)整成立大屯鄉(xiāng)“一事一議”財政獎補工作領導小組，領導小組由鄉(xiāng)黨委書記李永紅擔任組長，鄉(xiāng)人大主席胡祥松任副組長，相關領導及成員單位負責人、各村主任為成員組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)財政所，辦公室主任由趙旭同志兼任。領導組具體負責一事一議財政獎補試點工作的安排、督促、檢查。二、基本原則（一）民主決策，籌補結(jié)合。一事一議財政獎補項目必須嚴格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的各項政策，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎勵補助，政府投入和村民出資出勞相結(jié)合，共同促進村級公益事業(yè)建設。（二）村民受益，注重實效。一事一議財政獎補項目必須考慮村民、村級集體經(jīng)濟組織的承受能力，優(yōu)先建設村民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)項目，注重項目的實際效果。（三）獎補原則。一事一議財政獎補工作遵循先批后建、建補同行、自下而上、分級負責的原則。（四）規(guī)范管理，陽光操作。各村要建立健全各項制度，確?；I資籌勞項目的規(guī)劃、方案的制定、村民議事表決過程、籌資籌勞和獎補資金的使用管理、項目的預算和決算等公開透明、公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。三、一事一議財政獎補范圍和標準（一）獎補范圍：主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村級公益事業(yè)建設項目。具體內(nèi)容是：村內(nèi)街道硬化；村級小型水利設施的修建；村內(nèi)人畜飲水工程，等村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。（二）獎補標準：政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設按照一定比例予以補助。財政獎補資金根據(jù)開展一事一議村級公益事業(yè)建設的村的實際人口、勞動力及規(guī)定的一事一議籌資籌勞上限標準等因素確定。四、項目入庫申請、批復（一）項目申請。項目村初定建設項目，草擬籌資籌勞方案。村委會組織召開村民代表會議，討論通過建設項目和籌資籌勞方案。項目和方案通過后，填報項目建設申請表、籌資匯總表、工程預算表。項目村持相關表格和村民代表會議記錄報鄉(xiāng)政府審核。（二）鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對項目村遞交的材料進行初審，審核的主要內(nèi)容有：審查項目是否符合申報范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實性；審查議事范圍標準程序是否規(guī)范；審查自籌資金來源渠道是否符合規(guī)定；審批申請表、預算表。所有表格審查合格后，鄉(xiāng)政府向縣農(nóng)民負擔監(jiān)督辦公室上報項目申請報告。交縣經(jīng)管中心、財政局對項目進行復審、篩選、批復。五、項目實施項目批復后，各村要在村務公開欄內(nèi)張榜公示項目方案；組織實施籌資籌勞（籌資籌勞時必須開具省統(tǒng)一的“一事一議”籌資籌勞收據(jù)）?；I資完畢，所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專戶。同時，項目村要在鄉(xiāng)“一事一議”領導小組的指導下完善和建立項目的施工和監(jiān)理制度、安全責任制度、工程的管護制度。責任落實到人，資金能夠充分發(fā)揮其使用效益，保證項目的事前事中、和事后的全過程管理。工程結(jié)束后進行決算，并將決算結(jié)果張榜公布（公布后要照像存檔）。六、項目驗收項目結(jié)束后，項目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗收申請。由鄉(xiāng)成立監(jiān)督驗收小組對項目組織驗收，組織對項目進行決算。由鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)項目完成情況以文件形式向上級有關部門申請驗收，上級部門組織技術人員進行審核驗收，驗收完畢，驗收人員出具驗收報告并簽字存檔。七、資金撥付項目村經(jīng)鄉(xiāng)政府向市財政局報送相關資金使用的報批手續(xù)，財政局審核后將獎補資金撥鄉(xiāng)財政所“一事一議”專戶，鄉(xiāng)財政所下?lián)茼椖抠Y金。開展一事一議籌資籌勞獎補試點工作，關系到村民的切身利益，對于進一步規(guī)范和加強新農(nóng)村建設資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實意義。各村及有關單位要高度重視此項工作，認真按照縣鄉(xiāng)實施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項目資金，獎補資金不得返還出資人，不得用于一事一議項目以外的其它建設，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴格追究有關人員的法律責任。大 屯 彝 族 鄉(xiāng) “ 一 事 一 議”財政獎補項目領導小組二〇一一年六月一日