【正文】 征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。三、下半年重點工作安排當(dāng)前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。（一）排除困難狠抓項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項目，各責(zé)任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解。縣財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。（二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進一步強化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。（三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進東延片區(qū)開發(fā)進程；全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè)；推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。（四）全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進特困人口集中供養(yǎng)；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè)；推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。（五）狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“**精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十佳縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，縣長和政法委書記還要作重點安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下半年是我們實現(xiàn)目標(biāo)的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會，強化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進。部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進行進一步細化，算好時間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進?？h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預(yù)警?？h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。第五篇：維穩(wěn)暨信訪講話稿在全鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議上的講話王天斌（）同志們：8月19日，市委、市政府組織召開了全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議。會議通報總結(jié)了我市1至8月以來維穩(wěn)暨信訪工作的開展情況，并就全市下一階段開展維穩(wěn)信訪工作進行了全面的安排和部署。我們大家一定要把思想統(tǒng)一到市委、政府對此次維穩(wěn)暨信訪工作會議的要求部署上來，進一步提高認(rèn)識、周密部署，吸取教訓(xùn)、狠抓落實，切實把我鄉(xiāng)的維穩(wěn)暨信訪工作各項部署、各項要求、各項措施落到實處，努力打造我鄉(xiāng)安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府以“創(chuàng)建平安阿都，構(gòu)建和諧社會”為主題，按照“健全機構(gòu)、完善機制、整合資源、強化措施、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作方法，有效化解各種社會矛盾，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，嚴(yán)防安全事故，通過一系列有效措施的落實，我鄉(xiāng)維穩(wěn)暨信訪工作總體態(tài)勢良好，1—8月，沒有發(fā)生進京上訪事件；沒有發(fā)生人員死亡的安全事故；沒有發(fā)生群體性事件；沒有社會治安混亂地區(qū)；沒有黃、賭、毒、邪等丑惡現(xiàn)象。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出各項工作穩(wěn)步推進、社會安定團結(jié)、人民安居樂業(yè)的可喜局面。但在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到影響社會穩(wěn)定的各種矛盾和問題仍然存在，1—8月，全鄉(xiāng)發(fā)生治安案件7件，治安拘留6人，刑事案件5件，破案4件，刑事拘留4人；共排查矛盾糾紛64件，化解63件，%；來信來訪125件132人，其中：來訪105件、來信（上訪）20件。到宣威個案上訪14件，到宣威集體上訪3件（3人、5人、2人上訪），到曲靖個案上訪2件，到昆明個案上訪1件。與去年同期相比，刑事案件、治安案件、上訪案件、矛盾糾紛發(fā)生數(shù)都有上升趨勢，且多數(shù)案件行為超長，集體上訪、越級上訪突出，處理難度較大，嚴(yán)重影響了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和各項工作的正常開展。同志們，能抓發(fā)展是真本事，會抓穩(wěn)定是硬功夫，既能抓發(fā)展，又能抓穩(wěn)定是高水平。特別在國慶來臨之際，各村、鄉(xiāng)直各單位要未雨綢繆，及早部署轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的維護社會穩(wěn)定工作，防患于未然，確保國慶期間不發(fā)生到省進京上訪事件及群體性事件，為60周年大慶交上一份滿意的答卷。下面，提幾點要求，請認(rèn)真貫徹落實。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識各村、鄉(xiāng)直各單位要站在講政治、顧大局的高度，提高對做好維穩(wěn)暨信訪工作重要性和必要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識當(dāng)前本地社會穩(wěn)定形勢，切實安排部署好本轄區(qū)范圍內(nèi)的維穩(wěn)暨信訪工作。徹底杜絕松懈麻痹思想，明確工作職責(zé)，嚴(yán)防大規(guī)模群體性事件、集體上訪及進京上訪事件，嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大事件，確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。在此期間，因認(rèn)識不到位、落實不到位，引發(fā)上述事件的單位和個人，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處理，涉及玩忽職守、落實不力等違反法律有關(guān)規(guī)定的，將移交司法機關(guān)依法嚴(yán)懲，絕不留情。二、化解矛盾，嚴(yán)密穩(wěn)控各村、鄉(xiāng)直各單位在國慶來臨之際，繼續(xù)實行每周排查工作制度，各村對排查情況實行零報告制度，對排查出的矛盾糾紛要按照“五個一”的要求，分級負(fù)責(zé)、歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對不能及時化解的，應(yīng)及時向鄉(xiāng)司法所、派出所、綜治辦、信訪辦上報請求及時組織調(diào)解。同時，要加強對各轄區(qū)、各系統(tǒng)內(nèi)可能引發(fā)群體性事件及群體性上訪事件的矛盾糾紛進行認(rèn)真復(fù)查，出現(xiàn)問題及時上報，接報單位要及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報，鄉(xiāng)黨委、政府將安排專門工作組進行處理，以有效預(yù)防群體性及上訪事件的發(fā)生。對現(xiàn)在還沒有解決回復(fù)的信訪案件，由所在村和鄉(xiāng)信訪辦逐案制定解決方案交黨委、政府研究解決。對國慶期間可能上訪的人員，由掛村的鄉(xiāng)干部和村干部負(fù)責(zé)做好教育和監(jiān)控工作，特別要加強可能到省進京上訪人員的穩(wěn)控工作。三、綜合治理，嚴(yán)密防范各村、鄉(xiāng)直各單位特別是職能部門要以黨政機關(guān)、三街、主要交通要道為突破口，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，嚴(yán)防“兩搶一盜”案件、青少年違法犯罪事件、大牲畜偷盜事件的發(fā)生。要加強刑釋解教及監(jiān)外執(zhí)行“五種人”（即：管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行）的教育和管理，防止出現(xiàn)脫管、漏管、發(fā)生重新犯罪等情況。要嚴(yán)格對槍支彈藥、劇毒、放射性等危險品的安全管理，及時消除安全隱患。同時，繼續(xù)加強打擊私挖濫采、道路交通、工程項目等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，完善工作機制，落實工作責(zé)任，充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，做好群防群治工作。四、掌控信息，強化管理各村要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的形勢，要及時掌握影響社會穩(wěn)定的信息，特別是策劃、組織群體性事件、上訪事件的信息及涉惡、涉邪、涉恐活動的信息，及時做好教育轉(zhuǎn)化和處置工作，并及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報，對各轄區(qū)的重點監(jiān)控人員要做到“發(fā)現(xiàn)得早、掌握得住、控制得了”，加強教育和管理，嚴(yán)防制造事端。同志們，做好全鄉(xiāng)維穩(wěn)暨信訪工作，意義深遠、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，特別是國慶期間，部分不法分子及各類案件可能出現(xiàn)“抬頭”趨勢，希望我們各村、鄉(xiāng)直各單位、及廣大的黨員干部確立維穩(wěn)信訪工作人人有責(zé)的思想，振奮精神、按照市委政府及本次會議的安排部署，真抓實干、齊心協(xié)力、齊抓共管，合力做好全鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作，確保信訪案件不反彈、重大群體性事件不上升、社會治安不被動、安全事故不發(fā)生，為國慶60周年的順利舉辦，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。