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構(gòu)建和諧勞動關(guān)系-資料下載頁

2024-10-17 17:02本頁面
  

【正文】 文藝作品,組織文藝活動,研究書法、繪畫、攝影等作為美的追求和享受。豐富多彩的文體活動能為員工展示才藝創(chuàng)造空間,為員工培養(yǎng)才情提供條件,能夠滿足他們健康向上的精神需求,體現(xiàn)企業(yè)文化“以人為本”的理念。再次開展職工文體活動有助于將員工的個人意識行為轉(zhuǎn)化為集體意識行為。在日常工作和行為中,每個人都是一個單獨的個體,其思考問題和思維方式具有無序性和散亂行。而組織強調(diào)更多的是集體主義觀念和行為,一個組織如果缺乏集體觀念,那么必然處于松散、不穩(wěn)定狀態(tài)。文藝活動具有目的的統(tǒng)一性、動作的協(xié)調(diào)性、整體的合作性、信息的溝通性,能夠有效地帶動參與者走出個人的思維范疇,達成集體的共識。由于文體活動的集體性質(zhì),要求每個員工在參與活動的過程中必須放棄狹隘的個人偏見,樹立集體主義思想。同時修改著每位員工的個人認識,規(guī)范員工的個人行為,使員工服從集體目標,達到統(tǒng)一和諧。從而達到加強員工凝聚力的作用。比如我們廠每年舉辦的各種比賽,如拔河、羽毛球、撲克比賽等活動在對職工提高集體榮譽意識、增強企業(yè)凝聚力方面的影響具有不可替代的作用。第五篇:如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系潘友和總書記指出,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ),是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,是堅持中國特色社會主義道路、貫徹中國特色社會主義理論體系、完善中國特色社會主義制度的重要組成部分,其經(jīng)濟、政治、社會意義十分重大而深遠。當前,隨著我國經(jīng)濟社會向工業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化的快速轉(zhuǎn)型,市場化的勞動關(guān)系已取代計劃體制下的勞動用工關(guān)系,成為當代中國基礎(chǔ)性的經(jīng)濟關(guān)系以及全部社會關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ)。與此同時,勞資矛盾也開始凸顯和加劇,各種糾紛不斷,并不時引發(fā)一些激烈的群體性沖突,這些矛盾和沖突成為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大隱憂。因此,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系已成為當務(wù)之急。一、我國勞動關(guān)系的特點隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,勞動關(guān)系問題也日趨多元化、復雜化?,F(xiàn)階段,其主要呈現(xiàn)以下幾方面特點:一是多元性和復雜性。我國所有制結(jié)構(gòu)的改革是一個非常復雜的過程,個體、私營、外資經(jīng)濟的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)的改制,導致勞動關(guān)系與矛盾在每一個渠道中的表現(xiàn)和要求不同;同時,受到城鄉(xiāng)社會分割的長期影響,農(nóng)民工和城市工的勞動關(guān)系存在著明顯的界限。此外,當?shù)芈毠づc外地職工在勞動力市場也存在著顯著的差別。二是國際化。隨著經(jīng)濟開放的不斷深入,大量外資企業(yè)不斷涌入,形成中國市場化勞資關(guān)系的重要部分,使得我國的勞資關(guān)系呈現(xiàn)國際化的特點,特別是在勞資關(guān)系主體的國際性以及適用規(guī)則的國際化兩個方面。三是泛市場化??v觀多年的改革開放歷程,我國雖然一直以來都很注重勞動法制法規(guī)的建設(shè),但由于歷史局限和理論誤導等多種因素的影響,勞資關(guān)系總體上仍然表現(xiàn)出一種泛市場化傾向。勞動者的就業(yè)、維權(quán)主要依賴個人或是媒體的力量,傳統(tǒng)的保障機制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,而與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的勞資合作機制沒有建立起來,從而給勞動者權(quán)利維護和社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了不容忽視的嚴重問題。四是強資弱勞。我國勞動力供給長期處于過剩的境地,勞動者討價還價的余地很小,同時又受到各種體制和利益因素的影響,有些地方政府消極執(zhí)法,甚至偏袒企業(yè)主造成我國勞資雙方在博弈中“強資弱勞”的格局異常突出。二、我國勞動關(guān)系中存在的問題當前,我國勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。但隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展,我國因勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的勞動者集體上訪、罷工、靜坐、圍堵交通和政府機關(guān)等突發(fā)性群體事件,呈現(xiàn)日益上升的趨勢。據(jù)人力資源和社會保障部調(diào)解仲裁管理司的公開數(shù)據(jù)顯示,2010年全國勞動人事爭議處理的案件中,民營企業(yè)案件所占比重最高,%,港澳臺、%,%。國有、%,%(見表一)。勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況新問題,需引起高度重視,并采取有力措施引導其朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。一是勞動報酬低,拖欠和克扣勞動者工資現(xiàn)象存在。不少企業(yè)往往以最低工資標準為參考來確定職工的勞動報酬。2012年安徽省的月最低工資標準為1010元,在全國32個省市中排名第28位,位次較為靠后,而在全省的勞動者中,有為數(shù)不少人甚至達不到省最低標準。1010元還是臨界數(shù),有很多勞動者拿著幾百元的月薪,僅能維持最基本的生活。部分私營、個體就業(yè)人員和勞動者不僅勞動報酬低且難以兌現(xiàn),企業(yè)拖欠、克扣、壓低職工工資的現(xiàn)象普遍存在,拖欠農(nóng)民工工資的案例屢見不鮮。二是勞動合同鑒約率低,內(nèi)容不規(guī)范,且得不到有力落實?!秳趧臃ā访鞔_規(guī)定“建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同”。但是,企業(yè)沒有與員工簽訂勞動合同的現(xiàn)象依然存在。有的是因勞動者由于對勞動保障法律法規(guī)不熟悉,沒有要求與用人單位簽訂合同,或者怕簽訂勞動合同會給將來更換單位造成麻煩,但更多的是用人單位故意不與勞動者簽訂的。即使簽訂的,其合同也很不規(guī)范,大多流于形式。三是超時勞動現(xiàn)象普遍存在,勞動條件差,工傷事故頻發(fā)。國務(wù)院頒布的每周40小時工作日制,很多企業(yè)沒有貫徹執(zhí)行。一些企業(yè)忽視勞動安全和生產(chǎn)衛(wèi)生,缺乏最起碼的勞動保護條件,讓工人長期在空氣嚴重污染,甚至在有毒、有害和極不安全的環(huán)境下勞動,卻無任何勞動保護用具和勞動安全設(shè)施。由于這些企業(yè)忽視職工勞動保護,嚴重威脅著職工的身體健康。四是缺乏基本社會保險。按照相關(guān)勞動法律規(guī)定,企業(yè)要執(zhí)行有關(guān)的職工保險福利待遇。但是,從目前來看,仍有一部分企業(yè)不依法為員工尤其是勞務(wù)派遣工辦理社會保險,雇員傷殘、疾病、失業(yè)以及養(yǎng)老保險都難有穩(wěn)定的保障,同工同酬在現(xiàn)實中更是人們努力爭取的美好愿望而已。三、構(gòu)建合理的勞資關(guān)系的對策勞動矛盾的凸現(xiàn)嚴重影響了我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如何有效解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的這對矛盾已成為當前各項工作首要解決的問題。總書記指出,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,要堅持以人為本,把解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實維護他們的經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會權(quán)益,作為根本出發(fā)點和落腳點;要堅持促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益相統(tǒng)一,同時調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)與職工群眾協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享;要從不同類型企業(yè)的實際出發(fā),把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須遵循的總的共同要求與具體的具有差異性的措施結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、分類指導,既整體推進,又突出重點、突破難點。因此,在今后經(jīng)濟發(fā)展過程中,各部門單位應(yīng)在科學發(fā)展觀的指導下,從以人為本出發(fā),合理調(diào)節(jié)企業(yè)工資收入分配、加強企業(yè)民主管理建設(shè)、努力化解勞動關(guān)系矛盾,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新進步更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧。(一)充分發(fā)揮政府在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的作用我國政府在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟中的基本價值取向是“效率優(yōu)先、兼顧公平”。在這樣的價值取向指導下,政府必須重視勞動關(guān)系的影響。政府應(yīng)從以下幾個方面發(fā)揮作用:一是通過集體談判積極推進三方協(xié)調(diào)機制的建立。集體談判是指勞方集體性地通過工會,與資方談判雇傭條件,而資方必須參予,而談判結(jié)果具有法律約束力。集體談判涉及三方主體,即政府、工會、企業(yè),是各種力量互相博弈的過程。政府部門通過集體談判制度有關(guān)規(guī)則以及相關(guān)法律法規(guī)的制定,積極推進三方協(xié)調(diào)機制的建立,以強有力的執(zhí)法監(jiān)督和社會監(jiān)控手段,確保三方協(xié)商達成的各項決議能夠為勞動關(guān)系雙方自覺遵守,以維護國家法律、法規(guī)及政策的嚴肅性和有效性。二是處理勞動爭議,化解勞資矛盾。在市場經(jīng)濟條件下,政府通常是以調(diào)解者、調(diào)停者、仲裁者的角色處理勞動爭議,化解勞資矛盾。近年來,我國因勞資矛盾引發(fā)的勞動者集體上訪、集體罷工、靜坐、圍堵交通和政府機關(guān)等嚴重影響社會秩序的突發(fā)性的群體事件時有發(fā)生。對于這類勞資糾紛群體性事件,政府部門必須制定處理程序及應(yīng)急措施,及時平息事件,并組織專門的機構(gòu)和人員進行公平、公正的調(diào)解和仲裁,以維護正常的生產(chǎn)秩序與社會秩序。三是積極推動勞動力市場秩序的建設(shè)。目前,我國勞動力市場秩序方面存在諸多問題。如市場不統(tǒng)一,社會保障系統(tǒng)不健全,勞動力市場秩序不規(guī)范等等,這些問題對勞動力就業(yè)產(chǎn)生了極大的不利,使勞動者在就業(yè)中處于弱勢,同時也增加了企業(yè)成本,不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。所以政府應(yīng)該推行積極的勞動力市場政策;打破勞動力市場分割,促進勞動力自由流動;大力促進勞動力中介服務(wù)的發(fā)展。(二)充分發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中的作用我國的工會代表廣大職工群眾的根本利益,履行好基本職能,化解勞資矛盾群體事件,需做到以下幾點:一是推進和加強工會組織建設(shè)。建立工會新型的管理體制和運行機制,是創(chuàng)建市場經(jīng)濟體制下和諧勞動關(guān)系的根本保證。首先,要建立學習型工會組織。工會組織需要加大政治理論和業(yè)務(wù)技能的學習,通過開展理論學習、教育培訓、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武等各種形式的“創(chuàng)爭”活動,達成企業(yè)發(fā)展與員工進步之間的和諧,實現(xiàn)了雙方利益的均衡、機會的公平、心態(tài)的平和。其次,要發(fā)揮工會的主導作用。各級工會在發(fā)揮自身作用的同時還要善于爭取領(lǐng)導部門的支持,善于爭取有關(guān)部門積極配合。在黨委的領(lǐng)導下,成立工會及其他相關(guān)部門參加的企業(yè)工會協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu),以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)工會組織建設(shè)工作,研究有關(guān)重要政策措施,解決實際工作中的重大問題。最后,要創(chuàng)新工會工作機制。各級工會組織需要改變過去單純依托企業(yè)建立工會組織的辦法,采取單個企業(yè)建立基層工會委員會、多個小企業(yè)建立聯(lián)合會等多種方式,以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢,加大工會的組建力度,以適應(yīng)新時期企業(yè)的特點,千方百計把職工組織起來,充實完善,逐步規(guī)范。二是依法維護勞動者的工資權(quán)益。各級工會組織要全面貫徹黨的十八大精神和相關(guān)法律,把工資集體協(xié)商當作工會工作中的重中之重來抓。首先,建立工資分配協(xié)商共決機制。建立健全由工會代表與企業(yè)高管就工資分配問題進行協(xié)商共決機制,使工資集體協(xié)商成為勞動關(guān)系調(diào)整的重要制度安排和工會履行維護職責的基本載體。其次,建立工資分配監(jiān)督機制。企業(yè)工資分配方案及相關(guān)履行情況要通過職代會、公開欄等渠道向職工公開,接受民主監(jiān)督。同時,各級工會要積極配合政府勞動執(zhí)法部門做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)依法執(zhí)行國家勞動工資等法律法規(guī)。再次,建立工資正常增長機制。隨著企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導標準和城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)等因素的提高,各級工會應(yīng)積極推動職工特別是中低收入職工工資合理增長,逐步縮小收入分配差距。最后,健全職工工資支付保障機制。各級工會要建立職工欠薪事前監(jiān)督體系和事后救濟制度,將拖欠職工工資問題突出的領(lǐng)域和易發(fā)生拖欠的行業(yè)納入重點監(jiān)控范圍,建立多層級的企業(yè)職工欠薪報告制度,并將職工欠薪報告制度建立情況和工資支付保障情況納入工會工作考核范圍。三是依法維護勞動者的民主權(quán)益。建立健全職工代表大會制度,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體。首先,建設(shè)職工代表大會制度。按照《職工代表大會條例》的規(guī)定,生產(chǎn)一線職工代表應(yīng)占職工代表總數(shù)的50%,依法保障職工在企業(yè)中的主人翁地位和權(quán)利,發(fā)揮職工管理企業(yè)的作用。其次,提高職工代表素質(zhì)。企業(yè)工會要切實抓好職工代表的培訓工作,大力提高職工代表的科學技術(shù)、文化、業(yè)務(wù)、管理、法律知識,使他們能更好地為企業(yè)、為職工服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展出謀獻策。再次,定期召開職工代表大會。企業(yè)工會至少每年要召開12次職工代表大會,要形成制度,講究會議效果,防止走形式。最后,落實職代會職權(quán)。凡企業(yè)的重大事項、企業(yè)改革方案、工資調(diào)整、計時工資、計件工資、獎金分配方案、獎懲辦法、職工生活福利、集體合同和工資集體協(xié)議草案等重大事項必須提交職工代表大會或職工大會討論通過后方可實施,凡未經(jīng)職代會討論通過的、有損職工勞動者權(quán)益的事項一律不得實施。四是依法維護勞動者的安全權(quán)益。各企業(yè)工會要切實維護職工勞動者的勞動安全權(quán)益:首先,要健全組織。各企業(yè)工會要建立健全勞動保護監(jiān)督委員會,配備好勞動保護監(jiān)督員,做到安全生產(chǎn)有專抓。其次,要健全制度。各企業(yè)要制定嚴格的安全生產(chǎn)管理制度,對遵守安全生產(chǎn)制度的人和事要給予表揚,對違反安全生產(chǎn)制度的人和事要進行嚴肅處罰。再次,工會要做安全生產(chǎn)的第一知情人、第一報告人、第一維護人,使職工的工傷亡事故能及時得到處理,合法權(quán)益得到維護。最后,要建立健全監(jiān)督檢查機制。對企業(yè)的安全生產(chǎn)要堅持定期和不定期的進行執(zhí)法監(jiān)督檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),需要整改的要限期整改;該關(guān)停的要限期關(guān)停;對違反安全生產(chǎn)的人和事絕不姑息。(三)充分發(fā)揮勞動者在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中的作用在多方關(guān)系的協(xié)調(diào)中,勞動者也應(yīng)重視自身權(quán)益的維護。目前,我國企業(yè)特別是二、三產(chǎn)業(yè)中普遍存在員工文化素質(zhì)偏低、法律意識淡薄的現(xiàn)象。針對這些現(xiàn)實狀況,一方面,相關(guān)部門應(yīng)提供相應(yīng)的培訓來提高企業(yè)員工的文化素質(zhì)和法律素質(zhì),使他們能夠通過正當?shù)姆赏緩竭M行維權(quán);另一方面,勞動者自己也要主動自發(fā)的學習相關(guān)法律知識,提高自身的文化素質(zhì),應(yīng)學會自主、自立、自強,變被動為主動。這樣一旦發(fā)生勞動糾紛時就能夠把沖突納入到法制化、制度化的軌道加以解決。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是一個不斷貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程,也是一個不斷加強職工權(quán)益保障、努力實現(xiàn)公平公正的過程。為此,既要科學的認識和把握社會主義經(jīng)濟關(guān)系條件下勞動關(guān)系的本質(zhì)屬性,堅持用發(fā)展的觀點和看法解決當前勞動關(guān)系中存在的問題,又要樹立以人為本的理念,依法加強職工權(quán)益保障制度和機制建設(shè)。只有這樣才能推動企業(yè)逐步建立社會主義新型勞動關(guān)系,從而為構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。
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