【正文】 部的作風(fēng)，黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好作風(fēng)，才能始終不渝地貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策，才能領(lǐng)導(dǎo)和組織人民群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐。作風(fēng)問題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)民心問題，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，黨在人民群眾中就有凝聚力和號(hào)召力，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固牢靠；反之，就會(huì)脫離人民群眾，失去人民群眾信任，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)生動(dòng)搖，危及黨的執(zhí)政地位。在新時(shí)期，黨的作風(fēng)建設(shè)仍是黨的事業(yè)取得偉大勝利的重要法寶之一。實(shí)踐證明，作風(fēng)的力量是無形的，但其巨大作用是難以估量的。好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，能夠保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系，使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地；能夠使科學(xué)理論同實(shí)際情況正確結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展；能夠不斷克服自身的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，永葆黨的純潔性和先進(jìn)性，使黨的執(zhí)政之基更加鞏固。（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀要靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來貫徹落實(shí)。我們黨之所以受到人民群眾的熱烈擁護(hù)，在于擁有一大批作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一些黨員干部身上存在著不良作風(fēng)，這與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合，甚至有的大相庭徑?？茖W(xué)發(fā)展觀要求開拓創(chuàng)新，有的人卻因循守舊、不思進(jìn)??；科學(xué)發(fā)展觀講究按照規(guī)律辦事，有的人卻違背規(guī)律、盲目蠻干；科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有的人做事卻鼠目寸光、不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)；科學(xué)發(fā)展觀注重協(xié)調(diào)發(fā)展，有的人在工作中卻畸輕畸重、各行其是；科學(xué)發(fā)展觀注重發(fā)展實(shí)效，有的人卻熱衷于做表面文章、搞花架子等等。諸如官僚主義、形式主義、主觀主義、強(qiáng)迫命令、搞形象工程等都是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不端正的表現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象、貽誤黨的事業(yè)、坑害人民的利益。所以，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上的這些問題。（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。社會(huì)和諧與否，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)至關(guān)重要。如果領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，社會(huì)就能和諧；如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，更加注重以人為本，關(guān)注民生，關(guān)注公平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，社會(huì)就能和諧。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)、形象不佳，不是甘當(dāng)公仆而是當(dāng)官做老爺，不是用權(quán)為公而是以權(quán)謀私，不是為民謀利而是與民爭(zhēng)利，不但難以成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，反而成為影響社會(huì)和諧的不利因素。因此，只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，才能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，但也確實(shí)存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）政治意識(shí)不強(qiáng)。有的黨員干部政治紀(jì)律觀念淡薄，漠視黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，摒棄黨性原則，有令不行，有禁不止；有的黨員干部在意識(shí)形態(tài)多元化的大環(huán)境下，缺乏政治敏銳性和鑒別力，不能保持清醒的政治頭腦，分不清是非、善惡，思想麻木不仁，理想信念淡薄，甚至做出違反政治紀(jì)律的行為。有的黨員干部政治上不求上進(jìn)，固步自封，甚至以功利主義態(tài)度對(duì)待政治理論學(xué)習(xí)；有的黨員干部事務(wù)主義嚴(yán)重，不合理安排時(shí)間學(xué)習(xí)，不注重從理論上提高自己，滿足于一知半解；有的黨員干部學(xué)習(xí)上形而上學(xué)，不能做到有的放矢、理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用；有的年輕干部則把學(xué)歷學(xué)習(xí)當(dāng)作晉升的敲門磚，從不埋頭苦讀，只為混一張文憑作為提拔的政治資本。（2）工作作風(fēng)不實(shí)。有的黨員干部工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)上懶懶散散、渾渾噩噩；有的黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，不圖有功，但求無過；有的黨員干部工作避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，不求干事，但求名利；有的黨員干部不深入實(shí)際調(diào)查研究，習(xí)慣于做表面文章，工作落實(shí)不到位，甚至瞞上欺下。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民托付的事情當(dāng)作兒戲，對(duì)工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，而對(duì)部門利益和權(quán)力卻寸土不讓；一些領(lǐng)導(dǎo)不尊重下屬的首創(chuàng)精神，驕傲、專橫、魯莽、我行我素，把自己的意志強(qiáng)加于人，為了自己的威信而堅(jiān)持錯(cuò)誤；一些領(lǐng)導(dǎo)整天只顧個(gè)人得失，不關(guān)心下屬疾苦，對(duì)群眾的困難、愿望和意見漠不關(guān)心、麻木不仁。（3）生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部退化，以至于發(fā)生濫用權(quán)力、腐敗，大多是從生活作風(fēng)不良、情趣低下開始的。這些人為滿足驕奢淫逸的生活，瘋狂斂財(cái)，且涉及金額不斷攀升。有的黨員干部不重品行，做出一些違反道德操守的事，如追求不正常地兩性關(guān)系，包養(yǎng)情婦，甚至接受性賄賂等 ；有的黨員干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求，大肆貪污受賄，竊取公款，揮霍國(guó)家錢財(cái)；有的黨員干部日常生活中不注意自己的形象，利用黨和人民賦予的權(quán)力謀取私利，什么場(chǎng)合都敢去，什么錢都敢花，甚至不顧單位本身經(jīng)費(fèi)困難，不顧“廟”小底子薄，擺闊氣，搞“窮講究”，花公家錢財(cái)，顯個(gè)人身價(jià)；有的黨員干部不是請(qǐng)吃，就是吃請(qǐng)，任意浪費(fèi)公家錢財(cái)，對(duì)必須的公務(wù)開支卻克扣截留，對(duì)群眾的疾苦置若罔聞。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，掌握特性，探索規(guī)律，研究方法，常抓不懈，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。（1）強(qiáng)化教育。教育是基礎(chǔ)，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律和法紀(jì)意識(shí)。要按照胡錦濤同志提出的“努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列”的要求，建立科學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)步入制度化、規(guī)范化軌道。教育內(nèi)容要切合實(shí)際，緊扣黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，分層次施教。教育方法要形式多樣，要采取經(jīng)常性教育，正反典型教育，廉政談話，誡勉談話等多種形式，不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)要及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、措施及本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。（2）強(qiáng)化管理。管理是關(guān)鍵。要將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況納入責(zé)任制考核中，并量化、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)；要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)自身作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行分析，同時(shí)有改進(jìn)的措施；要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議制度，由各個(gè)層次的干部群眾進(jìn)行評(píng)議。要落實(shí)定期匯報(bào)制度，把“八小時(shí)”外活動(dòng)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、工作總結(jié)及民主生活中，教育領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾作風(fēng)上存在的問題；要落實(shí)組織考察制度，掌握領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)校正；要落實(shí)明察暗訪和巡視制度，更多地掌握作風(fēng)建設(shè)情況；要落實(shí)分析排查制度，組織紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)、公檢法等相關(guān)部門，綜合分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的主要問題，按合法程序及時(shí)反饋或妥當(dāng)解決。（3）強(qiáng)化監(jiān)督。抓干部作風(fēng)建設(shè)，必須加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)不良風(fēng)氣要及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)違反規(guī)定的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。要積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來、形成監(jiān)督的合力與實(shí)效。要不斷拓展監(jiān)督內(nèi)容，把思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容全部納入監(jiān)督范圍，注意加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督與防范。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、巡視與派駐、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等制度。參考文獻(xiàn)：[1] 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