【正文】 率明顯提高，發(fā)展基礎(chǔ)明顯優(yōu)化。努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的西藏稅收管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為西藏稅收事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第六、主要任務(wù)。結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際需要重點(diǎn)解決的有六個(gè)方面問題即：(一)解決少數(shù)黨員干部思想觀念淡薄、意識(shí)不強(qiáng)的問題。（二）著力解決少數(shù)黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作效率低下的問題。（三）著力解決少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄的問題。四）著力解決少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)領(lǐng)域亂插手、濫伸手的問題。（五）著力解決少數(shù)黨員干部參與賭博、大操大辦等問題。（六）著力解決反腐倡廉制度不健全，執(zhí)行不得力的問題。第七、工作要求。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國稅局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一○年三月二十八日第五篇：效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，建立行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理機(jī)制，保證依法行政和政令暢通，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為貫徹落實(shí)縣委關(guān)于在全縣開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的決定，特制訂本活動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想以切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高行政效能為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住健全制度、改善管理、強(qiáng)化作風(fēng)、提高效能這一主線，標(biāo)本兼治、糾錯(cuò)并舉，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使全鎮(zhèn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和工作人員服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作節(jié)奏進(jìn)一步加快，行政效率進(jìn)一步提高，精神面貌進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、目標(biāo)要求以“聚焦效能、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容，把提高群眾滿意度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力求在以下四個(gè)方面取得成效。（一）、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的理念在機(jī)關(guān)工作中得到充分體現(xiàn)。機(jī)關(guān)中存在“慵、懶、散”的不良作風(fēng)得到明顯改善；“門難進(jìn)、慢作為、亂作為、不會(huì)作為”得到有效治理；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為得到有效糾正；機(jī)關(guān)干部履行職能的主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）、機(jī)關(guān)工作效率明顯提高。機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。工作效率更加快捷，工作質(zhì)量更加高效，工作措施更加完善，各部門落實(shí)黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委、政府決策更加到位。（三）、機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。機(jī)關(guān)干部在政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明方面上一個(gè)新臺(tái)階。通過激勵(lì)、教育、示范、引導(dǎo)和懲戒，促進(jìn)全鎮(zhèn)各個(gè)機(jī)關(guān)工作人員自覺主動(dòng)地增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高自身能力，在德能、才能、效能等素質(zhì)方面實(shí)現(xiàn)突破，取得新成果。（四）、機(jī)關(guān)工作群眾滿意度明顯上升。機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)同綜合考核、民主測(cè)評(píng)評(píng)議。“十佳”評(píng)選等活動(dòng)結(jié)合起來，堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化群眾觀念、千方百計(jì)、真心實(shí)意地為群眾做實(shí)事、解難題，真正做到讓群眾好辦事、為群眾辦好事、打造機(jī)關(guān)高效、快捷、務(wù)實(shí)、廉潔的新形象。三、實(shí)施范圍和方法步驟（一）、活動(dòng)實(shí)施范圍：鴉灘鎮(zhèn)所有村（總）支部、村委會(huì)和鎮(zhèn)直單位及其工作人員。（二）、方法步驟：學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識(shí)階段（4月10日—4月25日）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全鎮(zhèn)“效能建設(shè)活動(dòng)方案”和有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對(duì)行政效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好此項(xiàng)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。自查自糾、建章立制階段（4月26日—5月20日）各村、鎮(zhèn)直各單位要深入查擺影響執(zhí)行力的突出問題，要從思想觀念、行為方式、執(zhí)行紀(jì)律、履行職責(zé)等方面認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，明確整改方向、制定整改措施。同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際，健全規(guī)章制度，全面建立和認(rèn)真落實(shí)辦事公開制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評(píng)制等制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。分類督查，全面實(shí)施階段（5月21日—12月30日）由鎮(zhèn)效能建設(shè)辦公室牽頭，以不告知、不定期的方式，采取明察暗訪、實(shí)地抽查、個(gè)別談話、隨機(jī)走訪、服務(wù)對(duì)象等方式進(jìn)行全面督查和重點(diǎn)抽查，并實(shí)時(shí)通報(bào)，督查內(nèi)容：①各村各單位自查自糾階段查找的存在問題，整改措施的落實(shí)和效果；②各項(xiàng)制度的建立健全情況和執(zhí)行情況；③單位工作人員上下班考勤情況和工作狀態(tài)；④各單位黨務(wù)公開、信息公開及辦事流程的形式和內(nèi)容； ⑤效能建設(shè)工作中的創(chuàng)新和典型事跡的收集。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由紀(jì)委、組織和黨政辦公室組成的效能建設(shè)辦公室開展工作。各村、各鎮(zhèn)直單位要把思想和認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，要按照責(zé)任制的要求，將工作進(jìn)行分解，做到機(jī)制健全、目標(biāo)明確、責(zé)任到人，層層抓落實(shí)，真正推進(jìn)我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。要通過電視、專欄、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳，營造人人講效能、處處抓效能、常常高效能的濃厚氛圍。要堅(jiān)持典型引路，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，是各單位和廣大黨員干部群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。同時(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和反面案例要堅(jiān)決予以曝光。（三）嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)效能，對(duì)損害單位和群眾合法權(quán)益的人和事，要實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)影響面大的效能案件要從嚴(yán)查處。