【正文】 事一議”取得成功的重要條件。由于村委會(huì)規(guī)模小，村內(nèi)外出勞力比例很大，按政策要求，組織相當(dāng)數(shù)量的村民或村民代表來(lái)進(jìn)行議事，存在較大的難度。對(duì)于這些實(shí)際情況，在工作中，我們對(duì)落實(shí)這一程序進(jìn)行了操作方式上的創(chuàng)新，將立項(xiàng)報(bào)告及項(xiàng)目預(yù)算，先分發(fā)到各組，上戶(hù)征求意見(jiàn)并簽字，這樣做大大超過(guò)了村民過(guò)半數(shù)參與的要求。項(xiàng)目評(píng)審大會(huì)采取了召開(kāi)村民代表大會(huì)的形式議事，這樣創(chuàng)新，合法、可行，也便于操作。勤思考，善創(chuàng)新，能夠抓準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)并找出解決的方法和途徑，這是郭晉城的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)。面對(duì)千頭萬(wàn)緒、剪不斷理還亂的眾多工作，多年來(lái)，他思路清晰，方向明確，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，努力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、兢兢業(yè)業(yè)、廉潔奉公，出色的完成了上級(jí)部門(mén)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，以良好的工作業(yè)績(jī)，廉潔的干部形象有力的回應(yīng)了廣大居民群眾對(duì)干部服務(wù)的新要求，推動(dòng)了東關(guān)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。臨危受命挑重?fù)?dān)東關(guān)社區(qū)位于市區(qū)東北部，原本是城區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況良好、居民收入較高的社區(qū)之一。2003年，受城市建設(shè)、環(huán)保政策、體制機(jī)制等諸多因素的制約，經(jīng)濟(jì)滑入了低谷。當(dāng)時(shí)，累計(jì)債務(wù)已達(dá)4760余萬(wàn)元，每年僅有的一點(diǎn)收入很難維持老百姓的口糧補(bǔ)貼、衛(wèi)生費(fèi)用和辦公經(jīng)費(fèi)，社區(qū)的信譽(yù)度迅速跌落，要賬的接踵而至，僅起訴催款的就有3家，群眾怨聲四起。在這內(nèi)憂(yōu)外患的關(guān)鍵時(shí)刻，郭晉城臨危受命，擔(dān)當(dāng)起了東關(guān)社區(qū)黨總支書(shū)記、東盛工貿(mào)總公司總經(jīng)理一職。他深知擔(dān)子的沉重，道路的艱難，更明白群眾的期盼，勇敢地以一個(gè)共產(chǎn)黨員的堅(jiān)實(shí)信念和務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作理念，開(kāi)始了帶領(lǐng)東關(guān)人民擺脫困境、重振雄風(fēng)的艱苦創(chuàng)業(yè)之路。勵(lì)精圖治謀發(fā)展 工業(yè)企業(yè)曾經(jīng)是東關(guān)社區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，已瀕臨癱瘓，在這種局勢(shì)下，郭晉城審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，因企制宜，果敢地拉開(kāi)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)“退二進(jìn)三”的帷幕，先后對(duì)建筑電器廠(chǎng)、東關(guān)鑄造廠(chǎng)、水城機(jī)管廠(chǎng)、防爆電器廠(chǎng)、東盛鑄管廠(chǎng)五家工業(yè)企業(yè)實(shí)行了改制，盤(pán)活閑置資產(chǎn)2000余萬(wàn)元，使這五家原來(lái)身背1247萬(wàn)元貸款、分文不進(jìn)的企業(yè)走出了困境，為社區(qū)帶來(lái)了年近300萬(wàn)元的集體收入。為了提高專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、傳統(tǒng)餐飲洗浴企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，他帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)強(qiáng)管理，以烏洽會(huì)、港洽會(huì)、珠洽會(huì)為契機(jī)，大力開(kāi)展了招商引資工作，先后引進(jìn)外資3000萬(wàn)元，優(yōu)秀企業(yè)主、管理人員10余名，對(duì)銀河商場(chǎng)、新星飯店、太行北路市場(chǎng)、九天公寓實(shí)行了轉(zhuǎn)租改制，企業(yè)煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。銀河商場(chǎng)扭虧為盈，每年為集體創(chuàng)收40余萬(wàn)元；新星飯店強(qiáng)勁發(fā)展，增加集體收入30余萬(wàn)元；太行北路市場(chǎng)重振雄風(fēng)，增加營(yíng)業(yè)面積2000平方米，增加集體收入50萬(wàn)元；九天公寓重新啟動(dòng)，集體資產(chǎn)得到盤(pán)活，新增年收入140萬(wàn)元。東關(guān)社區(qū)原來(lái)有4000余萬(wàn)元的各類(lèi)貸款，每年應(yīng)付利息金額高達(dá)500余萬(wàn)元，為了卸掉社區(qū)背負(fù)貸款利息的沉重包袱，他用足用活國(guó)家政策，剝離、核銷(xiāo)、買(mǎi)斷處置各類(lèi)貸款2846萬(wàn)元，通過(guò)科學(xué)的資本運(yùn)作歸還銀行貸款1200萬(wàn)元，節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用120萬(wàn)元，歸還歷史外欠260萬(wàn)元，重新樹(shù)立起了東關(guān)社區(qū)良好的信譽(yù)和形象，為社區(qū)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。意氣風(fēng)發(fā)創(chuàng)輝煌功夫不負(fù)有心人。多年的辛勤耕耘，郭晉城的心血沒(méi)有白費(fèi)，汗水沒(méi)有白流，他帶領(lǐng)下的東關(guān)社區(qū)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展。集體收入翻兩番，人居環(huán)境明顯改善，居民收入大幅提升。按理說(shuō)，他能歇一歇了，但他卻如同一匹馳騁疆場(chǎng)的駿馬，不知疲倦的耕牛，沒(méi)有絲毫松懈。2007年，又一鼓作氣，率領(lǐng)社區(qū)人民不失時(shí)機(jī)地打響了東關(guān)社區(qū)舊村改造這個(gè)前人想都不敢想的艱巨戰(zhàn)役。引資金，搞地測(cè)，跑規(guī)劃，辦手續(xù)，使這個(gè)投資20億元、占地500余畝的大項(xiàng)目在東關(guān)大地上轟轟烈烈地全面拉開(kāi)，成為全區(qū)乃至全市人民關(guān)注的焦點(diǎn)。在改造中，郭晉城注意借鑒我市黃華街、郝匠、太平仙改造的經(jīng)驗(yàn)，本著解放思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理念，按照“政府監(jiān)督、社區(qū)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、整體規(guī)劃、分布實(shí)施”的總方針，對(duì)東關(guān)村、高莊村、趙位村改造區(qū)的房屋建筑分布進(jìn)行了合理規(guī)劃，認(rèn)真傾聽(tīng)居民群眾改造的想法和建議，多次召開(kāi)改造推進(jìn)研討會(huì)，與兩委班子、群眾代表、議事小組多次一起研究拆遷安置方案，確保在廣泛征求社區(qū)群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出了切實(shí)可行的拆遷安置方案。這次改造工程計(jì)劃修建40幢左右的高層建筑，項(xiàng)目總占地585畝，其中住宅占70%，以高層電梯公寓為主，其他商業(yè)會(huì)所、小學(xué)、幼兒園等公共建筑面積占30%，規(guī)劃總戶(hù)數(shù)約為6800戶(hù)，總?cè)胱∪丝趯⑦_(dá)到23800人。同時(shí)修建一個(gè)1200平方米社區(qū)辦公場(chǎng)所，集社區(qū)服務(wù)大廳、圖書(shū)閱覽室、黨員活動(dòng)室、文明市民學(xué)校、社區(qū)警務(wù)室、愛(ài)心超市、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、社區(qū)環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)矛盾中心等綜合性的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所為一體，完善社區(qū)服務(wù)功能，確保社區(qū)有場(chǎng)地辦事。與時(shí)俱進(jìn)樹(shù)風(fēng)采作為一名社區(qū)黨總支書(shū)記，他深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大。為使自己的思想盡快適應(yīng)新的形勢(shì)、工作的需要，他從提高自己政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，在思想上十分注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)地在工作中用黨的政策、紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)、約束自己。在業(yè)務(wù)中積極刻苦謙虛謹(jǐn)慎向一些老同志學(xué)習(xí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙不斷豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，借鑒外地的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)自己的工作能力，在實(shí)踐中做到科學(xué)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，并與社區(qū)工作的實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，提高了工作效率。作為黨總支一把手，郭晉城能堅(jiān)持做到工作上充分相信依靠班子成員，按照工作分工，各司其職，各盡其責(zé)，各展其才，群策群力，充分發(fā)揮大家的積極性、主動(dòng)性。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不搞一言堂或個(gè)人說(shuō)了算，重大問(wèn)題都提交兩委會(huì)或居民代表大會(huì)集體研究決定，嚴(yán)格實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)班子成員之間互相支持，嚴(yán)格自律，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成了團(tuán)結(jié)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。他在日常的工作中，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，處處吃苦在前、享受在后，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，折射出了共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格，展示了新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。心系群眾解民憂(yōu)“郭晉城常說(shuō)：“只要踏踏實(shí)實(shí)工作，認(rèn)認(rèn)真真為大家解決難題，老百姓就會(huì)相信你，你講話(huà)自然有份量?！彼沁@樣說(shuō)的，也是這樣做的。在社區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步扭虧為盈的同時(shí)，他多次召開(kāi)兩委會(huì)議和居民代表大會(huì)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，并率領(lǐng)兩委班子成員深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決群眾期盼和急待解決的問(wèn)題。當(dāng)社區(qū)居民有困難時(shí)，他總是及時(shí)地把集體的溫暖帶到居民身邊。社區(qū)居民賀光林孩子考上了大學(xué)，因家里條件差，生活困難，交不起學(xué)費(fèi)，當(dāng)時(shí)居委經(jīng)濟(jì)狀況也不好。郭晉城得知后，積極同相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，為其辦理了學(xué)生貸款，現(xiàn)其已順利畢業(yè)，在西安工作。社區(qū)居民鄭雪玲因長(zhǎng)年有病，經(jīng)常吃藥，丈夫無(wú)固定工作。兒女都在上學(xué)，一家生活特別困難。郭晉城想方設(shè)法為其丈夫安排到換位工作，并每年通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為其解決吃常用藥的費(fèi)用。像這樣的為居民實(shí)實(shí)在在解決困難的事情，郭晉城做的太多太多。居民提起來(lái)，無(wú)不豎起大拇指，稱(chēng)贊郭書(shū)記是咱們的貼心人。為了解決社區(qū)老年人的后顧之憂(yōu)，郭晉城積極上網(wǎng)查閱國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策，多次召開(kāi)兩委會(huì)商討東關(guān)老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。在他的不斷努力下，社區(qū)居民的養(yǎng)老金逐年增加。截止目前，已為850名居民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納了1300余萬(wàn)元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；2011年為居民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)。今年為超過(guò)退休年齡的176名老年人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并對(duì)超過(guò)75周歲的26名未參保的老年人由居委按照同等標(biāo)準(zhǔn)辦理了銀行存折，按季度發(fā)放養(yǎng)老金。對(duì)社區(qū)考錄的大學(xué)生，郭書(shū)記非?？粗?，安排社區(qū)每年按中專(zhuān)500元、大專(zhuān)以上800元給予補(bǔ)助，同時(shí)社區(qū)每年拿一定的資金對(duì)未就業(yè)的青年給予技術(shù)培訓(xùn)。今年通過(guò)物業(yè)公司的保潔、保安、綠化崗位，為40多名居民解決了就業(yè)問(wèn)題。在今年開(kāi)展的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作上，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站這個(gè)平臺(tái)，為東關(guān)居民每人補(bǔ)貼120元，對(duì)慢性病長(zhǎng)期吃藥的居民，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按劑量為其定藥，社區(qū)對(duì)家庭困難的給予經(jīng)濟(jì)上的救助。社區(qū)從去年開(kāi)始投資5萬(wàn)余元對(duì)東關(guān)、趙位村的用電線(xiàn)路進(jìn)行了改造，解決了居民用電不足的實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)高莊、趙位由于下水道不通暢，經(jīng)常積水影響居民出行的問(wèn)題，我社區(qū)投入大量人力、物力，進(jìn)行了疏通。勤政廉潔當(dāng)公仆多年來(lái)，郭晉城同志遵紀(jì)守法，廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己、家屬子女和社區(qū)兩委人員，處處以自己的實(shí)際行動(dòng)在社區(qū)班子成員、社員群眾中起好表率作用，自覺(jué)維護(hù)黨在人民群眾中的形象；加強(qiáng)黨紀(jì)、國(guó)法的學(xué)習(xí)，嚴(yán)以律已，寬以待人，始終把黨和人民的利益置于個(gè)人利益之上，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。在工作中時(shí)刻做到全心全意為人民服務(wù)，認(rèn)真行使人民賦予的權(quán)力，爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的公仆。我們相信郭晉城同志在以后的工作中，能繼續(xù)以服務(wù)為主體、以民主為目標(biāo)、以創(chuàng)建為動(dòng)力，以服務(wù)群眾為宗旨。通過(guò)各種途徑，全力做好協(xié)調(diào)溝通工作，切實(shí)為居民辦實(shí)事，為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責(zé)，從而推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作更上臺(tái)階。把社區(qū)營(yíng)造成一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)。