【正文】 道。但是其消極作用也是不容忽視的，比如信息的誤傳、誤導(dǎo)所引起的不良后果以及虛假信息、不良信息所引起的誤會和是非爭端，還有別有用心的人利用這類渠道散布謠言等，都會對學(xué)校管理產(chǎn)生或大或小的消蝕作用。（四）學(xué)校管理中溝通的三類障礙1．主觀方面的障礙這是指信息的發(fā)送者或接收者（溝通行為的主體）由于個性或主觀意識方面的原因而對信息溝通產(chǎn)生影響。這些主觀方面的原因一般有：學(xué)識、個性、知覺選擇性等。行為主體的學(xué)識、經(jīng)驗常常會影響和制約信息編碼、譯碼的準確度，如文件起草的水平常因?qū)W識和經(jīng)驗的不同而有高低之別；同一信息對不同的接收者會產(chǎn)生不同的理解和意義，如對同一個管理要求，有人會從積極的方面去理解，有人則會從消極的方面去理解。主體的知覺選擇性則會對溝通的質(zhì)量起直接的作用，因為人們往往是以自己的信念、態(tài)度、價值觀為標尺來篩選信息，接受那些符合自己期望的信息，忽視甚至拒絕那些不熟悉、不喜歡的信息。如教師往往對商業(yè)信息不感興趣，某些領(lǐng)導(dǎo)對下邊的批評性信息經(jīng)常會忽視或者排斥，這就是知覺選擇性的表現(xiàn)。2．客觀方面的障礙這是指接受信息的條件和可能與實際的信息量不對稱所造成的溝通障礙。如果信息量過大，超過了接收者的能力，許多信息就會被擱置，從而影響溝通。如管理中時有出現(xiàn)的“文山會?！保疽馐且獋鬟f信息，加強溝通，但因信息量過大，結(jié)果適得其反，阻礙了信息傳遞，影響了溝通的質(zhì)量。又如一個教師如果面對上百個要求輔導(dǎo)的學(xué)生，則他的溝通能力再強恐怕也難于滿足每一個學(xué)生的愿望。3．溝通渠道方面的障礙溝通媒體（如電訊、電腦網(wǎng)絡(luò)、各種教具等）技術(shù)上的問題，有可能使溝通受到障礙。溝通的主要工具是語言符號，在使用時有可能出現(xiàn)語義學(xué)方面的問題，如有些語詞的表達會出現(xiàn)歧義，有些專業(yè)術(shù)語、符號對行外人來說陌生難解，都會造成溝通上的問題。此外，溝通的中間環(huán)節(jié)過多也會使信息在傳遞過程中丟失或變形。（五）克服溝通障礙的方法1．在信息發(fā)送者和接受者之間建立彼此信任、相互尊重的良好關(guān)系。雙方對于信息溝通都應(yīng)抱積極態(tài)度，排除各種人為的障礙。2．使用恰當(dāng)?shù)摹蚀_的語言文字。發(fā)送者應(yīng)使用準確、簡要、明白、通俗的語言文字來傳遞信息，使對方盡可能全面準確地了解所要溝通的內(nèi)容。3．選擇最佳溝通媒體。應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容、不同場合，區(qū)別使用不同傳遞手段，以求最佳效果。必要時可采用多種溝通渠道，以避免可能出現(xiàn)的干擾，如先口頭通報，然后再追加書面文件。4．注意信息的時效性。信息發(fā)送要及時、適時，發(fā)晚了有可能貽誤時機，發(fā)得不適時有可能降低信息的效果。5．重視對信息的反饋。發(fā)送者發(fā)出信息后應(yīng)及時了解對信息的反應(yīng)，通過反饋確定信息傳遞的效果。如果反饋表明信息接受有誤，應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整并重新開始溝通過程，如果反饋結(jié)果良好，則可以繼續(xù)進行下一個溝通過程。三、學(xué)?？冃菍W(xué)校管理的目標和尺度學(xué)?？冃侵笇W(xué)校功能發(fā)揮所產(chǎn)生的實際效果，是管理有效性的重要標志。一所小學(xué)的績效一般包括學(xué)校工作任務(wù)完成的情況、工作效率的高低、工作效益的好壞等，同時還包括學(xué)校所有成員知識技能、工作態(tài)度以及工作成果等各個方面的基本狀況，以及由以上諸方面所反映的學(xué)校組織及其人員的素質(zhì)、對環(huán)境變化所表現(xiàn)出來的適應(yīng)能力和對社會需求的滿足程度等。我們?nèi)绾蝸碓u價一所小學(xué)的績效呢？國內(nèi)外學(xué)者對此有著不同的看法，大致有以下幾種不同的理論觀點。目標模式這是一種分析學(xué)?？冃У妮^普遍和傳統(tǒng)的方法，由教育主管機關(guān)制訂一套學(xué)?？冃У闹笜梭w系，通過學(xué)校工作的最后結(jié)果來檢驗學(xué)校的績效，達到標準就是績效高，反之就是績效低。投入—產(chǎn)出模式這種模式注重效率，認為績效應(yīng)以較少的資源投入培養(yǎng)數(shù)量較多、質(zhì)量較好的人才為標志。因此把社會各方對學(xué)校的投入（包括資金、師資水平、學(xué)生原有水平、學(xué)生的家庭經(jīng)濟背景、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力和作風(fēng)等）進行統(tǒng)計學(xué)的處理后作為基礎(chǔ)，預(yù)測學(xué)生未來在校期間的學(xué)習(xí)成績，并把它與學(xué)生的實際成績相比較，其結(jié)果就是學(xué)校績效的標度。需求滿足模式這種模式注重需求的滿足程度，認為學(xué)校績效的高低取決于學(xué)校工作能在多大程度上滿足各主要的相關(guān)群體的正當(dāng)需求，如學(xué)校的上級主管部門、校長、教師、家長、學(xué)生等，因為學(xué)校的活動要受到這些群體的支配或影響。環(huán)境適應(yīng)模式它強調(diào)學(xué)校應(yīng)不斷變換自己，適應(yīng)環(huán)境，主動迎接環(huán)境的挑戰(zhàn)，獲得外界的認可，并求得功能的有效發(fā)揮。這一模式注重社會的政治、經(jīng)濟和文化要求，注重學(xué)校對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力，并以此為依據(jù)來衡量學(xué)校的績效。學(xué)校內(nèi)質(zhì)優(yōu)化模式它側(cè)重學(xué)校本身的因素對于學(xué)?？冃У挠绊?，認為學(xué)校功能的發(fā)揮取決于學(xué)校的辦學(xué)思想、組織的健全程度、制度的完備程度以及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策領(lǐng)導(dǎo)能力等。以上幾種不同的模式代表了對于學(xué)?？冃У牟煌瑑r值取向，各有各的優(yōu)點和不足。把這些模式的合理方面加以綜合，就能對學(xué)校績效產(chǎn)生更全面的理解。學(xué)校的績效只有經(jīng)過評估才能量化并加以比較，才能成為衡量學(xué)校工作的尺度。因此績效評估是學(xué)校管理的重要組成部分。績效評估的總體目的在于提高績效。具體地說，通過績效評估，可以對教職員工的工作績效做出評定，并據(jù)此決定工資報酬的級別，決定工作崗位以及升遷等；通過績效評估，可以使學(xué)校更確切地掌握教職員工的基本素質(zhì)及其他情況，以便按其特點進行培訓(xùn)，更合理地開發(fā)他們的潛能。通過績效評估，可以為學(xué)校的人力資源規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算、教學(xué)工作安排等提供較為準確的信息，同時也為學(xué)校的改革和發(fā)展提供決策的依據(jù)；最后，通過績效評估，可以增強學(xué)校教職員工的公平感和成就感，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，激勵他們?yōu)閷崿F(xiàn)學(xué)校目標而努力工作。四、我國小學(xué)管理的基本內(nèi)容和方法（一）我國小學(xué)管理的基本內(nèi)容 1．思想品德教育管理思想品德教育管理的任務(wù)是加強和改善對品德教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和提高品德教育師資隊伍，強化和規(guī)范品德教育工作，保證實現(xiàn)小學(xué)思想品德教育的目標。小學(xué)應(yīng)成立思想品德教育領(lǐng)導(dǎo)小組，健全德育工作的職能機構(gòu)和少先隊組織，分析研究思想品德教育工作的形勢和問題，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門之間的德育工作，協(xié)調(diào)學(xué)校、家庭和社會的力量做好對小學(xué)生的德育工作。小學(xué)應(yīng)健全德育工作制度，制定德育標準，提高德育質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)按照《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求，制定切實可行的具體規(guī)章制度，如《小學(xué)生一日生活常規(guī)》《課堂常規(guī)》《愛護公物規(guī)則》《班隊活動制度》《三好生表彰辦法》等。應(yīng)使德育工作有明確的目標，并定期或不定期地進行檢查和評比。學(xué)校應(yīng)加強校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)造良好的精神風(fēng)貌。2．教學(xué)工作管理教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，以教學(xué)為主是辦好學(xué)校的基本規(guī)律，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須以主要精力和時間抓好教學(xué)。教學(xué)工作管理應(yīng)堅持正確的教學(xué)方向，貫徹執(zhí)行國家的教育方針和小學(xué)的培養(yǎng)目標，促進兒童在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。小學(xué)管理應(yīng)嚴格教學(xué)常規(guī)、教學(xué)程序、教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)評價的管理，應(yīng)建立權(quán)責(zé)分明的規(guī)章制度，強化備課、授課、實驗、作業(yè)以至于批改、輔導(dǎo)、考試考核、課外活動等各環(huán)節(jié)的管理。重視課外活動和課堂教學(xué)的有機結(jié)合，組織好課外活動。重視教學(xué)評價，建立完善的包括評價模式、評價方法以及評價結(jié)果處理的教學(xué)評價管理體系。3．教務(wù)行政管理小學(xué)的教務(wù)行政包括招生、編班、報到注冊、填報有關(guān)報表、制訂與執(zhí)行各種規(guī)章制度、檢查各部門工作計劃的執(zhí)行情況、檢查各科教學(xué)進度、組織期中和期末考試、統(tǒng)計師生出勤和參加各種教學(xué)活動的情況、組織教學(xué)評價工作、組織教材的預(yù)訂和發(fā)放、協(xié)助校長安排和落實教學(xué)任務(wù)、安排調(diào)課、代課、聽課、檢查學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、管理和充實教學(xué)儀器設(shè)備、辦理學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)手續(xù)、整理和保管教學(xué)檔案和學(xué)籍檔案等。4．總務(wù)工作管理小學(xué)的總務(wù)工作是一項復(fù)雜、細致而又具體的工作，對學(xué)校開展教育教學(xué)活動，提高學(xué)校工作的效率，創(chuàng)造和諧有序的學(xué)校工作環(huán)境起著重要的保證作用?？倓?wù)工作應(yīng)為教育教學(xué)服務(wù)，為師生生活服務(wù)，努力改善辦學(xué)條件，提供必要的教學(xué)條件和生活設(shè)施。總務(wù)工作管理包括校產(chǎn)管理、財務(wù)管理、生活管理等方面。（二）我國小學(xué)管理的基本方法為了實現(xiàn)學(xué)校的教育目標和任務(wù)，學(xué)校管理必須采用一定的方式和手段。方法是管理理論轉(zhuǎn)化為管理活動的必要中介和橋梁。管理方法是指各種能夠?qū)崿F(xiàn)管理職能，達到管理目標，確保管理活動順利進行的手段、途徑和措施。一般來說，學(xué)校的管理方法可以分為以下幾類。1．行政方法這是指依靠行政組織和領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，通過強制性的行政指令等手段直接對管理對象施加影響，按行政系統(tǒng)進行管理的方法。2．法律方法這是指運用法律這種由國家機關(guān)制定或認可并受國家強制力保證實施的行為規(guī)范來進行管理的方法。3．教育方法這是指通過對正確的精神觀念的宣傳教育，從真理性方面啟發(fā)人們的理想，使之成為人們行動的動機，從而為實現(xiàn)學(xué)校目標而自覺努力的方法。4．經(jīng)濟方法即物質(zhì)效益的方法，是指把物質(zhì)作為激勵動力，按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，運用經(jīng)濟手段來實施管理。5．學(xué)術(shù)方法這是對學(xué)校中的教學(xué)研究等學(xué)術(shù)工作進行管理時運用的方法。對這類工作的管理不應(yīng)使用簡單的行政命令手段，而應(yīng)貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針。