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如何發(fā)揮勞動保障監(jiān)察在構建和諧勞動關系中的作用-資料下載頁

2024-11-04 03:44本頁面
  

【正文】 。所有制結構的多元化,資本、技術等生產要素參與分配,造成了較大的利益差別、貧富不均、心理失衡,以及改制過程中勞動就業(yè)、經濟補償、社會保障等存在問題,使得市場經濟條件下勞動關系中對抗性因素不斷增加。二、構建和諧勞動關系,企業(yè)需要自覺增強四種意識要增強主動構建的意識。近年來的實踐證明,構建和諧勞動關系是“促進企業(yè)科學發(fā)展、維護職企共同利益”的有效舉措。許多企業(yè)通過構建和諧勞動關系,促進了職工隊伍的穩(wěn)定,促進了凝聚力和向心力的形成,為企業(yè)向更高層次發(fā)展營造了優(yōu)良環(huán)境、奠定了扎實基礎。因此,各類企業(yè)應深刻認識和諧勞動關系構建的現(xiàn)實和長遠意義,自覺把構建和諧勞動關系的過程作為逐步健全和規(guī)范企業(yè)內部管理.完善協(xié)調勞動關系相關機制建設,培育企業(yè)自身文化的過程.把構建工作作為加快企業(yè)發(fā)展壯大,逐步邁向現(xiàn)代企業(yè)的有力載體。企業(yè)應增強“科學發(fā)展,以人為本”的意識。和諧的勞動關系是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、科學發(fā)展的前提??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。實踐告訴我們,企業(yè)要想實現(xiàn)基業(yè)長青,必須在科學發(fā)展上尋找出路。而要實現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,就必須以人為本。1構建和諧勞動關系,首先要堅持以人為本,實現(xiàn)企業(yè)內部和諧。堅持“以人為本”的理念,就是以最廣大勞動者為主體、為根本,一切為了勞動者,一切為了勞動者的幸福、尊嚴和全面發(fā)展。溫家寶總理明確提出:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧?!睂τ谄髽I(yè)而言,堅持以人為本,最真實和最廣泛的內涵,就是堅持以最廣大員工為本,珍愛員工的生命、關心員工的利益、維護員工的尊嚴、保障員工的權利;最重要的就是充分尊重和實現(xiàn)員工的勞動權利,積極致力于員工勞動權利的保障,并以此作為構建和諧勞動關系的核心內容。構建和諧的勞動關系,必須樹立“以人為本”的理念,企業(yè)要善待員工,依法用工,守法經營。只有在不斷保持和諧的勞動關系狀態(tài)下,激發(fā)員工的積極性,才能尋找到為企業(yè)創(chuàng)造利益的原動力。只有始終把實現(xiàn)好、維護好廣大職工的利益作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,尊重職工的主體地位,發(fā)揮職工首創(chuàng)精神,保障職工各項權益,促進職工的全面發(fā)展,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及全體職工,方能實現(xiàn)企業(yè)與職工的共建共享、和諧共贏。要增強依法治企的意識。我國的《憲法》、《勞動法》以及《勞動合同法》等,都明確規(guī)定了我國公民的各項勞動權利,并予以具體界定和系統(tǒng)保障。各類企業(yè)應認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》,《安全生產法》等涉及企業(yè)管理的相關法律法規(guī),樹立依法經營、依法治企的理念.不斷規(guī)范和完善經營管理.理順勞動關系,承擔社會責任,要充分發(fā)揮《勞動合同法》等法律法規(guī)對勞動關系的規(guī)范和調整作用,緊緊圍繞收入分配、社會保障、安全生產等職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,依法明確雙方的權利和義務,確保企業(yè)和勞動者雙方的權益不受侵犯。要增強民主管理意識。各類企業(yè)要進一步強化以職工(代表)大會為基本形式的民主管理意識。暢通平等協(xié)商、廠務公開、職工董監(jiān)事等為主要內容的企業(yè)民主管理渠道,會同企業(yè)工會組織共同推動職工利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制的建設,確保企業(yè)內部各項制度規(guī)范合理、職工權益充分保障、雙方協(xié)商平等合作、工會作用有效發(fā)揮。建立和形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。要認真落實職工的知情權、參與權、表決權和監(jiān)督權。做到凡是涉及到職工群眾利益的事情和企業(yè)重大決策,均應通過職工(代表)大會的形式.傾聽職工的呼聲。通過依法管理、民主管理,不斷增強工會、職工參與企業(yè)管理的主動性,保證各項制度的法律效力和執(zhí)行的嚴肅性。三、工會在協(xié)調勞動關系中的角色定位及協(xié)調方法(一)在協(xié)調勞動關系中的角色定位代表和維護者:在市場經濟條件下,工會組織在勞動關系中的準確定位只能是職工合法權益的代表者和維護者,這既是勞動關系的新變化對新時期工會工作提出的客觀要求,也是工會組織在市場經濟條件下生存和發(fā)揮作用的一種必然選擇。五項基本職權:一是參與權,參與有關政策法規(guī)的制定;二是談判權,與企業(yè)行政進行平等協(xié)商;三是締約權,代表員工與企業(yè)簽訂《集體合同》和有關單項協(xié)議;四是監(jiān)督權,對用人單位執(zhí)行國家勞動法規(guī)和政策情況進行檢查監(jiān)督;五是調處權,參與勞動爭議的調解仲裁。三項基本原則:(1)客觀性原則。(2)合作性原則。(3)保護弱者原則。(二)、工會協(xié)調勞動關系的方法源頭參與,依法監(jiān)督。工會組織要積極主動參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)和各項勞動政策的制定,針對工資、就業(yè)、安全衛(wèi)生、社會保險等直接影響勞動關系穩(wěn)定的問題提出意見和建議,推動建立以《憲法》為指導方針,以《工會法》為基礎,以《勞動法》為準繩。主次分明、職責明確的工會法制體系和依法運行機制,使工會協(xié)調勞動關系的地位、方式法制化。同時工會應及時組織宣傳黨和政府有關方針政策、法律法規(guī),提高全民的法律意識和政策水平,使職工自覺按照正常渠道、合法程序反映和解決問題。規(guī)范制度,完善機制。胡錦濤同志強調“要建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制,建立健全把黨和政府的方針政策及時、全面、準確地傳遞給各方面群眾的暢通渠道,建立健全群眾向黨和政府反映意見和建議的暢通渠道,建立健全依法及時合理地處理群眾反映的問題的長效機制,確保群眾合理的利益要求得到妥善處理和解決,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?!边@不僅為工會工作提出了新的任務和目標,也為工會協(xié)調勞動關系、創(chuàng)建和諧企業(yè)指明了方向。工會組織應適應市場經濟的發(fā)展,建立順暢高效的新型勞動關系調整機制。機制的缺失會導致維權職能弱化,工會的維權能力與加強維權機制的建設密切相關,要通過切實有效的制度建設提高工會組織的維權能力:首先,要健全以職代會為基本形式的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督機制,代表并組織職工積極參政議政,共謀企業(yè)發(fā)展和勞動關系和諧大計;其次,要深入調查研究,傾聽群眾呼聲,要完善黨政工聯(lián)席會制度、主要領導接待日等制度,建立各級平等協(xié)商對話機制,暢通反饋渠道,隨時掌握職工關心的難點、熱點和焦點問題,做好解疑釋惑和疏導工作,幫助職工排除不良情緒,通過定期交流溝通,達到互相理解、互相支持和合作雙贏的目的,確保隊伍穩(wěn)定和企業(yè)安定;再次,工會應主動和企業(yè)協(xié)商建立迅速高效的勞動爭議應急預防處理機制,促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。勞動爭議或突發(fā)事件的發(fā)生,一般經過萌發(fā)、醞釀、爆發(fā)三個階段。勞動關系預警機制的重點和注意力應放在第一階段,努力控制第二階段,避免發(fā)展到第三階段。工會要在預測、預審、預報、預防和調解五個環(huán)節(jié)上很下功夫,按照“預防為主、調解為主、基層為主”的方針,建立健全企業(yè)勞動爭議調解組織,避免勞動爭議擴散到企業(yè)以外而使問題復雜化。加強自身建設,提高能力。從維權的特性出發(fā),要求工會組織必須堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本理念,在積極推進勞動關系法律法規(guī)建設、健全主體雙方協(xié)調機制的同時,以求真務實和改革創(chuàng)新精神不斷加強自身建設,這不僅是工會組織永葆生機與活力的前提條件,也是落實好新時期工會各項任務的組織保證。體制多元化的必然結果是員工隊伍的多樣化和復雜化,因此,需要落實全國總工會提出的“組織起來,切實維權”的要求,最大限度地把員工組織到工會隊伍里來,這也是工會做好各項工作的前提和基礎。工會組織應審時度勢,大膽探索,在實踐中逐步實現(xiàn)維權方式的轉變:從事后處理到事前防患轉變;從解決個案問題向解決全局問題轉變;從盡工會一家之力向舉全社會合力轉變,積極吸收和借鑒新經驗新方法。工會組織要充分發(fā)揮自身的協(xié)調能力,深刻認識經濟發(fā)展形勢,深刻認識勞動關系形勢,用心研究新情況和新問題,不斷提高自身解決實際問題的能力,真正成為職工利益的代表者、企業(yè)發(fā)展的推動者、職工權益的維護者、勞動關系的協(xié)調者以及勞動爭議的調節(jié)者,努力促進和諧勞動關系,構建和諧社會,體現(xiàn)中國特色社會主義工會應有的地位和作用。
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