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2024-11-03 22:01本頁面
  

【正文】 相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓和技術(shù)指導,增強貧困群眾的自我發(fā)展能力的項目。第二十條科技扶貧項目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進、扶貧對象良種補貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓和推廣。(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進實用技術(shù)引進、推廣和培訓,推動貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標準化和規(guī)?;较虬l(fā)展。(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓、扶貧對象種苗補貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購置等??萍挤鲐氻椖抠Y金不能用于項目單位勞務(wù)費、廠房修建等開支。第二十一條科技扶貧項目主要扶持國家和省級片區(qū)縣及國家扶貧開發(fā)工作重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,片區(qū)外的項目不予扶持。按照項目廣輻射的原則,項目實施范圍在國家和省級片區(qū)縣及國家重點縣可跨縣安排,具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項目發(fā)展目標確定。第二十二條科技扶貧項目實行分級管理制度。中央財政專項扶貧資金安排的科技扶貧項目按照國務(wù)院扶貧辦和財政部的規(guī)定,由中央審批;地方財政專項扶貧資金安排的項目原則上實行同級審批。第二十三條科技扶貧項目由市縣負責征集項目,按程序逐級申報。中、省資金安排的項目由省級組織項目評審。中央管理的項目報國務(wù)院扶貧辦和財政部審定,省級資金安排的項目由省級審批,市、縣(區(qū))負責組織項目實施。第五章信貸扶貧項目第二十四條信貸扶貧項目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn),向金融機構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會借款,由財政專項扶貧資金對其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼的項目。第二十五條信貸扶貧項目包括小額到戶扶貧貸款項目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目。(一)小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的7%給予貼息。互助資金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。對有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過80000元。(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、進行技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的5%給予貼息。對貧困戶合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的項目優(yōu)先扶持。第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項目實行貼息資金切塊到縣,縣級管理。第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目實行省級管理。年初由項目單位向所在縣級扶貧部門申請,縣級扶貧部門審核同意后編制扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目計劃并逐級上報。省級審核并公示公告后下達項目計劃。第二十八條申報扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目的單位應(yīng)當具備以下條件:(一)應(yīng)是市級以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;(二)連續(xù)贏利2年以上,不欠稅、不拖欠職工工資;(三)有注冊商標和品牌,主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標準體系,近兩年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,無不良信用記錄和涉稅違法行為;(四)應(yīng)與縣級扶貧主管部門簽訂的扶貧責任書;(五)銀行信用等級在A級以上(含A級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。第六章項目組織實施第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。列入項目實施方案和申報計劃的項目,應(yīng)當從項目庫中選擇。第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目由縣級扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和資金計劃編制項目實施方案,并組織項目實施,項目資金直接量化到戶,并按報賬制管理的規(guī)定,實行報賬管理。第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復的項目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。項目實施方案由縣級扶貧部門批復并報市級備案后組織實施。項目實施期限一般為一年,從縣級批復項目實施方案之日算起。第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施實行項目單位法人負責制管理,項目資金實行報賬制管理。按照項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧、財政部門根據(jù)實際情況確定。第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困戶臺賬,詳細記錄對貧困戶的扶持措施及補助金額。貧困戶參股補助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復資料報縣級扶貧部門備案。第三十四條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級扶貧部門根據(jù)貧困戶申請和到戶貸款發(fā)放情況,將貼息資金兌付到戶。第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當實行政府采購。第七章項目檢查驗收和監(jiān)測第三十七條縣級扶貧部門要對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十八條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。第三十九條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。第四十條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。第八章獎懲措施第四十一條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。第四十二條由于項目實施監(jiān)管不到位,導致產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施出現(xiàn)問題并產(chǎn)生嚴重后果的縣,暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排,并扣減財政專項扶貧資金規(guī)模。第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和信貸扶貧項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當終止項目,收回資金,并提出項目調(diào)整意見,按程序報省級批復后對項目進行調(diào)整。三年內(nèi)該項目單位不得再申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目。第四十四條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責任。第九章附則第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法(試行)》同時廢止。第五篇:管理辦法寧夏科技職業(yè)學院畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》管理辦法一、《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)是高校畢業(yè)生與用人單位確定勞動關(guān)系的法律依據(jù),是用人單位與畢業(yè)生正式確立勞動關(guān)系的標志,是畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)意向的文書和學校編制、上報就業(yè)方案的憑據(jù),由國家教育部高校學生司統(tǒng)一印制。二、發(fā)放對象:國家計劃內(nèi)招收的應(yīng)屆畢業(yè)生。三、《協(xié)議書》由學校畢業(yè)生就業(yè)處到自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)取,由各學院組織發(fā)放。四、符合發(fā)放條件的畢業(yè)生每人只能有一套《協(xié)議書》(一式四份)并且必須由本人親自簽領(lǐng)。各學院在發(fā)當前統(tǒng)一編號,并要求畢業(yè)生在《協(xié)議書》上填寫本人姓名,方可領(lǐng)取。五、《協(xié)議書》簽訂注意事項1、畢業(yè)生落實簽約單位,與用人單位簽約后將《協(xié)議書》交到畢業(yè)生所在的學院,學院編制就業(yè)建議方案后,由學校畢業(yè)生就業(yè)處統(tǒng)一編制學校畢業(yè)生就業(yè)建議方案上報自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)中心。2、畢業(yè)生簽約前必須向用人單位如實說明有無參加考研情況,如有考研的,應(yīng)協(xié)商好錄取研究生后《就業(yè)協(xié)議書》接觸的條件和辦法。錄取研究生前已與單位簽約的畢業(yè)生辦理解除就業(yè)協(xié)議后,將《就業(yè)協(xié)議書》及單位同意解除協(xié)議的書面證明交到所在學院,并由所在學院送交學校畢業(yè)生就業(yè)處備案。3、《就業(yè)協(xié)議書》的簽署必須符合國家有關(guān)法律規(guī)定。畢業(yè)生簽約前應(yīng)認真閱讀《協(xié)議書》上的說明條款,不得弄虛作假欺騙簽約單位,否則后果自負。4、如果用人單位惡意違約,不履行協(xié)議,經(jīng)畢業(yè)生本人和學校協(xié)調(diào)不果的,畢業(yè)生可憑《就業(yè)書》向自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)中心申請協(xié)調(diào)解決,也可以向人民法院提起訴訟。5、各學院應(yīng)加強畢業(yè)生簽約的誠信教育,降低違約率。六、更換、補發(fā)條件1、畢業(yè)生簽領(lǐng)《協(xié)議書》后,因損壞、涂污需更換《協(xié)議書》的:憑本人申請,經(jīng)所在學院審核,簽署意見并加蓋學院公章后,到學校畢業(yè)生就業(yè)處登記在《寧夏科技職業(yè)學院畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書補辦、更換登記表》后給予更換,更換時必須將原件退還。2、畢業(yè)生因解除協(xié)議需要更換《協(xié)議書》和本人申請,經(jīng)所在學校審核,簽署意見并加蓋學院公章后,到學校畢業(yè)生就業(yè)處登記在《寧夏科技職業(yè)學院畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書補辦、更換登記表》后給予更換。3、領(lǐng)取協(xié)議書后因故遺失的:須由畢業(yè)生本人提出補辦申請(注明遺失經(jīng)過),交所在學院審核、簽署意見并加蓋學院公章后,到學校畢業(yè)生就業(yè)處登記在《寧夏科技職業(yè)學院畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書補辦、更換登記表》后補發(fā)。七、各學院必須妥善保管畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》。協(xié)議書不得代領(lǐng),不得隨意更換或發(fā)放多份,各學院在畢業(yè)生離校后,必須將相關(guān)登記表、剩余協(xié)議書等材料上交學校畢業(yè)生就業(yè)處,學校畢業(yè)生就業(yè)處審核準后回收。如有不按學校規(guī)定管理、發(fā)放《就業(yè)協(xié)議書》,或因此引發(fā)問題的,上報學校就業(yè)工作領(lǐng)導小組處理。八、本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行,有學校畢業(yè)生就業(yè)處負責解釋。
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