【正文】 、社會性重大事項X件，涉及金額X萬元。建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建責任體系和“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制。年初，區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級層層簽訂了黨建目標責任書，并對區(qū)屬黨(工)委實行了問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理，建立了書記抓黨建工作臺賬，實行每季度上報任務清單完成情況。年中在對X個區(qū)屬黨(工)委進行考核的基礎(chǔ)上，還對年初確定的X個社區(qū)、X個機關(guān)、X個學校、X個“兩新”組織黨建示范點和X個后進社區(qū)，按照不同標準進行考核，考核標準細分為X類X項X余條，為基層黨建工作創(chuàng)新提升提供了強有力的保障。建立健全區(qū)域化黨建，按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，先后建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織X余個。先后在X個辦事處成立“大黨工委”，在X個社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機制，參與共駐共建單位黨組織X個，共明確承諾事項X條，完成X項。按照黨建工作要求，緊密結(jié)合X工作實際，大力實施社區(qū)、機關(guān)和“兩新”黨建示范化工程。一是輻射帶動，實施社區(qū)黨建示范化工程。通過實施“六大紅色工程”，按照黨(工)委申報，組織部審核確定的原則，在申報的X個社區(qū)黨建示范點中確定X個不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點，并按照“一點一策”的原則，引導培育對象結(jié)合自身實際，圍繞社區(qū)服務創(chuàng)設(shè)活動載體。同時，著力將社區(qū)黨建示范點與機關(guān)、學校和“兩新”示范點，連點成片，著力打造黨建示范區(qū)(帶)，每個示范區(qū)(帶)以示范點為依托，輻射帶動其他黨組織的黨建示范格局。比如X等成效明顯，切實發(fā)揮了示范點的帶動和輻射作用。二是示范引領(lǐng)，實施機關(guān)黨建示范化工程。將X年確定為機關(guān)“黨建提升年”，通過實施“基層黨建規(guī)范化工程”“機關(guān)黨員隊伍建設(shè)工程”“機關(guān)黨建載體創(chuàng)新工程”，著重打造機關(guān)黨建示范點X個，在全區(qū)機關(guān)黨員干部中廣泛開展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”活動和“三亮三比三創(chuàng)”“七個一”紅色系列活動以及固定組織生活日活動，不斷增強黨員先進意識和社會意識。截至目前，先后開展各類活動X場次，參與人數(shù)X余人次，為群眾辦實事好事X件。三是樹立標桿，實施“兩新”黨建示范化工程。以開展“五個一”活動為重要抓手，以“兩新”組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體，將星級評定工作與創(chuàng)建“兩新”黨建示范點相結(jié)合，組織對全區(qū)X名“兩新”黨組織書記進行集中培訓，全面提升綜合素質(zhì)，為創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)保障。全區(qū)X家“兩新”黨組織申報了星級黨組織創(chuàng)建工作，X月初組織對X家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進行了考核驗收，黨組織抓黨建工作的積極性和主動性明顯提高。建立健全了X區(qū)黨員領(lǐng)導干部***制度、X區(qū)基層組織生活會制度、“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動實踐”為主的創(chuàng)意組織生活項目，利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導干部預防職務犯罪警示教育基地，建立X區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式，進一步提升基層組織生活的針對性，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前，X區(qū)開放式組織生活基地已接待X批次X余名黨員參加開放式組織生活。創(chuàng)新實施“X”工作法，即每個后進社區(qū)都安排X名區(qū)級領(lǐng)導干部、下派X名黨組織“第一書記”、選派X個工作組和X個區(qū)直單位結(jié)對幫扶，形成了“四位一體”幫扶格局。堅持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走。進一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度，確保了整頓工作的實際效果。截至目前，X個后進社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民X余戶，發(fā)放各類便民服務卡X余份，收集意見建議X條，投入整頓資金X萬元、辦理惠民實事X余件。通過實施“一圖三表五制度”辦法，不斷規(guī)范程序、健全制度，促進發(fā)展黨員質(zhì)量全面提高。已批準發(fā)展黨員X名(其中女性黨員X名，占X%，X歲以下X人，占X%，大專以上X人，占X%，非公企業(yè)及社會組織X人，占X%)，黨員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。開展黨員組織關(guān)系集中排查、信息庫采集、無職黨員檔案整理，圓滿完成全區(qū)X名黨員數(shù)據(jù)庫采集、組織關(guān)系集中排查、X份無職黨員檔案整理和失聯(lián)黨員組織處置等各項任務。深化在職黨員進社區(qū)“三步驟、四模式、五評議”工作法，引導黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。對全區(qū)X名流動黨員按照一人一證、一人一檔、一年一評的“三個一”模式強化教育管理。制定下發(fā)了《中共X區(qū)委組織部關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳管理工作的通知》(澗組通〔X〕X號)，組織各黨(工)委對X年X月以來黨費收繳情況進行了認真自查，重新核定黨員黨費交納基數(shù)，確定交納比例，完成黨費補繳工作。(五)以轉(zhuǎn)變作風為重點，從嚴加強干部隊伍建設(shè)一是突出領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。在完成年初X科級領(lǐng)導班子和干部考核的基礎(chǔ)上，X月份由區(qū)委組織部會同區(qū)紀委組成X個考察組對全區(qū)X個科級領(lǐng)導班子和X名科級干部進行了為期三天的專項督導調(diào)研，為加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。制定下發(fā)了《關(guān)于集中調(diào)整科級后備干部的通知》，通過各單位的推薦上報，提供了后備干部的充足補充。通過加強對選調(diào)生在基層服務期間的跟蹤管理，抓好新招錄公務員隊伍素質(zhì)的提高，為優(yōu)化科級干部隊伍結(jié)構(gòu)提供人才儲備。二是突出干部日常監(jiān)督管理。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，制定了《關(guān)于落實科級干部個人有關(guān)事項制度的通知》《X區(qū)科級干部交流輪崗制度(試行)》等制度及意見。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，兩次組織全區(qū)X名在職科級干部認真填報領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項，通過市工商局、公安局和房管局對全區(qū)X名科級干部的個人有關(guān)事項進行核查，強化干部日常監(jiān)督。三是突出把好干部調(diào)整“三關(guān)”。在干部選拔任用工作中，遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定，嚴格把好“三關(guān)”：把好民主推薦關(guān)。將民主推薦結(jié)果與階段工作完成情況及干部考核的測評結(jié)果相結(jié)合。將會議投票推薦與個別談話推薦相結(jié)合。將群眾推薦、單位黨組織推薦、領(lǐng)導干部署名推薦相結(jié)合。今年以來，兩次在全區(qū)領(lǐng)導干部大會上發(fā)放符合推薦條件人員名冊，實名推薦辦事處書記、主任和擬重用副科級領(lǐng)導干部人選。把好考察識別關(guān)。考察方法上，除正常的談話了解，還深入到考察對象的工作部門和工作現(xiàn)場，進行重點訪談和實地查看，聽取考察對象直接領(lǐng)導和身邊人員的評價，增強對考察對象德才表現(xiàn)及工作實績的感性認識，提高干部考察工作的科學性、準確性。把好討論決定關(guān)。堅持分層分類征求意見，強化對違規(guī)違紀情況的檢查監(jiān)督，認真聽取考察組匯報，廣泛征求紀檢(監(jiān)察)、綜治、信訪、計生等部門的意見建議。堅持黨委民主決策制度，對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制。(六)以黨規(guī)黨紀為準繩，深入推進黨風廉政建設(shè)嚴格落實“兩個責任”，區(qū)委帶頭履行主體責任，建立區(qū)委黨風廉政建設(shè)主體責任清單，將落實“兩個責任”納入責任目標管理，通過調(diào)研督查、走訪約談、“一案雙查”等形式層層傳導壓力。執(zhí)紀審查力度持續(xù)加大，共受理群眾來訪X起，共查辦案件X起，黨政紀處分X人。持續(xù)開展常規(guī)巡察，受理群眾來信來電來訪、信訪舉報X件(次)，轉(zhuǎn)辦、交辦問題事項X件。嚴格落實中央八項規(guī)定，制作《X區(qū)落實中央八項規(guī)定精神政策圖解手冊》。開展“懶政怠政、為官不為”“風氣監(jiān)督檢查”等X個專項治理，查處違反中央八項規(guī)定精神問題X起，給予黨政紀處分X人。建立完善《X區(qū)黨風廉政建設(shè)述責述廉制度》《X區(qū)廉政約談制度》《X區(qū)黨風廉政建設(shè)考評制度》等制度X余項，進一步織密制度之網(wǎng)。二、下步工作打算下一步，X區(qū)委將按照“突出一條主線、強化三個重點、夯實四個基礎(chǔ)”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實工作，全面提升黨建工作水平，為X實現(xiàn)五個高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。(一)突出“一條主線”。突出作風建設(shè)這條主線不動搖，把**黨員的終身課題，作為一項長期的政治任務，持續(xù)深入抓好整改落實。嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真落實中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，督促黨員領(lǐng)導干部參加指導下級***、參加雙重組織生活，提高***質(zhì)量，實現(xiàn)作風建設(shè)常態(tài)化。(二)強化“三個重點”。一是全面提升基層黨組織建設(shè)水平。按照市黨建工作要求，結(jié)合X實際，按照“整體推進、重點培育、全面提升”的工作思路，以實施黨建示范化工程為載體，打造一批業(yè)績突出、特色明顯、示范效果好的先進典型，全面推動黨建工作在X的實施。在社區(qū)，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，提高社區(qū)經(jīng)費保障水平，抓好社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新，進一步放大社區(qū)特色品牌優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾”的重要作用。在“兩新”組織，以開展黨的組織“集中排查、集中組建、集中培訓”活動為抓手，切實提升“兩新”黨組織“兩個覆蓋”水平。以開展“兩新”黨組織星級創(chuàng)評活動為載體，全面提高“兩新”組織黨建工作活力。在機關(guān)，鞏固“機關(guān)黨建提升年”活動成效，大力推進機關(guān)黨員到社區(qū)服務、黨員干部與群眾結(jié)對幫扶等活動，引導機關(guān)黨員強化宗旨意識，主動亮身份、樹形象、作表率。在學校，將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學特色，切實增強學校黨組織政治功能，推進學校黨組織和黨的工作全覆蓋。二是全面強化干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，繼續(xù)把“四優(yōu)先、四注重和五不用”作為用人導向，以區(qū)委目標管理為引領(lǐng)，研究制定干部平時考評工作長效機制，逐步建立與日?？己?、考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系，做到把優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)在平時，把干部基本情況掌握在平時。疏通干部出口，建立干部退出機制，對不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失誤造成惡劣影響的干部，職務上進行免撤，紀律上給予處分。著力加強干部日常監(jiān)督管理，探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查，定期和干部談心交流，及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)，努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。加大干部任前監(jiān)督力度，堅持由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。把監(jiān)督關(guān)口前移，在嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序前提下，研究建立干部成長的全過程的監(jiān)督管理體系，確保干部的健康成長。三是全面加強作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查，狠抓“兩個責任”的落實。以追責問責為抓手，推動黨風廉政建設(shè)工作向基層延伸，確保各項工作抓實抓細。把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為一項重要的政治任務，緊盯重要時間節(jié)點，多措并舉，推進作風建設(shè)不斷深化。堅持把紀律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，用六大紀律的尺子衡量線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理。認真落實下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度，充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，健全紀律審查工作組織協(xié)調(diào)機制，堅持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)線索移送和協(xié)作配合制度。發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、全面從嚴治黨不力等問題。建立常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的工作機制，把巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來，緊盯重點人、重點事和重點問題，加強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。(三)夯實“四個基礎(chǔ)”。一是夯實黨建工作制度基礎(chǔ)。嚴格落實“三級五崗”黨建責任制，切實履行黨(工)委書記“第一責任人”職責，健全完善“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制。進一步深化社區(qū)“大黨委”體制建設(shè)，充分發(fā)揮“三聯(lián)四共”工作法的效用，通過抓基礎(chǔ)、抓機制、抓平臺，實現(xiàn)基層組織、共駐共建、服務管理全覆蓋，以社區(qū)黨組織為紐帶，整合機關(guān)、社區(qū)、學校、非公企業(yè)等各類資源，實現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋，全面提升工作合力。二是夯實黨員組織生活制度基礎(chǔ)。在全區(qū)大力推行“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，充分利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導干部預防職務犯罪警示教育基地等X區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式。三是夯實黨員教育管理服務基礎(chǔ)。通過實施“三大工程”(基礎(chǔ)達標工程、素質(zhì)提升工程、管理強化工程)，切實做好黨員發(fā)展和管理工作。圍繞提高黨員綜合素質(zhì)，采取個人自學、集中培訓和集體學習等多種形式，強化對黨員的教育培訓，使黨員學習教育常態(tài)化、規(guī)范化。結(jié)合全區(qū)“三社聯(lián)動”工作，探索實行黨員積分制管理，全面深化在職黨員進社區(qū)服務“三四五”工作法和流動黨員“三個一”管理模式，強化黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是夯實思想政治建設(shè)基礎(chǔ)。抽調(diào)精干力量組成宣講團，深入辦事處、社區(qū)開展集中宣講，同時，以科學理論進基層和“萬所基層黨校萬場理論宣講”活動為載體，用群眾語言講好理論故事。加快網(wǎng)上黨校、微博微信黨校等新型黨校建設(shè)，爭創(chuàng)省級先進基層黨校X所，市級先進基層黨校X所，省市表彰優(yōu)秀黨課教案XX篇的目標任務。深入學習宣傳道德模范及身邊好人，完善幫扶慰問機制，力爭推出更多“中國好人”“X好人”“最美X人”，充分利用“社區(qū)美?好人頌”活動，加強對道德模范和身邊好人的宣傳力度，并在基層廣泛開展“道德模范在身邊”事跡展覽展示、巡講以及“傳幫帶”活動。繼續(xù)開展德行教育、學習和爭做美德少年、童心向黨、向國旗敬禮等活動，評選推薦一批省、市、區(qū)“美德少年”。建立各項規(guī)章制度推動各級黨(工)委落實意識形態(tài)工作責任制。組織開展我區(qū)意識形態(tài)工作專項督查和全面督查，對造成意識形態(tài)領(lǐng)域重大事件的責任人進行嚴肅追責問責。