【正文】 道。但是其消極作用也是不容忽視的，比如信息的誤傳、誤導所引起的不良后果以及虛假信息、不良信息所引起的誤會和是非爭端，還有別有用心的人利用這類渠道散布謠言等，都會對學校管理產(chǎn)生或大或小的消蝕作用。（四）學校管理中溝通的三類障礙1．主觀方面的障礙這是指信息的發(fā)送者或接收者（溝通行為的主體）由于個性或主觀意識方面的原因而對信息溝通產(chǎn)生影響。這些主觀方面的原因一般有：學識、個性、知覺選擇性等。行為主體的學識、經(jīng)驗常常會影響和制約信息編碼、譯碼的準確度，如文件起草的水平常因?qū)W識和經(jīng)驗的不同而有高低之別；同一信息對不同的接收者會產(chǎn)生不同的理解和意義，如對同一個管理要求，有人會從積極的方面去理解，有人則會從消極的方面去理解。主體的知覺選擇性則會對溝通的質(zhì)量起直接的作用，因為人們往往是以自己的信念、態(tài)度、價值觀為標尺來篩選信息，接受那些符合自己期望的信息，忽視甚至拒絕那些不熟悉、不喜歡的信息。如教師往往對商業(yè)信息不感興趣，某些領導對下邊的批評性信息經(jīng)常會忽視或者排斥，這就是知覺選擇性的表現(xiàn)。2．客觀方面的障礙這是指接受信息的條件和可能與實際的信息量不對稱所造成的溝通障礙。如果信息量過大，超過了接收者的能力，許多信息就會被擱置，從而影響溝通。如管理中時有出現(xiàn)的“文山會?！?，本意是要傳遞信息，加強溝通，但因信息量過大，結果適得其反，阻礙了信息傳遞，影響了溝通的質(zhì)量。又如一個教師如果面對上百個要求輔導的學生，則他的溝通能力再強恐怕也難于滿足每一個學生的愿望。3．溝通渠道方面的障礙溝通媒體（如電訊、電腦網(wǎng)絡、各種教具等）技術上的問題，有可能使溝通受到障礙。溝通的主要工具是語言符號，在使用時有可能出現(xiàn)語義學方面的問題，如有些語詞的表達會出現(xiàn)歧義，有些專業(yè)術語、符號對行外人來說陌生難解，都會造成溝通上的問題。此外，溝通的中間環(huán)節(jié)過多也會使信息在傳遞過程中丟失或變形。（五）克服溝通障礙的方法1．在信息發(fā)送者和接受者之間建立彼此信任、相互尊重的良好關系。雙方對于信息溝通都應抱積極態(tài)度，排除各種人為的障礙。2．使用恰當?shù)摹蚀_的語言文字。發(fā)送者應使用準確、簡要、明白、通俗的語言文字來傳遞信息，使對方盡可能全面準確地了解所要溝通的內(nèi)容。3．選擇最佳溝通媒體。應根據(jù)不同內(nèi)容、不同場合，區(qū)別使用不同傳遞手段，以求最佳效果。必要時可采用多種溝通渠道，以避免可能出現(xiàn)的干擾，如先口頭通報，然后再追加書面文件。4．注意信息的時效性。信息發(fā)送要及時、適時，發(fā)晚了有可能貽誤時機，發(fā)得不適時有可能降低信息的效果。5．重視對信息的反饋。發(fā)送者發(fā)出信息后應及時了解對信息的反應，通過反饋確定信息傳遞的效果。如果反饋表明信息接受有誤，應作適當調(diào)整并重新開始溝通過程，如果反饋結果良好，則可以繼續(xù)進行下一個溝通過程。三、學?？冃菍W校管理的目標和尺度學校績效是指學校功能發(fā)揮所產(chǎn)生的實際效果，是管理有效性的重要標志。一所小學的績效一般包括學校工作任務完成的情況、工作效率的高低、工作效益的好壞等，同時還包括學校所有成員知識技能、工作態(tài)度以及工作成果等各個方面的基本狀況，以及由以上諸方面所反映的學校組織及其人員的素質(zhì)、對環(huán)境變化所表現(xiàn)出來的適應能力和對社會需求的滿足程度等。我們?nèi)绾蝸碓u價一所小學的績效呢？國內(nèi)外學者對此有著不同的看法，大致有以下幾種不同的理論觀點。目標模式這是一種分析學?？冃У妮^普遍和傳統(tǒng)的方法，由教育主管機關制訂一套學?？冃У闹笜梭w系，通過學校工作的最后結果來檢驗學校的績效，達到標準就是績效高，反之就是績效低。投入—產(chǎn)出模式這種模式注重效率，認為績效應以較少的資源投入培養(yǎng)數(shù)量較多、質(zhì)量較好的人才為標志。因此把社會各方對學校的投入（包括資金、師資水平、學生原有水平、學生的家庭經(jīng)濟背景、學校領導能力和作風等）進行統(tǒng)計學的處理后作為基礎，預測學生未來在校期間的學習成績，并把它與學生的實際成績相比較，其結果就是學?？冃У臉硕?。需求滿足模式這種模式注重需求的滿足程度，認為學校績效的高低取決于學校工作能在多大程度上滿足各主要的相關群體的正當需求，如學校的上級主管部門、校長、教師、家長、學生等，因為學校的活動要受到這些群體的支配或影響。環(huán)境適應模式它強調(diào)學校應不斷變換自己，適應環(huán)境，主動迎接環(huán)境的挑戰(zhàn)，獲得外界的認可，并求得功能的有效發(fā)揮。這一模式注重社會的政治、經(jīng)濟和文化要求，注重學校對外部環(huán)境變化的適應能力，并以此為依據(jù)來衡量學校的績效。學校內(nèi)質(zhì)優(yōu)化模式它側(cè)重學校本身的因素對于學?？冃У挠绊?，認為學校功能的發(fā)揮取決于學校的辦學思想、組織的健全程度、制度的完備程度以及領導機構的決策領導能力等。以上幾種不同的模式代表了對于學?？冃У牟煌瑑r值取向，各有各的優(yōu)點和不足。把這些模式的合理方面加以綜合，就能對學?？冃Мa(chǎn)生更全面的理解。學校的績效只有經(jīng)過評估才能量化并加以比較，才能成為衡量學校工作的尺度。因此績效評估是學校管理的重要組成部分?？冃гu估的總體目的在于提高績效。具體地說，通過績效評估，可以對教職員工的工作績效做出評定，并據(jù)此決定工資報酬的級別，決定工作崗位以及升遷等；通過績效評估，可以使學校更確切地掌握教職員工的基本素質(zhì)及其他情況，以便按其特點進行培訓，更合理地開發(fā)他們的潛能。通過績效評估，可以為學校的人力資源規(guī)劃、財務預算、教學工作安排等提供較為準確的信息，同時也為學校的改革和發(fā)展提供決策的依據(jù)；最后，通過績效評估，可以增強學校教職員工的公平感和成就感，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，激勵他們?yōu)閷崿F(xiàn)學校目標而努力工作。四、我國小學管理的基本內(nèi)容和方法（一）我國小學管理的基本內(nèi)容 1．思想品德教育管理思想品德教育管理的任務是加強和改善對品德教育工作的領導，組織和提高品德教育師資隊伍，強化和規(guī)范品德教育工作，保證實現(xiàn)小學思想品德教育的目標。小學應成立思想品德教育領導小組，健全德育工作的職能機構和少先隊組織，分析研究思想品德教育工作的形勢和問題，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門之間的德育工作，協(xié)調(diào)學校、家庭和社會的力量做好對小學生的德育工作。小學應健全德育工作制度，制定德育標準，提高德育質(zhì)量。學校應按照《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》的要求，制定切實可行的具體規(guī)章制度，如《小學生一日生活常規(guī)》《課堂常規(guī)》《愛護公物規(guī)則》《班隊活動制度》《三好生表彰辦法》等。應使德育工作有明確的目標，并定期或不定期地進行檢查和評比。學校應加強校園文化建設，優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)造良好的精神風貌。2．教學工作管理教學工作是學校的中心工作，以教學為主是辦好學校的基本規(guī)律，學校領導必須以主要精力和時間抓好教學。教學工作管理應堅持正確的教學方向，貫徹執(zhí)行國家的教育方針和小學的培養(yǎng)目標，促進兒童在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。小學管理應嚴格教學常規(guī)、教學程序、教學環(huán)節(jié)和教學評價的管理，應建立權責分明的規(guī)章制度，強化備課、授課、實驗、作業(yè)以至于批改、輔導、考試考核、課外活動等各環(huán)節(jié)的管理。重視課外活動和課堂教學的有機結合，組織好課外活動。重視教學評價，建立完善的包括評價模式、評價方法以及評價結果處理的教學評價管理體系。3．教務行政管理小學的教務行政包括招生、編班、報到注冊、填報有關報表、制訂與執(zhí)行各種規(guī)章制度、檢查各部門工作計劃的執(zhí)行情況、檢查各科教學進度、組織期中和期末考試、統(tǒng)計師生出勤和參加各種教學活動的情況、組織教學評價工作、組織教材的預訂和發(fā)放、協(xié)助校長安排和落實教學任務、安排調(diào)課、代課、聽課、檢查學生課業(yè)負擔、管理和充實教學儀器設備、辦理學生轉(zhuǎn)學、休學手續(xù)、整理和保管教學檔案和學籍檔案等。4．總務工作管理小學的總務工作是一項復雜、細致而又具體的工作，對學校開展教育教學活動，提高學校工作的效率，創(chuàng)造和諧有序的學校工作環(huán)境起著重要的保證作用?？倓展ぷ鲬獮榻逃虒W服務，為師生生活服務，努力改善辦學條件，提供必要的教學條件和生活設施?？倓展ぷ鞴芾戆ㄐ．a(chǎn)管理、財務管理、生活管理等方面。（二）我國小學管理的基本方法為了實現(xiàn)學校的教育目標和任務，學校管理必須采用一定的方式和手段。方法是管理理論轉(zhuǎn)化為管理活動的必要中介和橋梁。管理方法是指各種能夠?qū)崿F(xiàn)管理職能，達到管理目標，確保管理活動順利進行的手段、途徑和措施。一般來說，學校的管理方法可以分為以下幾類。1．行政方法這是指依靠行政組織和領導者的權力，通過強制性的行政指令等手段直接對管理對象施加影響，按行政系統(tǒng)進行管理的方法。2．法律方法這是指運用法律這種由國家機關制定或認可并受國家強制力保證實施的行為規(guī)范來進行管理的方法。3．教育方法這是指通過對正確的精神觀念的宣傳教育，從真理性方面啟發(fā)人們的理想，使之成為人們行動的動機，從而為實現(xiàn)學校目標而自覺努力的方法。4．經(jīng)濟方法即物質(zhì)效益的方法，是指把物質(zhì)作為激勵動力，按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，運用經(jīng)濟手段來實施管理。5．學術方法這是對學校中的教學研究等學術工作進行管理時運用的方法。對這類工作的管理不應使用簡單的行政命令手段，而應貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針。