【正文】 正在招聘當(dāng)中。二、前期工作開展情況（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全市各級食品藥品監(jiān)管部門高度認(rèn)識到專項整治工作是解決當(dāng)前食品安全突出問題的重要舉措，充分認(rèn)識到此項工作的重要性和緊迫性。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院及國家、省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的有關(guān)精神，市食品藥品監(jiān)督管理局及時下發(fā)了專項整治方案，并成立了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局局長任組長，副局長任副組長，餐飲服務(wù)監(jiān)管科、稽查支隊等職能科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局餐飲服務(wù)監(jiān)管科，負(fù)責(zé)“打非”專項整治日常工作的組織協(xié)調(diào)。同時要求各縣市食品藥品監(jiān)管部門也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）迅速行動，全面自查自糾根據(jù)市局專項整治方案的要求，各級監(jiān)管部門迅速行動，立即組織轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位、保健食品及有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾。自查自糾的主要內(nèi)容包括：是否在食品中添加非食用物質(zhì)；是否對食品添加劑實(shí)施“五?！保皇欠翊嬖诔秶?、超劑量使用食品添加劑的行為；藥品生產(chǎn)企業(yè)是否生產(chǎn)國家公布的非食用物質(zhì)，藥品是否直接銷售用做食品生產(chǎn)加工。（三）突出重點(diǎn)，開展檢查督導(dǎo)根據(jù)專項整治的實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)小組提出了全面檢查、突出重點(diǎn)的工作要求，確定了小餐飲單位為重點(diǎn)環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂為重點(diǎn)單位、熟食制品等為重點(diǎn)品種。6月14日至18日，市局組織執(zhí)法人員分8組對城市四區(qū)的主干道餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了一次全面檢查和督導(dǎo)。共檢查餐飲服務(wù)單位 家。持有餐飲服務(wù)許可證或食品衛(wèi)生許可證的 家，持證率為 %，其中實(shí)施量化分級管理的單位 家，占 %。根據(jù)檢查和督導(dǎo)情況來看，絕大部分餐飲服務(wù)單位能做到持證經(jīng)營，餐飲服務(wù)食品安全管理制度和監(jiān)督量化分級管理制度落實(shí)較好，絕大多數(shù)餐飲服務(wù)單位能做到規(guī)章制度上墻，且制度落實(shí)到位。部分單位較好的實(shí)施了食品添加劑“五?！惫芾?，并在店堂醒目位置主動公示了使用的食品添加劑。（四）廣泛宣教，加強(qiáng)信息通報全市各級監(jiān)管部門采取向餐飲單位發(fā)放專項整治公告和“打非”宣傳資料，現(xiàn)場告知餐飲行業(yè)業(yè)主“打非”整治工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、具體要求，講解食品添加劑知識，開展培訓(xùn)講座等形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。根據(jù)省市專項整治有關(guān)要求，市區(qū)餐飲環(huán)節(jié)已張貼公告等宣傳資料4500份，自印宣傳資料1500份，各縣市區(qū)已按要求自行印發(fā)了公告進(jìn)行廣泛張貼，全市餐飲環(huán)節(jié)共張貼公告等資料6000余份。6月2日至3日，市食品藥品監(jiān)督管理局組織市直管餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人舉辦了餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)及食品安全知識培訓(xùn)班，共有120多家餐飲單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)是市食品藥品監(jiān)督管理局在今年全面接管市直餐飲服務(wù)單位以來開辦的第一次培訓(xùn)班。會上，市局 局長就認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)作了重要講話。培訓(xùn)班上還向廣大業(yè)主傳達(dá)了開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作、學(xué)校食堂、旅游景區(qū)等專項整治的有關(guān)文件精神，通報了食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和已濫用的食品添加劑名單。參加培訓(xùn)的餐飲服務(wù)單位還當(dāng)場向 局長遞交了餐飲服務(wù)食品安全承諾書，對廣大消費(fèi)者作出食品安全承諾，認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑采購和使用行為，依法誠信經(jīng)營，不采購和使用食品添加劑以外的任何可能危害人體健康的物質(zhì)，不采購和使用標(biāo)識不規(guī)范的、來源不明的食品添加劑。這次培訓(xùn)，還邀請了部分專家就餐飲服務(wù)許可管理辦法、監(jiān)管辦法、餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范等進(jìn)行了講解和討論。市局同時公布了市、縣（市）區(qū)兩級監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴舉報電話號碼，全市各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的投訴舉報電話均做到24小時開通。為確保信息報送通暢，市局建立了全市“打非”專項整治信息報送網(wǎng)絡(luò)，明確了各單位主管領(lǐng)導(dǎo)、信息報送專員。按時向省局和市食品安全委員會辦公室報送“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作動態(tài)”等工作信息。三、主要問題和困難餐飲業(yè)點(diǎn)多線長面廣，分布零散，軟硬件基礎(chǔ)差別較大，層次參差不齊，小餐飲依照法定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、規(guī)范難度較大。監(jiān)管體制不健全，多部門執(zhí)法難以有效整合資源，形成有效的監(jiān)管鏈條，索證索票制度全面貫徹難度較大，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險壓力集聚。監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足，如檢測費(fèi)、購買樣品費(fèi)不足會產(chǎn)生對日常監(jiān)管工作的制約。及時有效便捷的技術(shù)支撐手段不夠，難以適應(yīng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查的需求。時間緊任務(wù)重，目前對整個行業(yè)管理的底子不清，監(jiān)管手段和措施不多，執(zhí)法人員的能力和水平亟待提高。四、下一步工作重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)，大力宣傳。宣傳餐飲法律法規(guī)、安全知識和基本常識，提高消費(fèi)者的食品安全意識和依法維權(quán)意識。對餐飲從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升法律意識、質(zhì)量意識、安全意識和道德意識；對執(zhí)法人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識。努力提高食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐力度，提高技術(shù)打假、技術(shù)監(jiān)管的能力。規(guī)范許可程序，提高準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、管理方法的投入推廣，提升行業(yè)整體水平。大力推動誠信體系建設(shè)，提高信用評價結(jié)果運(yùn)用的成效，推行黑名單公示制度、示范企業(yè)公示制度。摸清家底，針對性的開展專項整治行動，加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的合作，查辦一批典型案例，震懾違法犯罪行為，力求在較短時期內(nèi)使整個行業(yè)的誠信意識、經(jīng)營秩序、管理水平有較大提升。市食品藥品監(jiān)督管理局2011年7月18日