【正文】 點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準確掌握，超前處置。抓調(diào)處。做好新形勢下的信訪工作，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強調(diào)處工作的針對性和實效性，切實為群眾排憂解難。我們著力在改進工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。本著對群眾高度負責的精神，高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結(jié)；對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。同時，狠抓督查促調(diào)處，進一步強化了四種信訪案件的督查力度。一是對各級領(lǐng)導批示的案件，在督促承辦單位抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件查辦時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案 件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。四是對上訪量長期居高不下的單位，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決抓積案。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復訪問題，先后開展3次“重訪專項整治”活動，排查出信訪老問題23個，并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪部門牽頭，會同有關(guān)單位進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，辦結(jié)率達98%，有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。開展矛盾糾紛集中排查活動，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進行分析梳理，明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的，哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的，按四明確要求，限期結(jié)案。對于一些影響本地社會穩(wěn)定，積淀時間長、解決難度大的難案，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決，包案調(diào)處。對上訪量長期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策；組織村民集體觀看近期司法機關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片。在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談；對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手，推進信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作人員要加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系 與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。抓實事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準繩。并在全市大力倡導干實事、干好事、干成事的工作作風，帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展深入基層、深入群眾活動，真心實意為群眾辦實事、解難題。今年初，抓住“共產(chǎn)黨員先進性教育”這一有利契機，提出并開展了“四包兩幫”活動，即黨員領(lǐng)導干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進支部整頓、包后進黨員轉(zhuǎn)化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實事”。參加第一批先進性教育活動的2415名黨員干部，每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾，解決實際問題1313個。各單位圍繞各自職責，組織黨員開展為群眾辦實事、辦好事主題實踐活動，已幫扶資金17萬元，致富項目32個，解決就業(yè)崗位61個，打井60眼，改造中低產(chǎn)田3000畝，整修鄉(xiāng)村道路15條，植樹6萬余株，舉辦致富講座102次，樹立了黨在群眾中的良好形象。二、完善機制，落實責任，健全六制促規(guī)范一崗雙責制。各市級領(lǐng)導，市直部門領(lǐng)導實行一崗雙責，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。同時，各級各部門黨政領(lǐng)導也普遍按照一崗雙責做到了六個親自，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行了黨政領(lǐng)導公開集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導、范圍、時間、地點、形式、程序和結(jié)案七公開，截至目前，共有30多個單位的100多名黨政領(lǐng)導，公開接待了群眾來訪，使一大批疑難信訪問題得到及時妥善解決。雙向責任追究制。對因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級訪的，由市紀委立案調(diào)查，屬于干部不負責任造成上訪的，視情對責任單位給予通報批評，主要領(lǐng)導向市委、市政府作出檢查，實行誡免，對負有主要和重要責任的領(lǐng)導給予黨紀、政紀處分。并在工作中進行了嚴格追究，起到了較好地教育警示作用。對個別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀嚴肅處理。排查調(diào)處責任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實際效果與責任人的政績考核，晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤。對工作得力、成績顯著的，記錄在案，作為年底社會治安綜合治理目標管理考核和考察干部的重要內(nèi)容；對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題，造成嚴重后果的，堅持行使社第五篇：改制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流材料2009年以來，市各級黨組織堅持以上級有關(guān)文件為指導，以爭創(chuàng)基層黨建“十面紅旗”為動力，全面加強改制企業(yè)黨建工作。一、加大黨建工作領(lǐng)導力度。建立和落實黨建工作責任制，加強改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導。出臺有關(guān)文件，對加強改制企業(yè)黨建工作作出明確規(guī)定。先后三次召開改制企業(yè)黨建工作會議，研究部署有關(guān)工作。2001年起，抽調(diào)30余名縣級干部和80余名科級干部組成督導組，在督促企業(yè)改制工作同時，擔負起黨建工作指導任務(wù)。二、加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。在一些經(jīng)濟主管部門配備專抓黨務(wù)工作的副書記，從市、縣、街道直屬單位選派一批熟悉企業(yè)工作、有較強管理經(jīng)驗的機關(guān)干部到改制企業(yè)黨組織任職。針對改制企業(yè)一些有著較為豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀黨務(wù)工作者，但又存在技能相對單一、再就業(yè)較難等問題，采取舉辦研討班等形式，開展如何在市場經(jīng)濟條件下做好黨建工作等培訓，不斷提高他們的技能。在人才交流中心建立黨務(wù)人才庫，儲備一批優(yōu)秀停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨務(wù)工作者，定期舉辦交流會。同時，由市、縣兩級財政出工資，組織部門通過擇優(yōu)錄用的方式，聘請一批優(yōu)秀黨務(wù)人才作為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員。三、及時調(diào)整和設(shè)置黨組織。對企業(yè)關(guān)、停、破后，實施資產(chǎn)重組的企業(yè)，及時調(diào)整黨組織機構(gòu)設(shè)置。在原有基礎(chǔ)上實行股份制改造的企業(yè)，保留原有企業(yè)黨組織機構(gòu)設(shè)置，適當調(diào)整黨務(wù)干部隊伍，保證工作延續(xù)性。對正在關(guān)、停、破的企業(yè)，從機關(guān)選派一批黨員干部兼任黨組織負責人，處理改制和善后工作。將以前按車間、班組為單位設(shè)置黨支部，調(diào)整為離崗、離退休和留守文秘雜燴網(wǎng)人員黨支部，把黨組織工作重心放在加強對下崗和離退休職工黨員的教育管理上。四、扎實抓好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。在企業(yè)破產(chǎn)即將終結(jié)時，向每個黨員發(fā)出《轉(zhuǎn)移組織關(guān)系征求意見函》，征求黨員意向，就近、就便轉(zhuǎn)移關(guān)系。專門造具黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移花名冊，除寫明基本情況外，標明戶口所在地、住所、通訊聯(lián)系方法、黨費交納等情況。將黨員《入黨志愿書》等主要材料復印一套，由黨委在復印件上審查蓋章。同時，積極與上級部門和接受黨員的地方黨組織協(xié)調(diào)、磋商，辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移具體事宜。按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)商好的意見，開具黨員組織關(guān)系集體轉(zhuǎn)移介紹信，將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移名單及復印的黨員資料交社區(qū)黨組織主管機構(gòu)。此外，向每個黨員發(fā)出書面通知，通知黨員本人組織關(guān)系轉(zhuǎn)移去向等，要求黨員在規(guī)定期限內(nèi)到新的黨組織報到。五、加強和改進對黨員的教育管理。市、縣兩級組織部門會同勞動、工會等部門，充分利用黨校及勞動等部門舉辦的各種培訓班，對部分長期未就業(yè)的下崗黨員進行技能培訓，增強其再就業(yè)本領(lǐng)。