【正文】 生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（2009版）》，以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（試行）》“公民健康素養(yǎng)66條”為基本內(nèi)容，在城鄉(xiāng)居民中普及基本健康知識(shí)，培養(yǎng)基本健康行為，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，使其掌握自我保健的基本技能，提高健康素養(yǎng)水平。（二）階段目標(biāo)，完成各級(jí)健康教育人員培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率城市達(dá)到80%以上，農(nóng)村牧區(qū)達(dá)到60%以上。，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)知曉率城市達(dá)到50%以上、農(nóng)村牧區(qū)達(dá)到40%以上。2011年底分別達(dá)到60%、50%以上。二、項(xiàng)目范圍與內(nèi)容（一）項(xiàng)目范圍：全區(qū)所有旗縣市區(qū)。：轄區(qū)內(nèi)居民。（二）項(xiàng)目內(nèi)容《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（試行）》，配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。：對(duì)青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～36個(gè)月兒童家長等人群開展健康教育。：開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。：開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病、狂犬病、鼠疫、布魯氏菌病等疾病健康教育。：開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計(jì)劃生育等衛(wèi)生問題健康教育。三、主要任務(wù)（一）制定健康教育工作制度和工作計(jì)劃。旗縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)建立內(nèi)容、方法明確的健康教育組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)與效果評(píng)價(jià)制度，建立與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、嘎查村（居）委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的協(xié)作和聯(lián)系機(jī)制，建立與大眾媒體合作的健康教育知識(shí)技能傳播機(jī)制，營造大眾健康教育宣傳活動(dòng)氛圍和聲勢(shì)，提高健康教育效果。旗縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)《自治區(qū)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案》安排，按照《中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（2008～2010年）》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009版）》健康教育服務(wù)規(guī)范要求，以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（試行）》“公民健康素養(yǎng)66條”為基本內(nèi)容，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，針對(duì)轄區(qū)居民主要健康和衛(wèi)生問題，制定的健康教育計(jì)劃和中長期規(guī)劃，并組織落實(shí)。（二）實(shí)施健康教育人員培訓(xùn)（站）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)健康教育工作的婦幼保健、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生，健康教育、疾病預(yù)防控制、婦幼保健機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和衛(wèi)生行政部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。專（兼）職健康教育工作人員每年至少接受上一級(jí)健康教育專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)?！吨袊窠】邓仞B(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（2008～2010年）》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》健康教育服務(wù)規(guī)范、《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（試行）》，健康教育項(xiàng)目專項(xiàng)方案，項(xiàng)目實(shí)施要求，開展健康教育內(nèi)容、方法、技巧、設(shè)備使用等適宜技術(shù)，匯總分析健康檔案數(shù)據(jù)反映的主要健康問題及采取針對(duì)性措施的方法，健康教育活動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量、效果評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法等。，各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，婦幼保健等相關(guān)機(jī)構(gòu)給予技術(shù)支持與配合。自治區(qū)和盟市健康教育機(jī)構(gòu)對(duì)旗縣級(jí)培訓(xùn)工作實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)。（三）開展健康教育活動(dòng)。以衛(wèi)生部《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（試行）》這基本內(nèi)容，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，編制健康教育宣傳資料。健康教育內(nèi)容要通俗易懂，并確保其科學(xué)性、時(shí)效性；要有運(yùn)用中醫(yī)理論知識(shí)，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)健康教育內(nèi)容；在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量，宣傳欄更新次數(shù)以及講座、咨詢活動(dòng)次數(shù)等方面，安排一定比例的中蒙醫(yī)藥內(nèi)容?；竟残l(wèi)生健康教育服務(wù)宣傳材料主要由自治區(qū)、盟市級(jí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，旗縣級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印刷并逐級(jí)發(fā)至城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（1）印制發(fā)放健康教育資料。制作并印發(fā)健康教育折頁、健康教育處方、健康手冊(cè)和宣傳畫等，放置或張貼于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處，可供居民免費(fèi)索取。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料。（2）播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)于正常應(yīng)診時(shí)間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的醒目處，～。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育宣傳欄內(nèi)容每年更新不少于12次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室每年更新不少于6次。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年公眾健康咨詢宣傳活動(dòng)不少于6次。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、重性精神病患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0～36個(gè)月兒童家長等為主要對(duì)象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月舉辦健康教育講座應(yīng)不少于1次。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)總結(jié)健康教育活動(dòng)，實(shí)施效果評(píng)價(jià)，并根據(jù)轄區(qū)居民健康問題，制定實(shí)施下一步的活動(dòng)計(jì)劃。健康教育服務(wù)流程見具體工作流程圖。（四）健康教育能力建設(shè)。各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)要配齊相應(yīng)的健康教育設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、宣傳專欄，并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄，并配備必要的設(shè)備。各級(jí)健康教育、婦幼保健、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配齊健康教育專業(yè)人員，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員，確定由婦幼保健、醫(yī)療、預(yù)防技術(shù)人員作為責(zé)任成員，實(shí)施分工協(xié)作、分片包干的健康教育工作責(zé)任制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)基層健康教育工作有人抓、有人管。協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體，開設(shè)健康教育頻道或欄目，建立大眾媒體合作的傳播網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、嘎查村（居）委會(huì)，協(xié)調(diào)共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，建設(shè)健康教育政府組織和群團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建立定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng)，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)的工作責(zé)任制度，明確人員分工，采用分片包干、聯(lián)合督導(dǎo)等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題，提倡加以指導(dǎo)。及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門。婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。健康教育服務(wù)流程圖（五）健康教育信息管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄（見健康教育活動(dòng)記錄表）；及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，逐步建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評(píng)價(jià)。，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，及時(shí)向下級(jí)衛(wèi)生行政部門和開展健康教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、人員反饋健康教育工作開展情況，居民主要健康問題，針對(duì)性措施和建議等。四、組織實(shí)施（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作的部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)健康教育項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級(jí)健康教育項(xiàng)目具體實(shí)施工作，包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核、信息管理等，組織社區(qū)和農(nóng)村大型、集中性健康教育活動(dòng)。婦幼保健等相關(guān)機(jī)構(gòu)給予技術(shù)支持與配合。自治區(qū)健康教育研究所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)健康教育資料，旗縣級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印刷和分發(fā)。（二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)將健康教育資料印制、人員培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)與考核評(píng)估、信息系統(tǒng)建設(shè)等費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，建立實(shí)施與健康教育數(shù)量、質(zhì)量和效果考核評(píng)估結(jié)果相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)核撥制度，實(shí)施資金監(jiān)督管理。（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室制定和實(shí)施本轄區(qū)健康教育工作計(jì)劃，向轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、嘎查村衛(wèi)生室的健康教育工作的指導(dǎo)與管理。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，提供相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)，并接受各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體工作要求由各地衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。（四）旗縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、嘎查村（居）委會(huì)等基層管理組織和轄區(qū)單位的協(xié)調(diào)與溝通，積極爭取支持，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，宣傳建立城鄉(xiāng)居民健康檔案的重要意義和目的、主要做法、工作流程，引導(dǎo)居民自覺自愿接受并參與健康教育工作。五、實(shí)施時(shí)間 2009年至2011年。六、監(jiān)督指導(dǎo)與考核評(píng)估將健康檔案項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)與考核評(píng)估納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合考核內(nèi)容，具體考核評(píng)估內(nèi)容、方法見《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（另行制定下發(fā)）。七、附錄健康教育活動(dòng)記錄表