【正文】 要管黨、從嚴治黨，是黨的建設的一貫要求和根本方針。縱觀我縣，黨的建設薄弱環(huán)節(jié)還很多：有的思想政治建設抓得不夠扎實，針對性、實效性還不夠強 。有的規(guī)范黨內政治生活不到位，民主集中制和“三重一大”集體決策制度堅持的不夠好、執(zhí)行得不夠嚴 。有的對非公領域內的黨建工作抓得不力，導致黨建空白或黨的建設弱化、邊緣化 。有的黨風廉政建設責任清單、目標責任等基礎性工作缺失 。有的黨組織坐等群眾 登門多、上門服務群眾少，群眾遇到困難“只見教會幫、不見黨員來”，基層黨組織的政治和服務功能亟待強化，等等。造成這些缺失的原因，說細了是工作抓得不好、落實不力，說重了是失職失責。全縣各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大的政績理念，強化對黨的建設全面負責責任，從嚴從實抓好各項基礎性工作，落實好管黨治黨各項決策部署，不斷提高黨的建設科學化、規(guī)范化水平。在此方面，縣紀委、縣委組織部、縣委巡察部門要履行職責，加大謀劃、部署和督查力度。 (三 )要著力解決從嚴治黨不力問題。 全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，落實 主體責任涉及到強化黨的領導、加強黨的建設、反腐倡廉等方方面面，在工作過程中要善于抓住重點、舉綱帶目。前面，我已經講了我縣落實全面從嚴治黨主體責任不力的幾種表現(xiàn)形式，不再贅述。那么，全面從嚴治黨具體怎么抓，重點抓哪些 ?有的同志可能還有些迷茫，實際上，你要牢牢把握“三點”：一是要不折不扣地貫徹落實中央、省市縣委的各項決策部署。今年，省市縣紀委全會特別強調要著力保障和推動重大決策部署的貫徹落實，講的就是這一點。二是要不折不扣地貫徹落實好決定。中央提出深入推進全面從嚴治黨的決定，這個決定是對我縣推動全面從嚴治黨的系統(tǒng)部署，方方面面都講得很全，條條塊塊分得都很清楚，是當前和今后一段時間內抓全面從嚴治黨的重要遵循，對照要求逐項落實，各級在落實全面從嚴治黨主體責任方面就不會“抓空”。三是不折不扣地貫徹落實好縣紀委九屆二次全會精神。第一，要保持清醒認識，進一步增強管黨治黨的政治定力。第二，要把握重點任務，持續(xù)深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，重點是做到“六個突出” (突出學習貫徹十八屆六中全會精神這條“主線”，突出牽住抓緊“兩個責任”落實這個“牛鼻子”，突出鍥而不舍糾治“四風”這個“著力點”，突出堅定不移懲治腐敗這個“重頭戲”，突 出失責必問、問責必嚴這一“硬手段”、突出建好執(zhí)紀隊伍這個“強保障” )。第三，要堅持標本兼治，大力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，重點是做到“五個常抓不懈” (思想政治教育要常抓不懈，嚴挺紀律要常抓不懈，嚴格政治生活要常抓不懈，嚴把選人用人關口要常抓不懈，強化黨內監(jiān)督要常抓不懈 )。希望各級黨組織要再領會，抓好貫徹落實。 三、強化措施，對落實主體責任的各項舉措要再有力 責任不落實，任務就落空。要著力健全責任體系、凝聚工作合力，推動主體責任落實更順暢、更有效。 (一 )要層層壓實責任。 落 實主體責任，核心在領導班子、關鍵在黨組織書記、重點在班子成員和關鍵人員，要各司其職、各負其責，形成共同推動主體責任落實的強大合力。要壓實領導班子的集體責任。各級黨組織領導班子要把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責任意識，把全面從嚴治黨作為應盡之責、分內之事，堅持黨建工作、中心工作和重點工作一起謀劃、一起部署、一起考核，嚴格對黨員的日常監(jiān)督管理，強化對權力運行的監(jiān)督制約，確保權力始終在正確的軌道上運行。要壓實黨組織書記的第一責任。各級黨組織書記不僅要以身作則，模 范遵守黨的各項紀律規(guī)矩，嚴格廉潔自律，為班子和全體黨員作出表率，還要認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責，領好班子、帶好隊伍，加強對班子成員，以及轄屬黨組織主要負責人的教育、監(jiān)督和管理，層層傳導壓力，督促班子成員和下級黨組織切實肩負起全面從嚴治黨職責。要壓實班子成員的“一崗雙責”。各級黨組織領導班子、各部門各單位班子成員既要抓好自身的業(yè)務工作，又要以同樣的注意力抓好分管系統(tǒng)、部門、科室，以及同志的黨風廉政建設，堅決落實領導班子關于全面從嚴治黨的決策部署，定期研究、檢查、報告分管范圍內的黨風廉政建設情況，切實做到管人、做事、治黨相結合，提高分管口業(yè)務水平與保持隊伍清正廉潔相結合，真正把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到具體行動上。 (二 )要帶頭落實責任。 “一把手”在領導班子中處于特殊重要位置，也是黨員干部中的“關鍵少數(shù)”?！捌渖碚涣疃?。其身不正，雖令不從?！鳖I導機關、領導干部如果率先垂范、樹立標桿、作出樣子，那么下面就會跟著來、照著做，就會帶動一方、影響一片 。如果做不好，甚至出了問題，對本人、對家庭是一種損害，更重要的是對一個單位、一個地方黨的形象會造成不可挽回的影響。所以說 ，主體責任能否做細做實，關鍵要看各級黨組織“一把手”愿不愿擔當，能不能做到嚴于律己、廉潔自律，能不能做到率先垂范、以上率下。中央曾專門下發(fā)有關問題通報，專門指出領導干部出了問題，相比一般黨員干部，其違紀違法行為危害更大、影響更壞。在落實責任的過程中，全縣各級領導干部要自覺堅持“三個帶頭”：一是要帶頭學規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。要帶頭學習新準則新條例，自覺規(guī)范言行，堅決守住紀律“底線”。要在學規(guī)矩之后，帶頭講規(guī)矩，主要是對分管領域、分管系統(tǒng)提出要求。要帶頭守規(guī)矩，主要是要做到自己守、單位守、大家守。二是要帶頭接受 監(jiān)督。要謹言慎行，堅持公開公正，養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權力、工作生活的習慣，自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，自覺接受黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的約束。要把組織和人民的監(jiān)督當作一面鏡子，經常照一照、查一查自己的缺點和不足，真心實意地聽取不同意見，聞過則喜、有過則改，努力實現(xiàn)自我警戒、自我提升、自我完善。三是要帶頭廉潔自律。不僅要管好自己，而且要管好家人，對配偶、子女要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，防止家人利用個人職權和聲望，進行利益輸送、違法亂紀。對黨員領導干部來說，家風連著兩端， 一頭是個人和家庭，一頭是黨和政府，影響和帶動著政風民風社風，家風正，則政風清、民風淳 。政風清、民風淳，則社風端、社稷安。家風建設很重要、很必要。今天參會的有鄉(xiāng) (辦 )、委局黨組織負責人，有紀委常委，請大家回去后組織班子成員曬一曬家風，同志間也談一談家風，為自己設置一道安全“防火墻”、“隔離帶”。同時，還要管好身邊工作人員，堅決做到心口如一、言行如一、表里如一、對自已和他人如一，以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實際行動取信于民。 (三 )要強化保障支持。 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要 緊緊抓住制度建設這個落實主體責任的關鍵環(huán)節(jié)，針對工作中的突出問題，建章立制、完善制度、強化執(zhí)行，為主體責任的落實提供有力保障。要建立明責機制，按照中央和省市縣委關于落實主體責任的工作部署，特別是縣委下發(fā)的全面從嚴治黨主體責任深化年工作方案要求，健全完善“兩個責任”清單，明確目標要求和完成時限，細化責任內容和工作措施，建立有權必有責、權責相一致的責任體系，真正做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要狠抓制度執(zhí)行，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留暗門、不開天窗，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾 正有令不行、有禁不止行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度真正成為落實主體責任的硬約束而不是“橡皮筋”。要建立和完善督查機制、整改機制，落實紀檢部門的監(jiān)督責任，加強對主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，通過約談、專項評比、現(xiàn)場指導、述職評議等形式，把主體責任壓緊壓實。各級黨組織要堅持“有則改之，無則加勉”，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不斷鞏固和提升主體責任落實效果，不斷將主體責任落實引向深入。有關部門和單位要持續(xù)跟蹤督辦，凡整改不達標、問題不解決的，堅決不放過。要注重支持保障。黨委主體責 任和紀委監(jiān)督責任缺一不可，主體責任是前提和基礎，監(jiān)督責任是保障和支撐。各級黨組織在落實主體責任的同時，要切實加大對紀委工作的支持力度，為紀委更好聚焦中心任務、落實主業(yè)主責提供堅實保障。 (四 )要強化考核問責。 落實主體責任，必須強化考核問責。中央、省市委對此三令五申，決不是言之不預、不教而誅。要把主體責任落實情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，年初量化工作目標，年中專題聽取匯報，年末組織述職評議考核，變“軟任務”為“硬指標”。要創(chuàng)新考核方式，豐富考核形式，完善評價體系，將考核成果作為考核領導班子、選拔任用干部和黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要依紀依規(guī)問責。嚴格執(zhí)行《紀律處分條例》和《問責條例》等黨內法規(guī)，對主體責任落實不到位、瀆職失職失責造成嚴重后果的，既追究黨組織的責任，又追究黨員領導干部的責任 。堅持“ 一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，堅決維護法紀的權威性和嚴肅性，決不能搞下不為例、網(wǎng)開一面，避免利器生銹，避免出現(xiàn)破窗效應。全縣各級紀檢組織在執(zhí)紀方面要嚴格嚴肅，公平公正，決不能徇私枉法，說情打招呼，對于性質惡劣的，堅決依法依規(guī)頂格處理。要實行終身問責。按照《中國共產黨問責條例》規(guī)定，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都要嚴肅問責，徹底打消有些黨員領導干部“擊鼓傳花”“拍屁股走人”的不負責任思想，倒逼其管好自己的“承包地”、種好自己的“責任田”， 在崗一日、盡責一天。要完善問責措施。結合實際研究制定針對性強、有效管用、便于操作的實施辦法和配套措施，把全面從嚴治黨主體責任的監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，把問責事項、方式和程序制度化、具體化，推動問責制度落地生根，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。 同志們，從嚴治黨、落實“兩個責任”，是培養(yǎng)干部、保護干部的需要，是提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力的需要，也是確保實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要，更是確保實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標的需要。全縣各級黨組織要認真落實主體責任，把黨風廉政建設和作風建設不斷推向 深入，在全縣營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以優(yōu)異的成績、滿意的答卷 ! 第四篇：在落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議上的講話 同志們： 今天召開的述職述廉述黨建大會是加強黨建工作的制度性安排，主要目的是系統(tǒng)回顧和總結 2020 年主要工作。剛才， X 位同志分別作了發(fā)言。整體來講，大家述職態(tài)度很認真、內容很客觀、工作把握很準確，對存在問題和下一步努力方向都很明確。相信通過此次述職，能夠切實增強各級干部，特別是領導干部忠實履行職責、嚴守工作紀律、抓好黨建工作的自覺性和責任心。借此機會，從三 個方面講幾點意見： 一、提高站位，自覺履責 回顧近年來全面從嚴治黨的實踐，以習近平為核心的黨中央，直面黨內存在的種種問題和弊端，黨的十九屆五中全會把全面從嚴治黨繼續(xù)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局（全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局），以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。習近平總書記指出，一個政黨、一個政權，其前途命運取決于人心向 背，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么，要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，深入推進黨的建設新的偉大工程，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，始終以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨同人民想在一起、干在一起，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。這些重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命，以刀刃向內、自我革命的勇氣，建設走在時代前列、人民衷心擁護、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅定決心 。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識”，采取多種方式，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實新時代黨的建設總要求和新部署，增強全面從嚴治黨的責任心和使命感。 同志們，區(qū)委歷來高度重視黨的建設，堅決向中央看齊，全區(qū)上下牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終堅持促發(fā)展與強黨建“兩手抓、兩手都要硬”，總的看，全區(qū)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善，為 X 經濟社會發(fā)展提供了堅強保證 。但通過巡視巡察、紀律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些領域、一些地方違紀違規(guī)問題還比較突出，風清氣正的政治基礎還不牢固。一是少數(shù)單位落實“兩個責任”壓力衰減，管黨治黨責任落實不到位，缺乏抓全面從嚴治黨的主動性，習慣于“上傳下達”，熱衷于做表面文章，對干部教育監(jiān)督管理還存在一定程度上的缺位，責任追究寬松軟，呈現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。二是部分黨員干部不愿擔當、碌碌無為，“庸懶散浮拖”“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在； 有的落實上級部署照搬照抄，只求過得去，不求過得硬。三是有的干部作風漂浮 ，對群眾冷硬橫推拖，辦事效率低下，“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。四是一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力，公開透明力度不夠，基層干部優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然突出。五是少數(shù)黨員干部習慣將紀律、制度放在嘴邊、掛在墻上，面對高壓態(tài)勢，仍然我行我