【正文】 第一篇：關(guān)于周村區(qū)非公企業(yè)黨建工作的思考關(guān)于周村區(qū)非公企業(yè)黨建工作的思考摘要：本文以淄博市周村區(qū)為例，對(duì)非公企業(yè)黨建這一黨建新興領(lǐng)域進(jìn)行研究探討，分析了存在的問題，并提出改進(jìn)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：非公企業(yè) 黨建工作 周村中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：10095349（2018）08024402隨著我國(guó)改革開放的不斷推進(jìn)，非公有制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮的作用日益突出，已經(jīng)成為我們黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)執(zhí)政能力、開展群眾工作的重要陣地。近年來，周村區(qū)緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，著力建組織擴(kuò)覆蓋，非公企業(yè)黨建工作起到了服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的作用，為非公企業(yè)發(fā)展注入了嶄新的活力。但是相對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展來說，非公有制企業(yè)黨組織在發(fā)展上還存在很多不足。只有加強(qiáng)非公領(lǐng)域黨建研究，針對(duì)非公有制企業(yè)特點(diǎn)從理論高度進(jìn)行歸納、總結(jié)和提升，找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，才能充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)和在職工群眾中的政治核心作用。一、周村區(qū)非公企業(yè)黨建的基本做法（1）積極調(diào)研組建，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。首先是摸清底數(shù)。非公企業(yè)的特點(diǎn)是分布散、變更快，人員流動(dòng)性大。因此，集中開展非公企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，采取進(jìn)工廠、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商戶“四進(jìn)”的方式，全面走訪了解，確保非公企業(yè)出資人身份清、黨員人數(shù)清、黨建情況清、經(jīng)營(yíng)狀況清。在此基礎(chǔ)上，健全完善一企一冊(cè)臺(tái)賬，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和黨建工作變化，及時(shí)更新黨建信息數(shù)據(jù)，建立起了覆蓋全區(qū)的非公企業(yè)黨建信息數(shù)據(jù)庫。二是積極組建，做到應(yīng)建盡建。通過幾次集中組建，周村區(qū)符合條件的非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。近幾年，把組建重點(diǎn)放在新成立的重點(diǎn)非公企業(yè)和經(jīng)過發(fā)展具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，跟進(jìn)指導(dǎo)，盡快組建。三是把“聯(lián)建”作為擴(kuò)大覆蓋面的突破口。在黨組織設(shè)置上，除采取“單建”的傳統(tǒng)組建方式外，把“聯(lián)建”作為突破口和創(chuàng)新點(diǎn)，采取依托行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)園區(qū)管理單位、企業(yè)所在村居等牽頭組建黨組織，鼓勵(lì)黨建工作基礎(chǔ)好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好的企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用，與有黨員但不具備單建條件的企業(yè)建立聯(lián)合黨組織。目前，全區(qū)通過聯(lián)合組建的方式覆蓋企業(yè)近2000家。周村沙發(fā)家具市場(chǎng)黨支部是最早通過聯(lián)建成立的黨組織之一，目前市場(chǎng)流動(dòng)黨員就地參加組織生活，10名黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營(yíng)，擦亮了黨員身份，帶頭塑造了文明誠信的市場(chǎng)形象。（2）多舉措指導(dǎo)開展非公企業(yè)黨建工作。一是培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作人員。把企業(yè)黨務(wù)干部納入全區(qū)有關(guān)主體班次培訓(xùn)范圍，為部分初次從事企業(yè)黨務(wù)工作的人員配備了“導(dǎo)師”，通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，多數(shù)非公企業(yè)黨務(wù)干部都成為黨建工作的行家里手，提高了履職能力。近三年來，先后培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)干部760余人次。區(qū)委組織部牽頭組建了企業(yè)人才工作服務(wù)團(tuán)，將黨建指導(dǎo)納入服務(wù)團(tuán)工作職責(zé)，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、直通車”式指導(dǎo)服務(wù)，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。二是培育企業(yè)黨建“示范點(diǎn)”。選擇黨建工作成效好、企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好、出資人重視支持好的非公企業(yè)，從建設(shè)活動(dòng)陣地、健全規(guī)章制度、規(guī)范組織生活、發(fā)揮黨組織和黨員作用等方面著手，集中培育了一批非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。如宏信、三金、赫達(dá)、華安等重點(diǎn)骨干企業(yè)，黨組織負(fù)責(zé)人都由公司一把手兼任，齊魯華信公司中層以上管理人員全部由黨員擔(dān)任，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、班組長(zhǎng)80%以上是黨員，“把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成管理骨干”成為華信公司干部職工的共識(shí)。在赫達(dá)公司，通過設(shè)立黨員示范崗和公開承諾，使黨員自覺接受群眾的監(jiān)督。周村區(qū)還在15個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建立了培訓(xùn)基地，不定期組織其他企業(yè)到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，有效發(fā)揮了示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用。三是探索“社企融合”黨建新機(jī)制。鄭家社區(qū)是一個(gè)有101名黨員、1760名居民的城市社區(qū)。社區(qū)黨總支把黨員劃分為企業(yè)職工黨員、社區(qū)黨員兩大類，本著就近管理、方便活動(dòng)、尊重意愿的原則，把全體黨員分派到7個(gè)轄區(qū)企業(yè)黨支部接受統(tǒng)一管理，組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入，探索實(shí)施“支部建在企業(yè)、黨員分類統(tǒng)管、村企抱團(tuán)發(fā)展”，資源共享、共駐共建的“社企融合”區(qū)域化黨建方式，取得了社區(qū)與企業(yè)雙贏。四是開展豐富多彩主題活動(dòng)。在部分骨干企業(yè)組織開展了“黨員掛牌上崗”“黨員示范班組”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮業(yè)績(jī)”，影響帶動(dòng)全區(qū)非公企業(yè)建立各類示范崗達(dá)700多個(gè)，參與黨員及職工5600多人。（3）完善非公黨建工作機(jī)制。一是為理順非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)解決長(zhǎng)期以來存在的企業(yè)黨組織多頭管理、隸屬關(guān)系和管理體制不順的問題，2010年成立了區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委。2015年，將區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨工委辦公室從工商聯(lián)調(diào)至工商局，進(jìn)一步明確了非公經(jīng)濟(jì)黨工委的地位、職責(zé)、職能，確定了組織形式、運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，從班子健全、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、制度完善、場(chǎng)所達(dá)標(biāo)、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)有效、群眾滿意等方面，細(xì)化非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。制定非公企業(yè)黨建工作星?評(píng)定辦法，根據(jù)星級(jí)等次分別按比例返還年度繳納黨費(fèi)，配套落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策。三是為提高非公企業(yè)決策層特別是出資人對(duì)黨建工作的重視程度，著力建立健全教育引導(dǎo)和關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。對(duì)出資人通過報(bào)告會(huì)、座談交流、集中培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)其解放思想、開闊視野，提高對(duì)黨建工作重視程度；提倡黨員出資人兼任黨組織書記，強(qiáng)化其抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和積極性、主動(dòng)性；評(píng)選表彰先進(jìn)非公企業(yè)黨組織、優(yōu)秀非公企業(yè)黨務(wù)工作者等，激發(fā)榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感。二、非公企業(yè)黨建發(fā)展中的困難和問題（1）對(duì)非公企業(yè)黨建重視程度不夠。很多從事黨建的干部和黨員對(duì)于非公有制企業(yè)的黨建工作開展沒有清楚的認(rèn)識(shí)，有的人認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小黨員少，黨建工作開展不開展無關(guān)緊要。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作不夠了解，對(duì)黨建工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用沒有認(rèn)識(shí)。（2）黨組織組建困難。非公企業(yè)普遍黨員人數(shù)少，企業(yè)變更快，員工流動(dòng)性強(qiáng)，傳統(tǒng)的黨建工作方式方法，比如屬地管理等，不適應(yīng)動(dòng)態(tài)的黨員管理工作。（3）活動(dòng)有效開展難。非公有制企業(yè)的布局分散，工作形式多樣，上班時(shí)間也不統(tǒng)一，不利于黨員集中開展活動(dòng)，很多非公有制企業(yè)黨員存在臨時(shí)觀念和雇傭思想，部分企業(yè)黨員的黨性意識(shí)有所淡化，參加組織活動(dòng)意愿不強(qiáng)。另外，黨建的活動(dòng)形式也較單一，缺乏吸引力，黨建工作沒有活力。三、在非公企業(yè)黨組織中加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策措施，加強(qiáng)資源整合，形成大黨建的工作格局首先要加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、社區(qū)（農(nóng)村）展板及電子大屏幕等各類宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的輿論宣傳力度，針對(duì)企業(yè)主、黨建工作干部、群眾等群體宣傳黨的方針、政策，增強(qiáng)對(duì)于開展非公企業(yè)黨建工作意義的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)增強(qiáng)大黨建的宣傳氛圍。第二是要增強(qiáng)溝通。積極引導(dǎo)村居黨組織將非公有制企業(yè)的黨建工作納入村居自身的黨建總體規(guī)劃，村企黨建一起謀劃和部署。大力整合并利用鎮(zhèn)街道相關(guān)職能科室以及稅務(wù)和工商部門的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其與企業(yè)加強(qiáng)溝通，并幫助非公企業(yè)解決困難，為黨建工作的開展創(chuàng)造有利條件。定期與企業(yè)