【正文】 源部門正在根據(jù)市政府的要求，積極研究征地補償政策的調(diào)整，調(diào)整的重點是提高征地價值，把勞動保障這塊打入征地成本；對2003－2006年被征地農(nóng)民，考慮到工作量較大，準(zhǔn)備用3年時間基本實現(xiàn)全面參保目標(biāo)，三區(qū)兩市要走在前列；對土地二輪承包至2002年底前被征地農(nóng)民，全面建帳建冊，納入生活補貼范圍，對符合年齡等條件人員發(fā)給定額基本生活補貼（市區(qū)每人每月60元），力爭到2007年底全市被征地農(nóng)民生活保障參保人數(shù)有突破性的進(jìn)展。這三個層次，最難做的是第二個層次，即2003－2006年被征地農(nóng)民，但我們的保障水平和保障能力也在不斷增強，投入資金也在不斷增加，應(yīng)該能解決好這個問題。我們相信，只要大家認(rèn)識到位，措施到位，是能夠做好被征地農(nóng)民生活保障工作的。二是要全面推進(jìn)工傷保險。工傷保險基本全覆蓋事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是解決農(nóng)民工問題的一項重要內(nèi)容。省政府提出要在2008年實現(xiàn)全省工傷保險基本全覆蓋。根據(jù)這個要求，我市工傷保險參保人數(shù)要在兩年時間里從目前的56萬人擴大到174萬人，任務(wù)重，時間緊，各地一定要明確目標(biāo)，制訂強有力的措施，推進(jìn)這項工作，特別是要由地稅部門按工資總額依法征收工傷保險費。除了省、市政府明確的措施外，各地還要針對當(dāng)?shù)貙嶋H提出相應(yīng)的措施，要結(jié)合工傷保險的特點，積極探索靈活可行的擴面方式方法。有人擔(dān)心工傷保險大幅度擴面會增加企業(yè)運行的成本，但是從長遠(yuǎn)和全局看，其實并不會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，推行工傷保險全覆蓋其實是促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。要做好這項工作，我市還要健全勞動能力鑒定中心等相關(guān)機構(gòu)，充實人員。三要加大其他各項社會保險的推進(jìn)力度。在擴大工傷保險覆蓋面過程中，要同步加強養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險等社會保障制度建設(shè)。大力推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革，抓緊研究制訂出臺城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障試點辦法、基本醫(yī)療保險實行門診統(tǒng)一管理方案，完善定點醫(yī)療機構(gòu)費用結(jié)算辦法，健全多層次的醫(yī)療保障體系；進(jìn)一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)妥做好基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革，積極探索擴大失業(yè)保險覆蓋面的有效辦法。特別是今年被征地農(nóng)民保障、工傷保險擴面任務(wù)，市政府剛剛與各縣市區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，各地和相關(guān)部門要按照序時進(jìn)度，狠抓落實。（二）在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)上取得新突破就業(yè)是廣大勞動者最大、最根本的保障。全市各級政府和勞動保障部門要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟為根本途徑，以幫助困難群體就業(yè)為重點，把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為一項突出任務(wù)來抓。一要在新增就業(yè)崗位上下功夫。在加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，重視發(fā)展吸納勞動力容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，積極培育和發(fā)展新的就業(yè)增長點。二要在創(chuàng)新市場導(dǎo)向的就業(yè)機制上下功夫。充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用，真正建立起“市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、政府支持、社會援助”的就業(yè)體制和機制。三要在加大政策支持力度上下功夫。政策也是資源，政策的支持是最大的支持。這幾年我們制定了一系列促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，已經(jīng)開始發(fā)揮明顯的導(dǎo)向帶動作用。今年我們要在降低門檻、簡化手續(xù)、落實到位上下功夫，用好、用足和用活政策。要認(rèn)真兌現(xiàn)稅費減免等各項政策，讓失業(yè)人員得到更多的實惠；落實好社保補貼、小額貸款政策，及時接續(xù)社保關(guān)系，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)。四要在強化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)上下功夫。要進(jìn)一步加強再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，著力抓好各類人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。五要加強街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，為下崗失業(yè)人員提供就近、便捷、高效的服務(wù)。（三）在維護(hù)勞動者合法權(quán)益上取得新突破2005年以來，我市持續(xù)深入地開展“和馨行動”，著力規(guī)范勞動用工行為，打造和諧勞動關(guān)系，成效明顯，直接體現(xiàn)在勞資糾紛減少，尤其是群體性勞資糾紛大幅度減少。根據(jù)落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會關(guān)于構(gòu)建和諧社會的要求，市委、市政府去年底又印發(fā)了《關(guān)于深化“和馨行動”的若干意見》（溫委發(fā)〔2006〕120號），要求以辦好民工子女入學(xué)、民工社保、民工安居、民工就醫(yī)、工資清欠、規(guī)范工時、就業(yè)培訓(xùn)、豐富生活等八件實事為重點，進(jìn)一步深化“和馨”行動。接下去，各地、各部門要根據(jù)市委、市政府要求，加快制訂具體實施辦法，把這八件實事落到實處?！昂蛙靶袆印币呀?jīng)成為溫州的品牌，通過這項行動不僅外來民工的合法權(quán)益得到了維護(hù)，更重要的是全社會關(guān)愛外來民工的良好氛圍在逐漸形成。下一步，我們更要下大力氣規(guī)范和強化勞動合同的管理，落實好最低工資保障制度，加大勞動保障的監(jiān)察力度，全面推進(jìn)勞動保障誠信制度，在建筑等行業(yè)建立工資支付保證金制度，切實保障勞動者的合法權(quán)益。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保今年勞動保障工作順利開展勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程，不僅政策性強、涉及面廣，而且任務(wù)非常繁重。各級黨委、政府，各有關(guān)部門要真正把勞動保障工作放到大局中來認(rèn)識、來部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實、措施落實、任務(wù)落實。明確責(zé)任，盡快形成齊抓共管的工作格局。各地、各部門要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強對勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要實行“一把手”負(fù)責(zé)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、業(yè)務(wù)部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要進(jìn)一步落實勞動保障工作政府責(zé)任制，完善目標(biāo)考核制度，把勞動保障工作作為考核干部政績和檢驗經(jīng)濟增長質(zhì)量、社會發(fā)展效果的重要指標(biāo)。所以我們今天簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，不能只停留在各縣（市、區(qū)），還要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，落實到企業(yè)。各有關(guān)部門要主動支持勞動保障事業(yè)的發(fā)展，努力形成齊抓共管工作格局。勞動保障、財政、國土資源等部門要實行聯(lián)動，推進(jìn)被征地農(nóng)民生活保障工作，使我市被征地農(nóng)民生活保障工作今年有突破性的進(jìn)展，國土資源部門要弄清名單、落實人員，財政部門要確保資金到位，勞動保障部門要辦理各項參保手續(xù)，同時地方政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都要參與到這項工作中來；勞動保障、地稅、建設(shè)、安監(jiān)等部門要實行聯(lián)動，共同推進(jìn)工傷保險擴面征繳，從而基本實現(xiàn)工傷保險的全覆蓋；其它有關(guān)部門都要實行聯(lián)動，整合有效資源，從而形成促進(jìn)勞動保障工作的合力。強化措施，推動勞動保障工作任務(wù)的順利實施。各地要在市里已經(jīng)出臺政策的基礎(chǔ)上，抓緊制定針對性和操作性強的配套措施和實施意見。在制定配套政策時要注意把握以下幾點：一是要“瞻前顧后”，注意政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；二是要兼顧“左鄰右舍”，處理好不同利益群體間的關(guān)系；三是要充分考慮需要與可能，既要盡力而為，又要量力而行。要圍繞市政府下達(dá)的勞動保障任務(wù)，早規(guī)劃、早安排、早行動，務(wù)實推進(jìn)，抓出成效。嚴(yán)格考核，確保勞動保障工作目標(biāo)的實現(xiàn)。今年勞動保障的工作任務(wù)十分艱巨，各級政府要繼續(xù)落實目標(biāo)責(zé)任制，把各項任務(wù)層層分解、落實到位。要制定相應(yīng)的工作方案、工作措施和考核辦法，不僅要年底考核，還要動態(tài)考核，一級抓一級，一級考核一級，動真格，用實招，務(wù)必抓出成效。市勞動保障局要組織力量，有關(guān)部門密切配合，定期督查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，對工作不力、措施不落實的地區(qū)要通報批評，追究責(zé)任。要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用報刊、政府網(wǎng)站、電視廣播等媒體，大力宣傳、解讀好相關(guān)政策，讓廣大群眾充分了解政策、掌握政策、運用政策，為就業(yè)和社會保障工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同志們，就業(yè)是民生之本，社會保障是和諧之基。各級政府、各有關(guān)部門都要進(jìn)一步增強緊迫感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實工作，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面，為建設(shè)和諧溫州、實現(xiàn)溫州第三次跨越作出新的、更大的貢獻(xiàn)!《在2007全市勞動保障工作會議上的講話》，歡迎閱讀在2007全市勞動保障工作會議上的講話。第五篇：在全縣勞動保障工作會議上的講話協(xié)商機制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，維護(hù)勞動者合法收入，嚴(yán)厲打擊無故拖欠和克扣勞動者特別是拖欠農(nóng)民工工資的行為。要認(rèn)真處理群眾來信來訪反映的突出問題和群體性事件，加強勞動爭議調(diào)解和處理，積極預(yù)防和妥善處理群體性勞動爭議事件。三、建設(shè)隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)勞動保障事業(yè)健康發(fā)展勞動保障的工作任務(wù)十分繁重，各級各相關(guān)部門要認(rèn)真研究、妥善解決勞動保障工作中的熱點、難點問題，努力把勞動保障工作放到各級黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實解決基層最關(guān)心的問題，努力把勞動保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的問題，把勞動保障工作達(dá)到群眾最滿意的程度。一是進(jìn)一步落實工作責(zé)任，加強督促檢查。要把勞動保障工作納入政府目標(biāo)考核體系，將工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，要做到目標(biāo)責(zé)任落實，工作措施到位。要進(jìn)一步完善考核制度，加強對勞動保障工作的督促檢查，確保政策的全面落實和工作的順利推進(jìn)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)一流隊伍。勞動保障工作直接面對群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位，直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務(wù)實，深入基層，深入實際，要掌握新情況，研究新對策，解決新問題，幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動保障工作，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在實處著腳，在穩(wěn)處下手，要敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于迎難而上，不達(dá)目的不罷休的精神和作風(fēng)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，加強干部隊伍建設(shè)，保證勞動保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。同志們，勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動和社會保障工作責(zé)任重大。全縣各級各部門各企業(yè)一定要按照“三個代表”的要求，按照這次會議的具體部署，勇于克服困難，不斷開拓創(chuàng)新，把勞動保障這項事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績。