【正文】 在突出位置，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任。對(duì)部機(jī)關(guān)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)定期研究、定期布置、定期檢查、定期報(bào)告，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查各黨支部和相關(guān)業(yè)務(wù)科室落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起在懲治腐敗責(zé)任。協(xié)助并支持紀(jì)委加大案件監(jiān)察力度，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)黨總支從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督考核。不— 1 — 斷加大對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，抓好任務(wù)落實(shí)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)考核為契機(jī)，總結(jié)分析任務(wù)完成情況，對(duì)班子成員、各黨支部及主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行審議并逐一評(píng)價(jià)，對(duì)落實(shí)工作重視不夠，措施不力的，通過(guò)責(zé)任倒查嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作擺在同等位置，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)同分管工作同部署、同檢查、同落實(shí)，從嚴(yán)督導(dǎo)各黨支部及科室扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定班子成員定期與各黨支部及分管科室負(fù)責(zé)人交心談心制度，幫助和督促建立健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督辦落實(shí)和檢查考核。（二）正確運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求綜合運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉工作貫穿于選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)工作之中。一是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律和規(guī)矩。通過(guò)專題黨課等形式組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，建立健全考核激勵(lì)和監(jiān)督約束等制度規(guī)定20項(xiàng)，有效提升了組織工作規(guī)范化水平。嚴(yán)格實(shí)行“三重一大”決策程序，涉及重大事項(xiàng)、重大資金和人事變動(dòng)等工作，召開(kāi)部長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定，以制度來(lái)加強(qiáng)規(guī)范管理，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督提醒。始終把“四種形態(tài)”作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，— 2 —暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱等，提升廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)肅查處損害群眾利益行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的，及時(shí)談話，指出危害，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。做到關(guān)口前移、防范在先，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保有令必行、有禁必止。加大對(duì)各項(xiàng)組織建設(shè)資金、市管黨費(fèi)分配、撥付、使用、管理全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督檢查，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，全力治“病樹”，堅(jiān)持保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，抓住“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三類人”，堅(jiān)決拔“爛樹”，形成執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)強(qiáng)大震懾力。（三）統(tǒng)籌做好選用育管，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于選人用人的新部署新要求，堅(jiān)持配齊配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，把統(tǒng)籌選用育管作為干部工作主線，不斷深化改革、規(guī)范用人行為。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選干部。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，精心抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，切實(shí)把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、勤廉干事的干部隊(duì)伍。二是嚴(yán)把程序用干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》等政策規(guī)定，不斷豐富和完善我市“一個(gè)流程、兩項(xiàng)規(guī)定、三項(xiàng)制度和四個(gè)辦法”等具體措施，嚴(yán)格把握資格條件、嚴(yán)格履行工作程序、嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展工作，形成規(guī)范有序、紀(jì)律嚴(yán)明的干部任用新常態(tài)。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)育— 3 — 干部。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在持續(xù)“補(bǔ)鈣”“加油”中立根固本，切實(shí)增強(qiáng)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。重點(diǎn)圍繞五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容，分門別類設(shè)置培訓(xùn)專題，進(jìn)一步提升各級(jí)干部專業(yè)化能力。四是強(qiáng)化規(guī)矩管干部。嚴(yán)格執(zhí)行《對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢、問(wèn)詢和誡勉的工作流程》《領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度》等制度規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決糾正違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部行為，從嚴(yán)查處跑官要官、買官賣官、造假騙官等問(wèn)題，確保選人用人風(fēng)清氣正。（四）嚴(yán)格日常管理監(jiān)督，深入推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，黨總支下大力氣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉政輿論氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任落實(shí)基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，以及中央、省、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政相關(guān)會(huì)議精神，組織觀看了《鏡鑒》等宣傳教育片，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自覺(jué)性。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加快實(shí)施制度的廢、改、立，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)近5年與組織工作相關(guān)文件進(jìn)行再梳理、再設(shè)置、再策劃，確保了各項(xiàng)行政行為依法、依紀(jì)、依規(guī)，有效促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化。三是查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等方式，— 4 —查找出系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)建立組織部權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。建立健全內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，推行重大決策實(shí)施情況跟蹤反饋和后評(píng)估制度、重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。（五）全力支持紀(jì)委履職辦案，確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作順利開(kāi)展始終重視對(duì)紀(jì)委履行監(jiān)督工作職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要求并引導(dǎo)各級(jí)組織部門自覺(jué)接受紀(jì)委對(duì)履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督。充分支持紀(jì)委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和反腐敗過(guò)程中的各項(xiàng)工作，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查辦違紀(jì)違法案件，協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重大問(wèn)題。落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體制度，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為其充分履職提供人、財(cái)、物保障。督促各職能科室充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)各相關(guān)部門在查辦涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中的協(xié)作配合，形成反腐敗的強(qiáng)大合力。（六）深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率示范作用團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部機(jī)關(guān)黨員干部深刻踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求，在部機(jī)關(guān)形成抓廉政工作的主動(dòng)性和緊迫感，真正實(shí)現(xiàn)思想和行動(dòng)與中央的要求和部署相統(tǒng)一。定期組織各黨支部召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，在集中學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和廉政— 5 — 建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)大家如何行使好手中權(quán)力，降低崗位風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化廉政教育等問(wèn)題進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再完善、再落實(shí)。堅(jiān)持每周五下午開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，采取讀書活動(dòng)、組工干部講壇等形式，加大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育力度。組織開(kāi)展“清明節(jié)拜謁靖宇將軍，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育”、慶祝建黨95周年等系列活動(dòng)，創(chuàng)新黨性教育形式。開(kāi)展“蹲點(diǎn)”調(diào)研活動(dòng)，在XX縣建立組工干部“四同教育”基地，與群眾同吃同住同勞動(dòng)同學(xué)習(xí)，大力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，使部機(jī)關(guān)干部的理想信念更加堅(jiān)定。部領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，模范遵守相關(guān)管理制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約，在會(huì)議、用車、接待、消費(fèi)等方面反對(duì)鋪張浪費(fèi)。二、存在的主要問(wèn)題機(jī)關(guān)黨總支雖然在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面取得一些成績(jī)，但也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在仍需重點(diǎn)解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：黨總支檢查落實(shí)力度還有待加強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”需進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化；部分黨支部在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作存在墨守成規(guī)，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的工作鏈條還沒(méi)有完全形成；問(wèn)責(zé)追究有時(shí)還不夠嚴(yán)格，對(duì)新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題的隱蔽化、智能化特點(diǎn)研究不夠，等等。三、下步工作打算（一）強(qiáng)化黨章意識(shí)，做到“心中有黨”。要遵從黨章這一黨的根本制度，從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)五個(gè)方面加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過(guò)廣泛學(xué)習(xí)、宣講、約談等形式，不斷強(qiáng)化各黨支部書記管黨治黨意識(shí)，真正做到心中有黨，在黨憂黨、在黨為黨，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺(jué)帶領(lǐng)黨總支落實(shí)好主體責(zé)任。（二）強(qiáng)化角色定位，做到“守土有責(zé)”。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念，不斷強(qiáng)化黨總支書記第一責(zé)任人的崗位意識(shí)。圍繞履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化組織推動(dòng)，加強(qiáng)教育監(jiān)管，保持清正廉潔方面細(xì)化責(zé)任，壓實(shí)主體責(zé)任。（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到“守土盡責(zé)”。切實(shí)做到書記抓、抓書記，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。開(kāi)展主體責(zé)任約談，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制度。通過(guò)黨總支班子成員帶隊(duì)檢查考核、通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核結(jié)果、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等措施，時(shí)刻將主體責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上。（四）強(qiáng)化紀(jì)律約束，做到“從嚴(yán)問(wèn)責(zé)”。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、嚴(yán)的措施管理、嚴(yán)的紀(jì)律約束，強(qiáng)化對(duì)各科室負(fù)責(zé)人行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究、及時(shí)處理，以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)保證主體責(zé)任全面落實(shí)。