【正文】 為，使黨組織作用得到充分發(fā)揮，真正做到有貢獻(xiàn)有威信，有作為有地位。從完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作正?；?、制度化、規(guī)范化上下功夫形成齊抓共管的工作格局。按照科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)黨政部門和群團(tuán)組織密切配合的非公企業(yè)黨建工作新格局。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點制度。每年有針對性地選擇不同類型的非公企業(yè)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點，并定期到聯(lián)系點指導(dǎo)和幫助開展黨建工作，解決實際問題，努力把黨建聯(lián)系點建成黨建工作示范點，以點上工作推動非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。建立專門非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委，作為市委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市非公企業(yè)黨建工作，配齊專職工作人員，保證開展工作所需經(jīng)費。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實行屬地管理，行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實行行業(yè)管理。同時，建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作人員編制，并落實職級等相關(guān)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力，使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求，明確各級黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任，落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，層層簽定責(zé)任書，真正做到一級抓一級，層層抓落實。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作意識。建立經(jīng)費保障機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開展黨的活動所必需的物質(zhì)保障，多渠道解決活動經(jīng)費不足的問題。對非公企業(yè)黨員交納的黨費，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動經(jīng)費；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費中劃出一定比例的費用，作為非公企業(yè)黨建活動經(jīng)費。建議上級出臺有關(guān)政策，參照國有企業(yè)黨組織活動經(jīng)費提取比例，明確非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費可在企業(yè)管理費中列支，據(jù)實在稅前扣除，從根本上解決企業(yè)黨組織無錢辦事的問題。第五篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作非公有制經(jīng)濟(jì)是成為國家經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。為進(jìn)一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。我們對園區(qū)部分非公有制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)工作做了初步思考。一、黨建工作基本狀況二、存在問題及原因通過調(diào)研分析，可以看出，我園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方法措施等，與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點：一是思想認(rèn)識有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)黨建工作會影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟(jì)組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點，相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)主對組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強(qiáng)，也為黨組織的建立帶來了不利因素。三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經(jīng)費、場地和時間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時，黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。四是黨員教育管理難實施。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務(wù)工黨員不能及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。三、對策及建議針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期，基層組織建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)，必須堅持與時俱進(jìn)，才能在非公黨建工作方面有所作為。（一）注重素質(zhì)提升，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。著力強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業(yè)聘用熟悉黨務(wù)工作，懂技術(shù)，會管理，群眾威信高的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人；并且要求黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)高，工作活力強(qiáng)，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。加強(qiáng)溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權(quán)，以吸納優(yōu)秀黨務(wù)人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標(biāo)考核。在業(yè)務(wù)要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵非公企業(yè)黨務(wù)干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動工作的能力。（二）要主動拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。主動適應(yīng)非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”。在選拔原則上，堅持強(qiáng)黨和興企相結(jié)合，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營管理骨干上。對生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和一線優(yōu)秀員工歸庫建檔，加強(qiáng)動態(tài)管理和思想引導(dǎo)，通過開展交心談心、行為示范，引領(lǐng)其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對象。在工作步驟上，把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作作為基層發(fā)展黨員的一項經(jīng)常性工作，堅持積極培養(yǎng)原則和個別吸收原則，不搞突擊發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，均衡發(fā)展。重視對培養(yǎng)對象的黨務(wù)相關(guān)知識的先期培訓(xùn)，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質(zhì)量提供有力保證。（三）要嚴(yán)格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項制度。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤?，扎實推進(jìn)。在制度建設(shè)上，建立健全動態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項制度。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關(guān)口，切實履行各項程序，增加工作透明度，對發(fā)展對象的考察、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任、落實到人。督促企業(yè)各黨組織加強(qiáng)對非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，下發(fā)了黨員發(fā)展流程指導(dǎo)手冊。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫，堅持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報制，對黨員發(fā)展工作長期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。（四）改進(jìn)培養(yǎng)模式。針對黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉(zhuǎn)正跟得上、不脫節(jié)。管委會黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對年輕預(yù)備黨員進(jìn)行“結(jié)對”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報、定期通報等一系列制度，有效構(gòu)建職責(zé)明確的培養(yǎng)體系。老同志幫助年輕黨員解決實際困難，真正使他們感受到黨組織的關(guān)心和幫助，切實增強(qiáng)黨組織的感召力。