【正文】 制度的通知公司所屬各單位：為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵作用，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2010] 23 號(hào)、國家安監(jiān)總局第33 號(hào)令以及國家安監(jiān)總、國家煤監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)[2010]152 號(hào)及汾煤安發(fā)[2011]99號(hào)文件精神，特制定以下制度。附件：《宜興煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度及考核獎(jiǎng)懲制度》《宜興煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井井下交接班制度》《宜興煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度》《宜興煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班一班三匯報(bào)制度》《宜興煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井公示制度》《宜興煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報(bào)制度》領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度及考核獎(jiǎng)懲制度為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵作用，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2010] 23 號(hào)、國家安監(jiān)總局第33 號(hào)令以及國家安監(jiān)總、國家煤監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)[2010]152 號(hào)文件精神，特制定本制度及考核辦法。一、公司成立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：郝先勇 李春生 常務(wù)副組長：侯俊山成 員：姜顯瑞 王德海 劉樹強(qiáng) 石 全 呂建路 孟憲友 付晉泰 王邦星 昝世杰 焦德禮 趙國宇領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)監(jiān)督考核辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部、紀(jì)委、組織部。辦公室主任：葛文俊 岳春明 韓寶明辦公室成員：安監(jiān)部、紀(jì)委、組織部、調(diào)度室、監(jiān)測監(jiān)控、檔案室等部門負(fù)責(zé)人組成。二、領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)礦井是領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的責(zé)任主體，公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的落實(shí)全面負(fù)責(zé)。安監(jiān)部對(duì)本公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況建檔、考核；調(diào)度室將領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況每日?qǐng)?bào)集團(tuán)公司調(diào)度信息中心，領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況日匯報(bào)信息由調(diào)度信息中心存檔備案，檔案室負(fù)責(zé)存檔備。班下井原則上不得隨意調(diào)整，遇特殊情況確需調(diào)整的，必須按審批流程，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并將調(diào)整情況上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度信息中心備案存查，不得出現(xiàn)空班漏崗情況。次月2 日前將上月領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)際情況匯總統(tǒng)計(jì)，報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。（十）公司要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示制度，由紀(jì)委負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并納入公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核。公司每月帶班下井排序計(jì)劃要在調(diào)度室顯要位置和井口醒目位置進(jìn)行公示，當(dāng)班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名要在井口醒目位置和井下交接班室公示，公司調(diào)度顯示屏要有帶班下井顯示。井口醒目位置公示內(nèi)容：當(dāng)班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)，陪同下井人姓名、職務(wù)；上月每位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際帶班次數(shù)和考核情況。媒體公示、每月電視公示內(nèi)容同上，公開接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。（十一）公司要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。公司領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)帶班下井有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。（十二）當(dāng)班下井公司領(lǐng)導(dǎo)如遇值班時(shí)，要妥善處理好帶班下井與值班的關(guān)系，不得因帶班下井影響值班。（十三）當(dāng)班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持一班三匯報(bào)制度，三匯報(bào)時(shí)間為交接班和班中三匯報(bào)，匯報(bào)要清楚明了、具體、實(shí)際，公司調(diào)度室要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班匯報(bào)登記簿，準(zhǔn)確記錄匯報(bào)人、匯報(bào)時(shí)間和地點(diǎn)以及匯報(bào)內(nèi)容等。（十四）當(dāng)班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須做到“五個(gè)三”，即“三在”（上班在前、下班在后、班中在崗）；“三必清”（當(dāng)班任務(wù)清楚、入井人數(shù)清楚、任務(wù)執(zhí)行情況清楚）；“三走到”（新工作面要走到、掘進(jìn)工作面要走到、最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到）；“三掌握”（瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握）；“三指導(dǎo)”（出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導(dǎo)）。四、考核辦法（一）、能夠按規(guī)定入井帶班者（包括陪同非生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)的科級(jí)），給予600元/班的補(bǔ)助。（二）、對(duì)不按規(guī)定入井帶班者（包括陪同非生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)的科級(jí)），除取消補(bǔ)助外，還對(duì)等處罰600元/班。（三）、公司領(lǐng)導(dǎo)下井帶班要認(rèn)真履行職責(zé)，凡井下任一工作面發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故或未遂事故的，在追究區(qū)隊(duì)長、有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，追究當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（四）、加強(qiáng)監(jiān)督考核，把下井帶班情況與安全績效緊密掛鉤，由安監(jiān)部嚴(yán)格考核。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶班下井也將作為干部考核和干部選拔的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由組干、紀(jì)委、安監(jiān)等部門嚴(yán)格考核。（五）、未按規(guī)定將公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井相關(guān)情況上報(bào)集團(tuán)公司，處罰安監(jiān)部負(fù)責(zé)人200元。（六）、公司領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按規(guī)定公示，處罰紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)人各200元。（七）、未按規(guī)定保存帶班下井相關(guān)記錄檔案，處罰檔案室負(fù)責(zé)人200元。（八）、監(jiān)督考核未落實(shí)或落實(shí)不到位，處罰安監(jiān)部、紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)人200元。（九）、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶班下井排序計(jì)劃的責(zé)任者，給予經(jīng)濟(jì)處罰200元；（十）、交接班記錄簿非本人填寫、代填寫簽字或補(bǔ)簽字的責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰200元。并嚴(yán)格執(zhí)行汾煤安發(fā) [2011]99號(hào)文件精神。本制度從2013年7月1日起執(zhí)行。同時(shí)廢止宜煤辦發(fā)[2011]22號(hào)文件。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井井下交接班制度為認(rèn)真落實(shí)國家安監(jiān)總局第33號(hào)令和國家安監(jiān)總、國家煤監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)[2010]152號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，經(jīng)研究，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。一、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井必須統(tǒng)一執(zhí)行三八作業(yè)制和井下交接班，不得晚下井、早升井。交接班時(shí)間為：零點(diǎn)班23:5500:05接班、7:558:05交班；八點(diǎn)班7:558:05接班、15:5516:05接班；四點(diǎn)班15:5516:05接班、23:5500:05交班。交接班時(shí)間（包括帶班時(shí)間）以井下交接班室實(shí)際交接時(shí)間為準(zhǔn)。二、交接班地點(diǎn)設(shè)置在井下交接班硐室內(nèi)。交接班室要懸掛相關(guān)制度牌板和標(biāo)志牌，安設(shè)兩部電話（其中一部要直通公司調(diào)度室），保證通訊暢通，并配備井下應(yīng)急指揮必需的圖紙資料（采掘平面圖、避災(zāi)路線圖、通風(fēng)和供電系統(tǒng)圖等）。三、交接班必須嚴(yán)肅認(rèn)真，做到交的清楚，接的明白，上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等。四、規(guī)范建立井下交接班記錄簿，認(rèn)真填寫交接班記錄薄，按要求內(nèi)容填報(bào)《井下交接班任務(wù)書》，詳細(xì)說明下井日期、時(shí)間、地點(diǎn)，經(jīng)過路線，發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，井下當(dāng)班安全狀況、存在問題及原因，需要注意的事項(xiàng)和解決意見，以及特殊崗位履職情況等，并簽名。五、當(dāng)班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持井下現(xiàn)場向調(diào)度室接班、班中、交班時(shí)的“一班三匯報(bào)”匯報(bào)制度。公司調(diào)度室要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班匯報(bào)臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄匯報(bào)人、匯報(bào)時(shí)間和地點(diǎn)以及匯報(bào)內(nèi)容等。匯報(bào)要清楚明了、具體、實(shí)際，記錄人要及時(shí)簽名。六、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井必須堅(jiān)持“班交班、手接手，下一班領(lǐng)導(dǎo)不來、上一班領(lǐng)導(dǎo)不走”的原則，確保井下24小時(shí)班班有領(lǐng)導(dǎo)，不得缺勤或擅自調(diào)整替班，未履行交接手續(xù)之前，交接班領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)離開現(xiàn)場或交接升井。七、交接班必須由本人親自交接，非生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)配備備案的科級(jí)干部要同時(shí)參與交接班，并同時(shí)簽字。八、任務(wù)書（除重點(diǎn)工作外）、交接班記錄必須由本人親自填寫，并由本人簽名，不得代簽、補(bǔ)簽。九、交接班內(nèi)容：（1）礦井各大系統(tǒng)運(yùn)行情況；（2）事故處理、重大隱患排查等情況；（3）現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況；（4）各工作面、巷道頂板管理情況；（5）領(lǐng)導(dǎo)指示、上級(jí)部門的工作安排；（6）交接班時(shí)井下職工人數(shù)及本班安全生產(chǎn)情況；（7）特殊工種履職情況（8）與安全、生產(chǎn)有關(guān)的其它事項(xiàng)。十、本制度從2013 年1 月1 日起執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度一、總則按照國家安監(jiān)總局第33號(hào)令和國家安監(jiān)總、國家煤監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)[2010]152號(hào)文件要求，為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，有效實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的監(jiān)督考核，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班下井相關(guān)資料的完整性和保密性，理順工作程序，明確工作職責(zé)，杜絕資料流失，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度：建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案資料的完整性、延續(xù)性、真實(shí)性。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案由檔案部門統(tǒng)一管理，安監(jiān)部負(fù)責(zé)按月整理、移送歸檔，并履行移交手續(xù)。安監(jiān)部負(fù)責(zé)本公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案的整理、文書立卷等工作，檔案部門負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、統(tǒng)一管理。公司安監(jiān)部和檔案室必須高度重視此項(xiàng)工作，配備專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行填表登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。