【正文】 條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產(chǎn)生黨建工作新的空白點(diǎn)，保證黨建工作長期有效推進(jìn)。考慮工作的連續(xù)性，建議以兩年為一個(gè)周期。建立非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。開展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動(dòng)情況和黨費(fèi)交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動(dòng)，在哪里活動(dòng)就在哪里交納黨費(fèi)，在本地流動(dòng)無需接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，只實(shí)行黨員登記制度。加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。按照發(fā)展黨員的十六字方針，積極抓好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的優(yōu)秀分子、科技人員的積極分子、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。一方面，要求非公企業(yè)按照有黨員活動(dòng)室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學(xué)習(xí)讀物、有黨建工作制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地，搭建非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的平臺(tái)；另一方面，積極開展聯(lián)手共建活動(dòng)，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心和村、社區(qū)黨員活動(dòng)中心建設(shè)，積極為非公企業(yè)黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。第三，要加大對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育、培訓(xùn)力度，將教育培訓(xùn)與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結(jié)合起來，融入綜合素質(zhì)培訓(xùn)之中，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。從解決黨的力量薄弱問題入手，在不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。四是積極營造良好的非公企業(yè)黨建工作社會(huì)輿論環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)黨員的理想信念和宗旨教育。加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)主的宣傳教育。從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，在營造重視和促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫抓好各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。近期，我們組織相關(guān)人員深入基層、深入一線，就加強(qiáng)新形勢(shì)下非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究思考。督促黨員職工按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理好組織關(guān)系的第三篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考近年來，吉林遼源市非公企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。各基層黨委要結(jié)合非公企業(yè)的特點(diǎn)，建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、黨員教育管理等各項(xiàng)制度，使黨組織的活動(dòng)做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要選拔企業(yè)主和員工信任的黨員，特別是企業(yè)高級(jí)管理人員擔(dān)任黨組織書記，也可以聘請(qǐng)離退休黨務(wù)工作者擔(dān)任或者向社會(huì)公開招聘黨務(wù)干部。四、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)非公企業(yè)黨組織要有所作為，必須不斷夯實(shí)自身建設(shè)這一基礎(chǔ)，只有這樣，黨組織才能真正成為企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，成為企業(yè)員工的政治核心。其次，要關(guān)心員工的生產(chǎn)生活。首先，要維護(hù)員工的合法權(quán)益。開展?fàn)巹?chuàng)文明企業(yè)主活動(dòng)，教育、引導(dǎo)企業(yè)主克服冷淡心理，增強(qiáng)支持黨組織和黨員開展黨建活動(dòng)的積極性。開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨務(wù)干部活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨務(wù)干部，克服畏難思想，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。二是要將企業(yè)黨建工作與創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。一是要將企業(yè)黨建工作與群團(tuán)組織建設(shè)結(jié)合起來。二、主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好黨建活動(dòng)非公企業(yè)黨建工作沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照用，只有開拓創(chuàng)新，才能走出一條新路子。因此，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，夯實(shí)黨在非公企業(yè)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的對(duì)策建議一、加大發(fā)展黨員力度，壯大隊(duì)伍力量黨員是基層黨組織的細(xì)胞，是搞好黨建工作的基礎(chǔ)和前提。如圍繞技術(shù)革新、降低成本、開拓市場(chǎng)等開展“建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)；利用崗位練兵、技術(shù)比武、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員示范崗等評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員立足崗位，積極創(chuàng)造，爭(zhēng)做先鋒模范，把黨建工作真正變成企業(yè)發(fā)展的助推劑。三要更新活動(dòng)載體。積極開展企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)的黨建活動(dòng)，做到活動(dòng)同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，在員工中發(fā)揮政治核心作用。利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向黨員群眾發(fā)布公告、節(jié)日慰問等信息，更好地凝聚人心。把非公有制企業(yè)黨建從單一教育轉(zhuǎn)變?榻逃?、管理、服務(wù)相結(jié)合的思路，不斷創(chuàng)新工作方式，豐富活動(dòng)載體，提升活動(dòng)成效。并不斷完善非公有制企業(yè)的黨建機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，積極做好調(diào)整銜接工作，確保工作的連續(xù)性。三是要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二要建立工作制度。定期舉行工作例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、參觀考察等活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。通過對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系、職責(zé)任務(wù)、黨員教育管理等問題作出明確的規(guī)定，進(jìn)一步確立企業(yè)黨組織的政治核心作用。而企業(yè)工會(huì)是工人階級(jí)的一個(gè)群團(tuán)組織，他的職能是被法律授權(quán)的，要積極利用工會(huì)組織在非公企業(yè)的作用，堅(jiān)持把工會(huì)作為開展黨建工作的載體，爭(zhēng)取黨組織和工會(huì)組織對(duì)應(yīng)設(shè)置，人員相互兼職，工作形成合力。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。定期與企業(yè)黨員交流思想，了解情況，鼓勵(lì)其主動(dòng)亮明身份并轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，通過教育，使其逐步增強(qiáng)黨性意識(shí)。積極引導(dǎo)村居黨組織將非公有制企業(yè)的黨建工作納入村居自身的黨建總體規(guī)劃，村企黨建一起謀劃和部署。充分利用電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、社區(qū)（農(nóng)村）展板及電子大屏幕等各類宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的輿論宣傳力度，針對(duì)企業(yè)主、黨建工作干部、群眾等群體宣傳黨的方針、政策，增強(qiáng)對(duì)于開展非公企業(yè)黨建工作意義的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)增強(qiáng)大黨建的宣傳氛圍。另外，黨建的活動(dòng)形式也較單一，缺乏吸引力，黨建工作沒有活力。（3）活動(dòng)有效開展難。（2）黨組織組建困難。很多從事黨建的干部和黨員對(duì)于非公有制企業(yè)的黨建工作開展沒有清楚的認(rèn)識(shí)，有的人認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小黨員少，黨建工作開展不開展無關(guān)緊要。對(duì)出資人通過報(bào)告會(huì)、座談交流、集中培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)其解放思想、開闊視野，提高對(duì)黨建工作重視程度；提倡黨員出資人兼任黨組織書記，強(qiáng)化其抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和積極性、主動(dòng)性；評(píng)選表彰先進(jìn)非公企業(yè)黨組織、優(yōu)秀非公企業(yè)黨務(wù)工作者等，激發(fā)榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感。制定非公企業(yè)黨建工作星?評(píng)定辦法，根據(jù)星級(jí)等次分別按比例返還年度繳納黨費(fèi)，配套落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策。2015年，將區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨工委辦公室從工商聯(lián)調(diào)至工商局，進(jìn)一步明確了非公經(jīng)濟(jì)黨工委的地位、職責(zé)、職能，確定了組織形式、運(yùn)行機(jī)制和長遠(yuǎn)規(guī)劃。（3）完善非公黨建工作機(jī)制。四是開展豐富多彩主題活動(dòng)。鄭家社區(qū)是一個(gè)有101名黨員、1760名居民的城市社區(qū)。周村區(qū)還在15個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建立了培訓(xùn)基地，不定期組織其他企業(yè)到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，有效發(fā)揮了示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用。如宏信、三金、赫達(dá)、華安等重點(diǎn)骨干企業(yè)，黨組織負(fù)責(zé)人都由公司一把手兼任，齊魯華信公司中層以上管理人員全部由黨員擔(dān)任，生產(chǎn)經(jīng)營骨干、班組長80%以上是黨員，“把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成管理骨干”成為華信公司干部職工的共識(shí)。二是培育企業(yè)黨建“示范點(diǎn)”。近三年來，先后培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)干部760余人次。一是培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作人員。周村沙發(fā)家具市場(chǎng)黨支部是最早通過聯(lián)建成立的黨組織之一，目前市場(chǎng)流動(dòng)黨員就地參加組織生活，10名黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營，擦亮了黨員身份，帶頭塑造了文明誠信的市場(chǎng)形象。在黨組織設(shè)置上，除采取“單建”的傳統(tǒng)組建方式外，把“聯(lián)建”作為突破口和創(chuàng)新點(diǎn)，采取依托行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)園區(qū)管理單位、