【正文】 會(huì)性重大事項(xiàng)X件，涉及金額X萬元。建立健全了承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制。年初，區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級(jí)層層簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理，建立了書記抓黨建工作臺(tái)賬，實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況。年中在對(duì)X個(gè)區(qū)屬黨(工)委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，還對(duì)年初確定的X個(gè)社區(qū)、X個(gè)機(jī)關(guān)、X個(gè)學(xué)校、X個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)和X個(gè)后進(jìn)社區(qū)，按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為X類X項(xiàng)X余條，為基層黨建工作創(chuàng)新提升提供了強(qiáng)有力的保障。建立健全區(qū)域化黨建，按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，先后建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織X余個(gè)。先后在X個(gè)辦事處成立“大黨工委”，在X個(gè)社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機(jī)制，參與共駐共建單位黨組織X個(gè)，共明確承諾事項(xiàng)X條，完成X項(xiàng)。按照黨建工作要求，緊密結(jié)合X工作實(shí)際，大力實(shí)施社區(qū)、機(jī)關(guān)和“兩新”黨建示范化工程。一是輻射帶動(dòng)，實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程。通過實(shí)施“六大紅色工程”，按照黨(工)委申報(bào)，組織部審核確定的原則，在申報(bào)的X個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)中確定X個(gè)不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點(diǎn)，并按照“一點(diǎn)一策”的原則，引導(dǎo)培育對(duì)象結(jié)合自身實(shí)際，圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體。同時(shí)，著力將社區(qū)黨建示范點(diǎn)與機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點(diǎn)，連點(diǎn)成片，著力打造黨建示范區(qū)(帶)，每個(gè)示范區(qū)(帶)以示范點(diǎn)為依托，輻射帶動(dòng)其他黨組織的黨建示范格局。比如X等成效明顯，切實(shí)發(fā)揮了示范點(diǎn)的帶動(dòng)和輻射作用。二是示范引領(lǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)黨建示范化工程。將X年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，通過實(shí)施“基層黨建規(guī)范化工程”“機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)工程”“機(jī)關(guān)黨建載體創(chuàng)新工程”，著重打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)X個(gè)，在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”活動(dòng)和“三亮三比三創(chuàng)”“七個(gè)一”紅色系列活動(dòng)以及固定組織生活日活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員先進(jìn)意識(shí)和社會(huì)意識(shí)。截至目前，先后開展各類活動(dòng)X場次，參與人數(shù)X余人次，為群眾辦實(shí)事好事X件。三是樹立標(biāo)桿，實(shí)施“兩新”黨建示范化工程。以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為重要抓手，以“兩新”組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作為載體，將星級(jí)評(píng)定工作與創(chuàng)建“兩新”黨建示范點(diǎn)相結(jié)合，組織對(duì)全區(qū)X名“兩新”黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)，為創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。全區(qū)X家“兩新”黨組織申報(bào)了星級(jí)黨組織創(chuàng)建工作，X月初組織對(duì)X家申請(qǐng)“三星級(jí)”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗(yàn)收，黨組織抓黨建工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。建立健全了X區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部***制度、X區(qū)基層組織生活會(huì)制度、“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動(dòng)實(shí)踐”為主的創(chuàng)意組織生活項(xiàng)目，利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，建立X區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式，進(jìn)一步提升基層組織生活的針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前，X區(qū)開放式組織生活基地已接待X批次X余名黨員參加開放式組織生活。創(chuàng)新實(shí)施“X”工作法，即每個(gè)后進(jìn)社區(qū)都安排X名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下派X名黨組織“第一書記”、選派X個(gè)工作組和X個(gè)區(qū)直單位結(jié)對(duì)幫扶，形成了“四位一體”幫扶格局。堅(jiān)持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走。進(jìn)一步建立健全匯報(bào)督查制度和群眾評(píng)議制度，確保了整頓工作的實(shí)際效果。截至目前，X個(gè)后進(jìn)社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民X余戶，發(fā)放各類便民服務(wù)卡X余份，收集意見建議X條，投入整頓資金X萬元、辦理惠民實(shí)事X余件。通過實(shí)施“一圖三表五制度”辦法，不斷規(guī)范程序、健全制度，促進(jìn)發(fā)展黨員質(zhì)量全面提高。已批準(zhǔn)發(fā)展黨員X名(其中女性黨員X名，占X%，X歲以下X人，占X%，大專以上X人，占X%，非公企業(yè)及社會(huì)組織X人，占X%)，黨員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。開展黨員組織關(guān)系集中排查、信息庫采集、無職黨員檔案整理，圓滿完成全區(qū)X名黨員數(shù)據(jù)庫采集、組織關(guān)系集中排查、X份無職黨員檔案整理和失聯(lián)黨員組織處置等各項(xiàng)任務(wù)。深化在職黨員進(jìn)社區(qū)“三步驟、四模式、五評(píng)議”工作法，引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)全區(qū)X名流動(dòng)黨員按照一人一證、一人一檔、一年一評(píng)的“三個(gè)一”模式強(qiáng)化教育管理。制定下發(fā)了《中共X區(qū)委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作的通知》(澗組通〔X〕X號(hào))，組織各黨(工)委對(duì)X年X月以來黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，重新核定黨員黨費(fèi)交納基數(shù)，確定交納比例，完成黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。(五)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)一是突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在完成年初X科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的基礎(chǔ)上，X月份由區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委組成X個(gè)考察組對(duì)全區(qū)X個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和X名科級(jí)干部進(jìn)行了為期三天的專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，為加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。制定下發(fā)了《關(guān)于集中調(diào)整科級(jí)后備干部的通知》，通過各單位的推薦上報(bào)，提供了后備干部的充足補(bǔ)充。通過加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生在基層服務(wù)期間的跟蹤管理，抓好新招錄公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，為優(yōu)化科級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提供人才儲(chǔ)備。二是突出干部日常監(jiān)督管理。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《關(guān)于落實(shí)科級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的通知》《X區(qū)科級(jí)干部交流輪崗制度(試行)》等制度及意見。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，兩次組織全區(qū)X名在職科級(jí)干部認(rèn)真填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，通過市工商局、公安局和房管局對(duì)全區(qū)X名科級(jí)干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查，強(qiáng)化干部日常監(jiān)督。三是突出把好干部調(diào)整“三關(guān)”。在干部選拔任用工作中，遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格把好“三關(guān)”：把好民主推薦關(guān)。將民主推薦結(jié)果與階段工作完成情況及干部考核的測評(píng)結(jié)果相結(jié)合。將會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合。將群眾推薦、單位黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦相結(jié)合。今年以來，兩次在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上發(fā)放符合推薦條件人員名冊，實(shí)名推薦辦事處書記、主任和擬重用副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選。把好考察識(shí)別關(guān)?？疾旆椒ㄉ?，除正常的談話了解，還深入到考察對(duì)象的工作部門和工作現(xiàn)場，進(jìn)行重點(diǎn)訪談和實(shí)地查看，聽取考察對(duì)象直接領(lǐng)導(dǎo)和身邊人員的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)對(duì)考察對(duì)象德才表現(xiàn)及工作實(shí)績的感性認(rèn)識(shí)，提高干部考察工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。把好討論決定關(guān)。堅(jiān)持分層分類征求意見，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違紀(jì)情況的檢查監(jiān)督，認(rèn)真聽取考察組匯報(bào)，廣泛征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、綜治、信訪、計(jì)生等部門的意見建議。堅(jiān)持黨委民主決策制度，對(duì)政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實(shí)行全委會(huì)票決制。(六)以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，區(qū)委帶頭履行主體責(zé)任，建立區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入責(zé)任目標(biāo)管理，通過調(diào)研督查、走訪約談、“一案雙查”等形式層層傳導(dǎo)壓力。執(zhí)紀(jì)審查力度持續(xù)加大，共受理群眾來訪X起，共查辦案件X起，黨政紀(jì)處分X人。持續(xù)開展常規(guī)巡察，受理群眾來信來電來訪、信訪舉報(bào)X件(次)，轉(zhuǎn)辦、交辦問題事項(xiàng)X件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，制作《X區(qū)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神政策圖解手冊》。開展“懶政怠政、為官不為”“風(fēng)氣監(jiān)督檢查”等X個(gè)專項(xiàng)治理，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題X起，給予黨政紀(jì)處分X人。建立完善《X區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉制度》《X區(qū)廉政約談制度》《X區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)制度》等制度X余項(xiàng)，進(jìn)一步織密制度之網(wǎng)。二、下步工作打算下一步，X區(qū)委將按照“突出一條主線、強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面提升黨建工作水平，為X實(shí)現(xiàn)五個(gè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。(一)突出“一條主線”。突出作風(fēng)建設(shè)這條主線不動(dòng)搖，把**黨員的終身課題，作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加指導(dǎo)下級(jí)***、參加雙重組織生活，提高***質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。(二)強(qiáng)化“三個(gè)重點(diǎn)”。一是全面提升基層黨組織建設(shè)水平。按照市黨建工作要求，結(jié)合X實(shí)際，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)培育、全面提升”的工作思路，以實(shí)施黨建示范化工程為載體，打造一批業(yè)績突出、特色明顯、示范效果好的先進(jìn)典型，全面推動(dòng)黨建工作在X的實(shí)施。在社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障水平，抓好社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新，進(jìn)一步放大社區(qū)特色品牌優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用。在“兩新”組織，以開展黨的組織“集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)”活動(dòng)為抓手，切實(shí)提升“兩新”黨組織“兩個(gè)覆蓋”水平。以開展“兩新”黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為載體，全面提高“兩新”組織黨建工作活力。在機(jī)關(guān)，鞏固“機(jī)關(guān)黨建提升年”活動(dòng)成效，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)、黨員干部與群眾結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員強(qiáng)化宗旨意識(shí)，主動(dòng)亮身份、樹形象、作表率。在學(xué)校，將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動(dòng)中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學(xué)特色，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨組織政治功能，推進(jìn)學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋。二是全面強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，繼續(xù)把“四優(yōu)先、四注重和五不用”作為用人導(dǎo)向，以區(qū)委目標(biāo)管理為引領(lǐng)，研究制定干部平時(shí)考評(píng)工作長效機(jī)制，逐步建立與日常考核、考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系，做到把優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)在平時(shí)，把干部基本情況掌握在平時(shí)。疏通干部出口，建立干部退出機(jī)制，對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失誤造成惡劣影響的干部，職務(wù)上進(jìn)行免撤，紀(jì)律上給予處分。著力加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，探索建立對(duì)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查，定期和干部談心交流，及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài)，努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。加大干部任前監(jiān)督力度，堅(jiān)持由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。把監(jiān)督關(guān)口前移，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序前提下，研究建立干部成長的全過程的監(jiān)督管理體系，確保干部的健康成長。三是全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。以追責(zé)問責(zé)為抓手，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向基層延伸，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多措并舉，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用六大紀(jì)律的尺子衡量線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理。認(rèn)真落實(shí)下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度，充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，健全紀(jì)律審查工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)線索移送和協(xié)作配合制度。發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。建立常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合的工作機(jī)制，把巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，加強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。(三)夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是夯實(shí)黨建工作制度基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)五崗”黨建責(zé)任制，切實(shí)履行黨(工)委書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，健全完善“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制。進(jìn)一步深化社區(qū)“大黨委”體制建設(shè)，充分發(fā)揮“三聯(lián)四共”工作法的效用，通過抓基礎(chǔ)、抓機(jī)制、抓平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層組織、共駐共建、服務(wù)管理全覆蓋，以社區(qū)黨組織為紐帶，整合機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、非公企業(yè)等各類資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋，全面提升工作合力。二是夯實(shí)黨員組織生活制度基礎(chǔ)。在全區(qū)大力推行“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，充分利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地等X區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式。三是夯實(shí)黨員教育管理服務(wù)基礎(chǔ)。通過實(shí)施“三大工程”(基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工程、素質(zhì)提升工程、管理強(qiáng)化工程)，切實(shí)做好黨員發(fā)展和管理工作。圍繞提高黨員綜合素質(zhì)，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)等多種形式，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，使黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、規(guī)范化。結(jié)合全區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”工作，探索實(shí)行黨員積分制管理，全面深化在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)“三四五”工作法和流動(dòng)黨員“三個(gè)一”管理模式，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是夯實(shí)思想政治建設(shè)基礎(chǔ)。抽調(diào)精干力量組成宣講團(tuán)，深入辦事處、社區(qū)開展集中宣講，同時(shí)，以科學(xué)理論進(jìn)基層和“萬所基層黨校萬場理論宣講”活動(dòng)為載體，用群眾語言講好理論故事。加快網(wǎng)上黨校、微博微信黨校等新型黨校建設(shè)，爭創(chuàng)省級(jí)先進(jìn)基層黨校X所，市級(jí)先進(jìn)基層黨校X所，省市表彰優(yōu)秀黨課教案XX篇的目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)宣傳道德模范及身邊好人，完善幫扶慰問機(jī)制，力爭推出更多“中國好人”“X好人”“最美X人”，充分利用“社區(qū)美?好人頌”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)道德模范和身邊好人的宣傳力度，并在基層廣泛開展“道德模范在身邊”事跡展覽展示、巡講以及“傳幫帶”活動(dòng)。繼續(xù)開展德行教育、學(xué)習(xí)和爭做美德少年、童心向黨、向國旗敬禮等活動(dòng)，評(píng)選推薦一批省、市、區(qū)“美德少年”。建立各項(xiàng)規(guī)章制度推動(dòng)各級(jí)黨(工)委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。組織開展我區(qū)意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查和全面督查，對(duì)造成意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大事件的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。