【正文】 《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》；《關于行政事業(yè)單位財政預算管理暫行規(guī)定》。第五條 單位預算是指單位根據(jù)工作目標和計劃編制的財務收支計劃。單位預算由收入預算和支出預算組成，反映了預算內(nèi)單位的資金收支規(guī)模和資金使用方向，是單位財務工作的基本依據(jù)。收入預算編制范圍包括稅收收入、非稅收入和政府性資金收入等。相關科室和人員應按照國家有關法律法規(guī)，做好預算收入的預測、計劃編制與分解、征收、考核、分析、退庫、減免、調(diào)節(jié)基金籌集、專項資金征管等工作。支出預算編制在保障政府公共支出的前提下，按照綜合。，特別是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃。，組織召開預算執(zhí)行分析會議，督促各業(yè)務科室按照進度執(zhí)行預算并改進預算執(zhí)行中存在的問題。第八條 成立由財務科室負責人組織領導，政府采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關工作人員參與其中的預算業(yè)務管理工作機構(以下由財務科室代指)，履行預算日常管理職能：，報預算管理領導小組審定后，督促各相關科室和崗位落實預算業(yè)務內(nèi)部管理制度。、方法和要求，報預算管理領導小組審定。，進行綜合平衡，形成預算草案報經(jīng)預算管理領導小組審訂后對外報送上級主管部門。算控制數(shù)進行分解、細化，落實到本科室的具體工作及相關崗位。、工作計劃的調(diào)整及單位的預算業(yè)務內(nèi)部管理制度，提出預算調(diào)整申請。，及時按要求解決本部門或本崗位預算執(zhí)行中存在的問題。第十條 歸口管理承擔單位內(nèi)部跨部門的經(jīng)濟業(yè)務及相應的經(jīng)費支出的指導、審核職能、即業(yè)務科室擬提交的預算建議數(shù)由歸口管理部門先進行審核后，再由財務部門統(tǒng)一進行匯總平衡。歸口管理部門的主要職能：、相關業(yè)務部門提交的預算建議數(shù)和細化調(diào)整數(shù)。第十一條 預算業(yè)務崗位預算業(yè)務包括預算編制、批復、執(zhí)行、分析、績效管理、（四）財務將預算草案上報預算管理領導小組審批。對建設工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應按要求對業(yè)務事項的目的、方案的可行性、計劃的科學性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。（五）審批后的預算草案，由上級主管部門報送同級財政部門。第十四條 經(jīng)預算管理領導小組批準的預算草案，由財務部門報送上級財政部門。第四章 預算執(zhí)行第十五條 本單位要嚴格按批復預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應按規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十六條 由于外部環(huán)境、國家政策和不可抗力等因素影響或根據(jù)實際需要必須增加的支出，應辦理預算調(diào)整。，詳細說明理由、建議方案、調(diào)整前后預算指標的比較及所帶來的影響等內(nèi)容，報財務審核。，形成預算調(diào)整方案，報預算管理領導小組審批通過后，由財務向上級主管部門或同級財政提出申請，上級主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)集體研究后，按規(guī)定程序上報財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務進行年終決算，編制決算報表和分析報告。第二十三條 決算編制應真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關系。審核人員審核后要進行簽字確認。第二十四條 財務加強決算分析工作，重點分析業(yè)務科室預算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結果報告，報送預算管理領導小組，并反饋給各業(yè)務科室，強化決算分析結果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。第七章 預算績效管理制度第二十五條 加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。第二十六條 業(yè)務科室根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制訂本科室具體的項目預算績效目標，并根據(jù)預算，進度是否合理，是否存在無預算、超預算支出等問題；決算編報是否真實、完整、準確、及時。第九章 附則第三十一條 本制度由本單位財務部門負責解釋。第三十二條 本制度自發(fā)布之日起實施。第五篇：預算管理制度預算管理制度為了進一步加強行政事業(yè)單位財務管理，健全財務制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、和財政部《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，并結合我市實際制定本規(guī)定如下：預算編制與內(nèi)部審批一、行政事業(yè)單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。二、單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。三、對于企業(yè)的內(nèi)部審批，我們應當遵循各項收入應全部納入預算，無任何漏編、重編等現(xiàn)象，預算應嚴格按照批準的項目執(zhí)行，不能存在隨意調(diào)整預算或變更項目等行為。分解下達一、單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。二、預算一經(jīng)確立和批復，原則上不予調(diào)整和追加，如若調(diào)整和追加，必須提出相應的申請，由上級相關負責人同意并下達相應的文件才能更改。預算執(zhí)行一、根據(jù)預算和部門用款計劃，必須認真予以落實。對于部門項目支出，以及政府特定資金的支出，則依據(jù)預算和項目實施的時間進度付款。二、財政資金的支付方式包括直接支付和授權支付。嚴格限制各部門的授權支付范圍和金額，凡政府采購項目、以及限額以上的其他各類項目支出和往來款項，均按市財政規(guī)定實行財政直接支付方式，同時，逐步推行公務卡現(xiàn)代消費制度，通過公務卡消費方式實現(xiàn)部門定額公用經(jīng)費的直接支付。三、凡是列入政府采購目錄的貨物、工程和服務項目，必須納入政府采購程序，依據(jù)政府采購預算和政府采購有關規(guī)定，確定采購方式，落實采購計劃，各部門不得擅自購買或簽訂合同。四、對于預算安排的重大支出項目，應實行績效評價制度。績效評價的管理辦法由我局負責制定，考評工作由我局組織相關專業(yè)部門和項目專家，或委托具有相應資質(zhì)的社會中介機構，通過定量和定性相結合的方式開展實施。決算和績效評價一、單位應當每年都編制企業(yè)的決算，決算中應當包括應有的內(nèi)容，同時在規(guī)定的時間內(nèi)上報決算表，不得違反相應的法律法規(guī)。二、績效計劃通常在編制預算時根據(jù)部門的戰(zhàn)略目標確立，詳細闡述部門在特定內(nèi)擬提供的公共服務數(shù)量和水平。包括以結果為導向的績效目標，實現(xiàn)績效目標需開展的詳細活動和需動用的資源，衡量績效目標的具體指標以及按照正常條件能夠達到的績效標準。三、單位相應的部門管理者必須定期或者不定期提交績效報告，通過績效指標詳細描述績效目標的完成程度。