【導(dǎo)讀】本文分析了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特點(diǎn)，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主。提出了制定科學(xué)合理的旅游規(guī)劃等促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的若干對(duì)策措施。的重要內(nèi)容，是人類(lèi)社會(huì)最重要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一。當(dāng)今世界最大的產(chǎn)業(yè)，并以十分驚人的速度向前發(fā)展。作用日益突出，旅游業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，中國(guó)旅游業(yè)的綜合實(shí)。究旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展具有重要意義。綜合性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展受各種因素的制約。

　　

【正文】 定和頒布。中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)很多，環(huán)境一旦破壞，生態(tài)平衡就很難恢復(fù)。在開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目時(shí)，必須在當(dāng)今環(huán)境保護(hù)和 研究 的最新水平上，制定出符合中國(guó)國(guó)情的環(huán)境保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策，以保證旅游資源的合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用，為旅游業(yè)可持 續(xù)發(fā)展提供法律保障 4]。 3． 2 我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議 針對(duì)我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要障礙，現(xiàn)根據(jù)生態(tài)文明觀的提出以下對(duì)策建議，以期更好地探索有中國(guó)特色生態(tài)文明、協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。 1． 廣泛開(kāi)展生態(tài)文明觀教育，加強(qiáng)地方旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。 首先，使地方旅游管理部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畯乃枷肷弦庾R(shí)到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，認(rèn)識(shí)到旅游環(huán)境與旅游效益的相互促進(jìn)作用。采取合理的手段，使得通過(guò)對(duì)旅游環(huán)境的保護(hù)獲得優(yōu)越的旅游條件，進(jìn)而通過(guò)優(yōu)越的旅游條件吸引更多的旅游消費(fèi)，再利用旅游消費(fèi)所獲取的利 潤(rùn)反哺旅游環(huán)境，從而獲得旅游環(huán)境和旅游效益的良性循環(huán)發(fā)展。其次，在政府官員考核中改進(jìn)舊的“唯 GDP 至上”政 績(jī)考核觀，引入“綠色 GDP”概念，從政策層面引導(dǎo)政府官員對(duì)旅游業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的重視。 2． 適當(dāng)限制游客量，保護(hù)旅游資源。 針對(duì)旅游旺季景區(qū)游客量過(guò)多的狀況，景區(qū)主管部門(mén)應(yīng)注意進(jìn)行設(shè)施能力與需求的匹配管理，適當(dāng)限制售票量，同時(shí)引導(dǎo)需求在不同季節(jié)、時(shí)段的均勻分布；此外，在不破壞旅游發(fā)展可持續(xù)性的前提下，開(kāi)發(fā)增設(shè)新的景點(diǎn)、賣(mài)點(diǎn)，以對(duì)游客進(jìn)行分流，使旅游資源在其所能承受的限度內(nèi)接待參觀游客。我國(guó)一些風(fēng)景名勝區(qū)已經(jīng)采 取了一些控制游客數(shù)量的措施，并取得了良好的效果。例如，廬山風(fēng)景區(qū) 20xx 年共接待境內(nèi)外游客 154 萬(wàn)人次，經(jīng)過(guò)專家實(shí)地考察測(cè)算，以目前廬山的接待能力，游客數(shù)量控制在每年 180 萬(wàn)人次以內(nèi)為最佳。為此，廬山管理局出臺(tái)了控制游客數(shù)量的措施。自 20xx 年起，把接待游客數(shù)量控制在每年 180 萬(wàn)人次以內(nèi)，每天平均不超過(guò) 5000 人次，以維持生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，廬山還在山下征地建設(shè)疏導(dǎo)游客的場(chǎng)地和設(shè)施，實(shí)行淡、旺季不同門(mén)票價(jià)格以調(diào)控旅游人數(shù)。 3． 在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方式。 資源開(kāi)發(fā)需要各級(jí)政府 機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公眾的廣泛參與和合作，因此，國(guó)家應(yīng)建立全國(guó)性旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和相應(yīng)的管理法規(guī)，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)，約束旅游資源開(kāi)發(fā)中的不良行為，把旅游資源開(kāi)發(fā)中的外部丌：經(jīng)濟(jì)效應(yīng)減小到最低限度。同時(shí)，政府還應(yīng)積極組織培養(yǎng)環(huán)境資源市場(chǎng)，更多地采取排污收費(fèi)制度、環(huán)境稅、押金制度、排污交易制度等經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)財(cái)政和金融措施對(duì)那些有利于環(huán)境保護(hù)和有效利用資源活動(dòng)的或是那些能夠產(chǎn)生正的外部性活動(dòng)者提供支持，包括各種優(yōu)惠貸款、贈(zèng)款、補(bǔ)貼以及有利于可持續(xù)發(fā)展的基金等形式，使旅游環(huán)境問(wèn)題解決在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程之中。 4． 對(duì) 旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合治理。 針對(duì)目前我國(guó)旅游景區(qū)存在的空氣污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等環(huán)境問(wèn)題的多元性，建議采取以下綜合治理方法：對(duì)于空氣污染，主要采取減少和切斷污染源的方法。由旅游景區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣所造成的硪可采用安裝凈化氣裝置的措施，或者采用電動(dòng)車(chē)運(yùn)輸景區(qū)旅客。位于旅游景區(qū)上風(fēng)向的污染企業(yè)一定要責(zé)令搬遷或關(guān)閉。對(duì)于噪音污染，主要采取時(shí)空上調(diào)配和限制的方法。時(shí)間上， 在人們午休和夜間，建筑施工及其他噪音較大的工作應(yīng)盡量停止；空間上，功能分區(qū)應(yīng)明確化，噪音分貝量大的交通站、娛樂(lè)區(qū)應(yīng)與行政辦公、文化 區(qū)、居民區(qū)分開(kāi)，使噪音分貝量降低到國(guó)家規(guī)定的各種功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。水體污染大多為河流污染，因其流動(dòng)性，污染的治理重點(diǎn)仍然是放到污染源的控制上。湖泊的治理應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，并制訂相應(yīng)法規(guī)條例，將現(xiàn)有污染的治理落到實(shí)處，并限制新的污染源出現(xiàn)。對(duì)于垃圾污染，可以采取宣傳和強(qiáng)制的管理措施，要求游客垃圾歸箱或自行攜帶出景區(qū)，同時(shí)要積極應(yīng)用廢棄物物流管理理念和方法。 5． 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高旅游者的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。 在旅游者中樹(shù)立環(huán)境公德意識(shí)，不為滿足個(gè)人私利，不為局部或眼前利 益而損害他人或全局的利益，讓人類(lèi)貼近自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。 旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。不過(guò)任何事物都有兩面性，旅游業(yè)的發(fā)展在帶來(lái)巨大效益的同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境破壞、生態(tài)不平衡等負(fù)面影響。我們?cè)谥朴喡糜我?guī)劃、開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)文明觀的指導(dǎo)，在社會(huì)上大力普及愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的理念，致力實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，用整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生、公平的生態(tài)文明來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，未來(lái)我國(guó)旅游業(yè)一定能夠走上經(jīng)濟(jì)效益良好、生態(tài)文明顯著的可持續(xù)發(fā)展道路。 結(jié)束語(yǔ) 旅游業(yè)是當(dāng)今各國(guó)大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是可持續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。旅游業(yè)對(duì)自然資源和人文資源的依賴以及對(duì)旅游目的地的社會(huì)影響又使它必須與自然和社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。 1993 年，世界旅游組織對(duì)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出如下定義：“在維護(hù)文化完整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供生計(jì)，又可保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益并為其提供同樣的機(jī)會(huì)?！甭糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是要求旅游業(yè)、旅游資源、人類(lèi)生存環(huán)境三者的統(tǒng)一，以形成良性協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。旅游業(yè)可持續(xù) 發(fā)展的目標(biāo)是：通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)中提高旅游目的地居民的生活水準(zhǔn)和生活質(zhì)量；維護(hù)作為旅游發(fā)展之基本吸引要素的環(huán)境資源的質(zhì)量；保持并提高旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，維護(hù)公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；滿足日益增長(zhǎng)的旅游需求，為旅游者提供高質(zhì)量的旅游感受。 參考文獻(xiàn) [1]朱堅(jiān)強(qiáng)，韓狄明．可持續(xù)發(fā)展概論 [M]．上海：立信會(huì)計(jì)出版社， 20xx． [2]李翔字．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與社會(huì)公平 [J]．四川行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 20xx(6)：37— 40． [3]王良?。糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法研究 [J]．旅游學(xué)刊，20xx(1)： 67— 70． [4]林衛(wèi)紅．旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展：?jiǎn)栴}與對(duì)策 [J]．華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)， 1998(3)：3743．