【正文】 求的要在短時間內(nèi)核發(fā)餐飲服務(wù)許可證，對不具備申請條件的堅決不予發(fā)證；對在檢查中發(fā)現(xiàn)雖持有有效許可證但條件不能達到有關(guān)要求或發(fā)現(xiàn)通過不正當(dāng)手段取得許可證的，要及時做出限期整改甚至吊銷、撤銷或注銷許可的監(jiān)督意見；對無證無照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要書面告知并積極配合工商等行政部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)予以取締，同時要做好對外公示工作。在進行專項整頓的同時，要全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將許可審核與日常量化評分綜合起來確定等級，并按要求進行標識，要將量化分級的信息通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式向社會公示，促進餐飲單位增加軟硬件投入和衛(wèi)生條件改造，引導(dǎo)消費者合理消費；加強農(nóng)村宴席規(guī)范化管理制度，推行鄉(xiāng)村廚工體驗培訓(xùn)及農(nóng)村宴席登記、備案管理等制度，同時積極推行食品衛(wèi)生管理員等制度。工作目標：徹底解決餐飲單位無餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營的問題。（二）對餐飲業(yè)原料索證情況進行專項整頓。整頓對象：餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游點餐飲單位等。整頓措施及依據(jù)：強化餐飲業(yè)原料進貨索證制度是今年食品安全專項整頓工作的一個重要內(nèi)容，各單位要在前階段工作的基礎(chǔ)上，查找不足，有的放矢，切實加強對餐飲單位原料索證的監(jiān)督檢查，對不按《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)要求，仍未建立健全食品原料采購索證和驗收制度、建立臺賬并設(shè)專人管理的集體食堂和餐飲單位要依法嚴肅處理；對原料進貨索證制度執(zhí)行不力的集體食堂和餐飲單位要限期整改直至達到要求。工作目標：餐飲單位100%建立原料進貨索證制度。（三）對餐飲業(yè)使用不合格原料加工食品行為進行專項整頓。整頓對象：所有餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游點餐飲單位等等。整頓措施及依據(jù)：依照《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式，對餐飲單位和集體食堂原料使用情況進行集中清理整頓。一是要加強對食用油、調(diào)味品、食用鹽、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、食品添加劑等重點原料的監(jiān)督檢查，對惡意采購和使用假冒偽劣食品原料的行為要加大處罰力度，形成震懾力，對涉嫌觸犯刑律的，要及時移送公安機關(guān)處理；二是在嚴厲查處使用不合格和來源不明的原料、濫用食品添加劑等行為的同時，對餐飲單位和集體食堂的原料庫房、操作間及供水設(shè)施做一次全面的清查，發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)或來源不明的原料，要按有關(guān)要求進行集中管理或銷毀,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。衛(wèi)生監(jiān)督所要充分利用現(xiàn)場快速檢測手段，加強對餐飲業(yè)原料的現(xiàn)場快速檢測，提高衛(wèi)生監(jiān)督的能力和水平；三是嚴查肉品的購入和使用情況，依法查處采購和使用未經(jīng)檢疫和非法屠宰的肉品行為，觸犯刑律的，堅決移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。工作目標：杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品和劣質(zhì)食用油等行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；云鶴鎮(zhèn)及云鶴鎮(zhèn)周邊所有集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。（四）加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險重點品種和餐具及食品加工、存儲、運輸過程中的清洗消毒以及溫度、時間的控制等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。整頓對象：所有餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游點餐飲單位等。整頓措施及依據(jù)：依照《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，加強熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品的抽檢力度，加強對相關(guān)加工和洗消環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范餐具清洗消毒，改變過去重設(shè)施輕操作的現(xiàn)象。應(yīng)將監(jiān)測結(jié)果列入對餐飲單位許可、日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，每年落實相應(yīng)的抽檢經(jīng)費，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題及時研究處理，切實保障消費者的餐飲安全。三、時間安排（一）動員部署階段（2009年7月15日至8月7日）。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要做好動員部署及相關(guān)準備工作，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，逐項落實整頓任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。（二）組織實施階段（2009年8月10日至2010年10月底）。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要圍繞方案確定的工作目標和重點，集中時間、集中力量認真組織開展專項整頓的監(jiān)督檢查工作。（三）總結(jié)評估階段（2010年11月）。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格組織工作驗收和回頭看，鞏固提高專項整頓成果，防止違法生產(chǎn)經(jīng)營行為死灰復(fù)燃，同時逐級開展總結(jié)評估，分階段按期上報信息表和工作總結(jié)。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。本次餐飲業(yè)專項整頓行動是一場維護人民群眾生命健康和切身利益、維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的特殊戰(zhàn)役。衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，精心部署。堅持“打擊、整頓、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的原則，查處、曝光一批違法加工經(jīng)營的大案要案，確保專項整頓達到各項目標要求。（二）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為。要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。堅決杜絕辦人情案的行為。要掌握和運用好法律武器，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，充分行使法律賦予的監(jiān)管職權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的違法加工經(jīng)營行為要依法堅決予以打擊。對涉嫌觸犯刑律的案件，要及時移送公安機關(guān)處理。（三）加強協(xié)調(diào)配合，建立食品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機制。要加強部門間專項整頓信息的交流和執(zhí)法配合，做到積極主動，整頓任務(wù)不等不靠，主動出擊。提高對不合格產(chǎn)品、原料的溯源和追蹤能力，形成監(jiān)管合力。（四）縣衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站要認真履行職責(zé)，采取多種形式，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、黑板報等媒體廣泛宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整頓工作的重大意義。通過宣傳不斷強化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識，增強企業(yè)守法意識和自律行為，樹立誠實守信的生產(chǎn)經(jīng)營理念；向廣大群眾普及食品安全知識，提高消費者自我保護的意識，不斷增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。要加強整頓工作的廣泛宣傳，大力宣傳食品安全整頓工作的措施、進展和成效，增強餐飲消費者食品安全信心。各單位要不斷開展《食品安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別要加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（五）加強信息報送，確保及時通暢。此次專項整頓將采取特殊報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報送專項整頓工作簡報，報送當(dāng)月信息表，必要時可隨時報送，縣衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后報縣餐飲業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。具體報送內(nèi)容：（1）落實及開展專項整頓工作的工作動態(tài)；（2）專項整頓過程中發(fā)生的重要案件（以電子郵件和書面形式報送縣餐飲業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。2009年8月上報半年工作總結(jié)，11月報整頓工作總結(jié)，2010年11月10日前上報整頓工作全面總結(jié)。（六）加強督查和評估工作。專項整頓期間，縣餐飲業(yè)專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)檢查和評估小組，適時對專項整頓工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)和評估。二00年月日