【正文】 急救援指揮部各成員。事故上報時間要求：調(diào)度室值班人員在十分鐘內(nèi)通知到阜康市西溝煤焦有限責(zé)任公司二號井煤礦應(yīng)急救援指揮部，由指揮部下達(dá)向阜康市煤炭工業(yè)管理局報告命令。事故報告包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的單位；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故報告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。二、傷亡事故傷亡事故按傷害程度分：輕傷、重傷、死亡事故三類。輕傷事故：只有輕傷的事故。重傷事故：指有重傷無死亡的事故。死亡事故：死亡事故分二類：（1）重大傷亡事故。指一次死亡1—2人的事故。（2）特大傷亡事故。指一次死亡3人以上（含3人）的事故。輕傷事故由礦上組織調(diào)查，必須當(dāng)天以書面報告形式上報公司負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)察部。重傷及以上事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。由公司安全監(jiān)察部組織調(diào)查并及時按規(guī)定向上級有關(guān)部門報告。設(shè)備損壞2000元以上的，要在當(dāng)天由機(jī)電班寫出書面報告上報公司負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)察部。根據(jù)上述傷害程度，輕傷事故由礦井自己處理，處理結(jié)果上報安全監(jiān)察部。重傷以上的事故，必須在發(fā)生事故后立即上報安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部主持協(xié)助上級調(diào)查處理。同時對非傷亡事故也應(yīng)視同傷亡事故一樣對待，分析事故，查明原因，防止類似事故再次發(fā)生。非傷亡事故分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。凡符合下列情況之一者為一級非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上；（2）瓦斯煤塵燃燒、爆炸；（3）煤與瓦斯突出達(dá)50t（含50t）；（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)；（7）采煤工作面冒頂長10米（含10米）以上；（8）掘井工作面冒頂5米（含5）以上；（9）巷道冒頂10米（含10）以上。凡符合下列情況之一者為二級非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2ｈ以上，但不足8ｈ或采區(qū)停工8ｈ以上，但不足3晝夜；（2）井下發(fā)火封閉采掘工作面；（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10ｔ（含10ｔ）；（4）因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；（5）采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；（6）采煤工作面冒頂長度超過5ｍ（含5ｍ）；（7）掘進(jìn)工作面冒頂超過3ｍ（含3ｍ）；（8）巷道冒頂長度超過5ｍ（含5ｍ）。凡符合下列情況之一者，為三級非傷亡事故：（1）凡所發(fā)生的事故使全礦井停工30ｍｉｎ至2ｈ或使采區(qū)停工2～8ｈ；（2）通風(fēng)不良或局扇無計劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集，瓦斯?jié)舛瘸^3％；（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量在10ｔ以下；（4）范圍不大的井下發(fā)火；（5）因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn)；（6）采煤工作面冒頂長度超過3ｍ（含3ｍ）；（7）掘進(jìn)工作面冒頂3ｍ以下；（8）巷道冒頂長度5ｍ以下。對事故隱患予以匯報和搶險救災(zāi)突出的人員要依據(jù)貢獻(xiàn)大小給予重獎。三、事故的調(diào)查處理成立事故調(diào)查組：（1）事故調(diào)查組的組成遵循精簡、效能原則；（2）事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系；（3）事故調(diào)查組組長應(yīng)由具有豐富的事故調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。事故處理：（1）事故發(fā)生后，必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，對傷亡事故如實(shí)報告勞動行政部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。（2）發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故，由政府部門及其有關(guān)部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。（3）礦山企業(yè)對礦山事故中傷亡的職工按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。（4）礦山事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)盡快消除現(xiàn)場危險，查明事故原因，提出防范措施。現(xiàn)場危險消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。責(zé)任追究：本著對“三違”、“四不放過”的原則，必須查到人頭，追究當(dāng)事人的責(zé)任。通過認(rèn)真客觀的責(zé)任分析，理順管理渠道，明確各司職責(zé)，才能達(dá)到“預(yù)防為主”的效果（1）對重大事故，公司有失查責(zé)任，礦上有監(jiān)督責(zé)任，公司安全監(jiān)察部應(yīng)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦長有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全生產(chǎn)副礦長有指揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，值班領(lǐng)導(dǎo)有現(xiàn)場指揮責(zé)任。（2）違章指揮且造成重大事故和經(jīng)濟(jì)損傷的，要追究領(lǐng)導(dǎo)指揮責(zé)任。（3）安全員或班組長不按規(guī)定作業(yè)，違章指揮，或超越職權(quán)，出現(xiàn)重大事故時，必須報告礦領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過現(xiàn)場查明后，再具體處理。（4）對瓦檢員工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，出現(xiàn)空班漏檢，造成重大事故的，必須追究瓦檢員的刑事責(zé)任。（5）礦井發(fā)生片幫冒頂造成事故的，必須立即報告礦井領(lǐng)導(dǎo)至現(xiàn)場查明原因，必須追究當(dāng)班安全員、班長、放炮員的責(zé)任。（6）礦井工人不遵守勞動紀(jì)律和違章行為，造成嚴(yán)重事故和經(jīng)濟(jì)損失的，必須追究班長和當(dāng)事人的責(zé)任。（7）電、鉗工不按期對機(jī)電設(shè)備檢修，或出現(xiàn)接地短路、造成機(jī)械設(shè)備失爆和觸電傷人，要立即報告，礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查明原因，要追究電工和當(dāng)事人的責(zé)任。（8）絞車工違章操作，造成事故和經(jīng)濟(jì)損失的，查明原因后，必須由絞車工賠償適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。（9）放炮員、班長務(wù)必要在工作面交接班，工作期間不準(zhǔn)擅離職守，如遲到或早退，不在工作面交接班，一旦出現(xiàn)問題，要立即報告礦領(lǐng)導(dǎo)，查明原因后，必須追究當(dāng)事人的責(zé)任給予經(jīng)濟(jì)處罰。（10）發(fā)生事故必須要寫事故調(diào)查報告，內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故過程、原因分析、對責(zé)任人的處理意見、排除事故后的技術(shù)措施、今后的改進(jìn)措施及有關(guān)人員簽名。礦用設(shè)備、器材使用管理制度一、機(jī)電隊負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備的管理工作，配備兼職的設(shè)備管理人員。二、設(shè)備管理要掌握全礦設(shè)備的使用、保管情況，有權(quán)隨時進(jìn)行檢查；對造成設(shè)備丟失、損環(huán)等事故應(yīng)追查分析；遂亂拿、亂拆、亂卸設(shè)備的行為有權(quán)制止；參與設(shè)備的檢修、安裝、質(zhì)量驗(yàn)收等工作。三、各種機(jī)電設(shè)備都要實(shí)行帳、卡管理、隨時清查、核對，做到帳、物一致。四、閑置設(shè)備，必須進(jìn)行配套、擦凈、涂油等工作，嚴(yán)禁亂拆、亂卸、亂拿和無人管理。五、需用設(shè)備時，要上報設(shè)備管理負(fù)責(zé)人，庫房無權(quán)發(fā)放。六、設(shè)備一律不得隨意借出、調(diào)動、包括借用新設(shè)備；如確需要時，須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意，按規(guī)定辦理手續(xù)方可，不得私自借出設(shè)備。七、設(shè)備不得隨意拆卸，如確因工作需要，需經(jīng)機(jī)電負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可。八、待報廢的設(shè)備需履行報廢手續(xù)，不得隨意、私自處理。爆破器材使用管理制度為了加強(qiáng)對火工材料的管理，嚴(yán)防火工材料丟失，避免違章運(yùn)送和保管火工材料等事故的發(fā)生，特制定如下管理制度：一、必須按規(guī)定執(zhí)行火工材料領(lǐng)退制度，電雷管編號制度及丟失處理制度；二、火工材料管理人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。三、必須堅守工作崗位，不脫崗、串崗。執(zhí)行交接班制度。四、建立出入庫檢查登記制度，收存和發(fā)放必須進(jìn)行登記，做到帳目清，帳物相符。五、接觸爆破材料的人員，應(yīng)穿棉布或抗靜電衣服，嚴(yán)禁穿化纖衣服。六、領(lǐng)取火工材料必須由放炮員親自領(lǐng)取，并將雷管放入雷管專用箱內(nèi)并加鎖。領(lǐng)取火工材料必須在火工材料消耗冊上簽字。當(dāng)班下班后無論是否剩余火工材料，放炮員都必須到炸藥庫進(jìn)行算帳登記，本班領(lǐng)取多少、使用多少、剩余多少、交回多少，都必須填寫清楚，并經(jīng)放炮員、保管員簽字后，把剩余的炸藥、雷管分別放在庫房內(nèi)。嚴(yán)禁把剩余的火工材料埋在井下或放在更衣柜中。七、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取審批制度和火工材料回執(zhí)單制度，發(fā)放數(shù)量以審批數(shù)量為準(zhǔn)，審批多少，領(lǐng)取多少，不得多發(fā)?；貓?zhí)單必須按要求認(rèn)真填寫，不得填錯和漏填。八、往井下運(yùn)送必須分開運(yùn)送，拿炸藥的人不拿雷管，拿雷管的人不拿炸藥。九、拿到井下必須分開放置在頂板完好、無淋水、避開電器設(shè)備的地點(diǎn)。十、裝配引藥必須用多少裝多少，當(dāng)班用不完的必須將雷管從炸藥卷上取下，放到雷管箱內(nèi)。雷管箱內(nèi)嚴(yán)禁放鉆頭、鐵絲等物品。十一、領(lǐng)取火工材料必須檢查是 否符合要求，對不同型號的電雷管、變潮變硬的炸藥，不得領(lǐng)取到井下使用。十二、井下放炮一定使用發(fā)炮器，發(fā)炮器必須符合有關(guān)規(guī)定，裝藥、放炮必須一人操作，放炮器鑰匙必須隨身攜帶，不到放炮時間，鑰匙不得插入發(fā)炮器內(nèi)；發(fā)炮器統(tǒng)一分配，建立發(fā)放和維修記錄。十三、放炮母線必須使用符合規(guī)定的雙股銅芯導(dǎo)線，并做到現(xiàn)用現(xiàn)放，長度不小于100米，一個工作面使用專門的放炮母線。人員出入井檢身和清點(diǎn)制度一、所有入井、升井人員必須接受檢身工的檢查。二、入井、升井人員必須登記出入井、升井時間，要做到本人簽名。三、檢身工必須嚴(yán)格檢查入井、升井人員，有異常，要立即報告礦調(diào)度室。四、發(fā)現(xiàn)升井人員違章攜帶、炸藥雷管的等相關(guān)嚴(yán)禁品，要立即報告調(diào)度室或礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追查和處理。五、對于超過升井2小時的人員，檢身工必須查詢落實(shí)未升井人員的延遲原因和具體情況，匯報至礦調(diào)度室。六、檢身工必須要堅守當(dāng)班的工作崗位，不得脫崗、睡崗。不能有漏檢發(fā)生。七、檢身工與充燈房必須核對下員進(jìn)行核實(shí)，為未升井的人員要及時匯報調(diào)度室。