【正文】 過此次述職，能夠切實增強各級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忠實履行職責(zé)、嚴(yán)守工作紀(jì)律、抓好黨建工作的自覺性和責(zé)任心。習(xí)近平總書記指出，一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾 正什么，要實 現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個最偉大的夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力，始終以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨同人民想在一起、干在一起，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識”，采取 多種方式，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴(yán)格落實新時代黨的建設(shè)總要求和新部署，增強全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任心和使命感。但通過巡視巡察、紀(jì)律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些 領(lǐng)域、一些地方違紀(jì)違規(guī)問題還比較突出，風(fēng)清氣正的政治基礎(chǔ)還不牢固。二是部分黨員干部不愿擔(dān)當(dāng)、碌碌無為，“庸懶散浮拖” “不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在 。三是有的干部作風(fēng)漂浮，對群眾冷硬橫推拖，辦事效率低下，“門難進(jìn)、臉難看、 事難辦”等現(xiàn)象依然存在。五是少數(shù)黨員干部習(xí)慣將紀(jì)律、制度放在嘴邊、掛在墻上，面對高壓態(tài)勢，仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，將不正之風(fēng)轉(zhuǎn)向隱蔽。 二、突出重點，強力履責(zé) 第一，要進(jìn)一步壓緊靠實“主體責(zé)任”。全區(qū)各級黨組織一定要站在事關(guān)黨的執(zhí)政根基長期鞏固、事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度，以釘釘子精神，認(rèn)真履行黨要管黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，真正做到敢抓善管、真管真嚴(yán) 。各級黨組織書記是我們?nèi)鎻膰?yán)治黨“第一責(zé)任人”，一定要時刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”，定期研究重大事項、解決重大問題，真正做到既掛帥又出征 。各級黨組織班子成員要自覺把全 面從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入到工作中，切實履行好“一崗雙責(zé)”，全力以赴抓好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨工作，齊心協(xié)力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。腐敗問題解決的好不好，直接事關(guān)到黨的生死存亡，關(guān)系到中華民族的前途命運，因此必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把工作的重心從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級黨組織轉(zhuǎn)變。二要重拳出擊。要把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除基層“微腐敗”滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和 諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求?！币獔猿帧皽p存量”與“遏增量”兩促進(jìn)，堅持制度建設(shè)和廉政教育不停步，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強思想道德和黨性教育，不斷推動以案促改向縱深發(fā)展，切實用治標(biāo)為治本贏得時間，用治本為治標(biāo)爭取主動，在標(biāo)本兼治上取得更大成效。以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩管黨治黨，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全區(qū)各級黨組織尤其是“一把手”要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強黨員干部紀(jì)律教育，對一些苗頭性、傾向性問題，要理直氣壯、敢管真管，決不能聽之任之、放任自流，決不能讓“小問題”演變成“大禍害”。要把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點，進(jìn)一步加強正風(fēng)肅紀(jì)工作，對踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事，務(wù)必嚴(yán)查快處、一抓到底，堅決祛除歪風(fēng)邪氣、大力弘揚新風(fēng)正氣。要加強黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨 盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。 一要旗幟鮮明講政治，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。全縣黨員干部要堅定理想信念，主動結(jié)合鞏固深化主題教育成果，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關(guān)”，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。特別要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走，真正做到凡是不利于大局的話堅決不說，凡是不利于大局的事堅決不做。 二要層層傳導(dǎo)壓力，不斷夯實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要完善機(jī)制，建立明責(zé)機(jī)制，建立健全主體責(zé)任清單制度，結(jié)合工作實際，明確目標(biāo)要求和完成時限，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和工作措施 。建立督查機(jī)制，通過建立督查工作臺賬、推動責(zé)任落實，切實把主體責(zé)任壓緊壓實。 三要持之以恒修德行，始終保持清正廉潔的政治本色。作為一名黨員干部，要時刻謹(jǐn)記自己黨員干部身份，自覺地用黨章和黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，自覺地用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。要常棄非分之想?，F(xiàn)在，來自各個方面的“糖衣炮彈”確實很多，手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。大家一定要常棄非分之想，時刻保持高度警醒，自覺抵制各種誘惑。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵防火墻”，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。大家一定要深刻認(rèn)識到“嚴(yán)是愛、寬是害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽光下工作?！瓣P(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。 一、黨建工作完成情況及特色亮點 (一 )以黨員干部為先鋒，抓好做好疫情防控工作 新冠肺炎疫情發(fā)生后，迅即成立街道疫情防控指揮部，嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于疫情防控各項工作部署，充分動員發(fā)動黨員群眾，主要完成以下 3 項工作。建立“黨員先鋒崗” X 個，招募黨員志愿者 X 人、群眾志愿者 X 人，接收市直機(jī)關(guān)到社區(qū)報到黨員 X 人，同時組織干 部 X 人、社區(qū)工作人員 X 人、網(wǎng)格長 (員 )X 人，在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置 X 個人員出入檢測點，進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。通過個人到社區(qū)捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉(zhuǎn)賬三種方式，組織黨員捐款 X 人，捐款率達(dá) X%，累計捐款金額 X 元。以推動城鄉(xiāng)結(jié)合部疫情防控工作為有力抓手，充分發(fā)揮臨時黨委、聯(lián)村黨委、社區(qū)大黨委、臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，依托 X 支黨員突擊隊，織密筑牢 X、街道 、村(社區(qū) )、網(wǎng)格四級防護(hù)網(wǎng)，構(gòu)建黨員帶頭全民參與的防控格局。三是做好后勤保障，守護(hù)群眾健康。疫情防控工作開展以來，尤其是出現(xiàn)確診病例以 來，上下萬眾一心，力克疫情，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，獲得了“市級先進(jìn)集體”稱號。 制定鞏固深化主題教育成果方案計劃，圍繞 6 個專題明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、時間節(jié)點，確保各級黨組織任務(wù)清、責(zé)任明 。向全區(qū)X 個黨 (工 )委、 X 個黨支部發(fā)放理論輔導(dǎo)書目、宣傳圖片 X 套，給 X 余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費證、口袋書，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏 。二是激發(fā)活力，在做上有載體。積極探索“互聯(lián)網(wǎng) +黨建”模式，在 X 黨建網(wǎng)、“ X 組工”微信公眾號設(shè)置“兩學(xué)一做”專題版塊，組織開展一日一曬、在線答題系列活動， X 期專題共參與黨員 X 人次，同時持續(xù)加大對基層特色做法、黨員先進(jìn)典型的宣傳報道，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育影響力 。截至目前，全區(qū)各級黨組織開展活動 X 余場次，參加黨員 X 余名 。三是知行合一，在改上出實招。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合市委巡查組反饋情況，按照《整改落實方案》確定的 X 項內(nèi)容，壓實責(zé)任，強化措施，確保巡查組反饋問題整到位、改徹底 。 (三 )以宣傳培訓(xùn)為抓手，全面加強思想政治建設(shè) 堅 持把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話等納入?yún)^(qū)委中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)，區(qū)委中心組先后開展集中學(xué)習(xí) 5 次，邀請專家教授作專題輔導(dǎo)報告 X 次。加強道德建設(shè)，向基層發(fā)放道德講堂光盤 X 份，開展社區(qū)道德講堂 X余場，邀請專家對 X 名文明單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行文明旅游相關(guān)知識培訓(xùn)，拿出 X 元對全區(qū) X 位道德模范及身邊好人進(jìn)行幫扶慰問，打造社會主義核心價值觀示范點 X 個 。 (四 )以夯實基礎(chǔ)為目標(biāo)，基層組織建設(shè)成效明顯 。建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位 一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗收”的工作機(jī)制。年中在對 X 個區(qū)屬黨 (工 )委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，還對年初確定的 X 個社區(qū)、 X 個機(jī)關(guān)、X 個學(xué)校、 X 個“兩新”組織黨建示范點和 X 個后進(jìn)社區(qū)，按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為 X 類 X項 X 余條，為基層黨建工作創(chuàng)新提升提供了強有力的保障。先后在 X個辦事處成立“大黨工委”，在 X 個社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機(jī)制，參與共駐共建單位黨組織 X 個，共明確承諾事項 X條，完成 X 項。按照黨建工作要求，緊密結(jié)合 X 工作實際，大力實施社區(qū)、機(jī)關(guān)和“兩新”黨建示范化工程。通過實施“六大紅色工程”，按照黨(工 )委申報，組織部審核確定的原則，在申報的 X 個社區(qū)黨建示范 點中確定 X 個不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點，并按照“一點一策”的原則，引導(dǎo)培育對象結(jié)合自身實際，圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)設(shè)活動載體。比如 X 等成效明顯，切實發(fā)揮了示范點的帶動和輻射作用。將 X 年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，通過實施“基層黨建規(guī)范化工程”“機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)工程”“機(jī)關(guān)黨建載體創(chuàng)新工程”，著重打造機(jī)關(guān)黨建示范點 X 個，在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”活動和“三亮三比三創(chuàng)”“七個一”紅色系列活動以及固定組織生活日活動，不斷增強黨員先進(jìn)意識和社會意識。三是樹立標(biāo)桿，實施“兩新”黨建示范化工程。全區(qū) X 家“兩新”黨組織申報了星級黨組織創(chuàng)建工作， X 月初組織對 X 家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗收，黨組織抓黨建工作的積極性和主動性明顯提高。建立健全了 X 區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 ***制度、 X 區(qū)基層組織生活會制度、“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，探索開發(fā)以“黨性教育 +素質(zhì)拓展 +互動實踐”為主的創(chuàng)意組織生活項目，利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，建立 X 區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式，進(jìn)一步提升基層組織生活的 針對性，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 。堅持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走 。截至目前， X 個后進(jìn)社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民 X 余戶，發(fā)放各類便民服務(wù)卡 X 余份，收集意見建議 X 條，投 入整頓資金 X 萬元、辦理惠民實事 X 余件。通過實施“一圖三表五制度”辦法，不斷規(guī)范程序、健全制度，促進(jìn)發(fā)展黨員質(zhì)量全面提高。開展黨員組織關(guān)系集中排查、信息庫采集、無職黨員檔案整理，圓滿完成全區(qū) X 名黨員數(shù)據(jù)庫采集、組織關(guān)系集中排查、 X 份無職黨員檔案整理和失聯(lián)黨員組織處置等各項任務(wù) 。對全區(qū) X 名流動黨員按照一人一證、一人一檔、一年一評的“三個一”模式強化教育管理 。 (五 )以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，從嚴(yán)加強干部隊伍建設(shè) 一是突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于集中調(diào)整科級后備干部的通知》，通過各單位的推薦上報，提供了后備干部的充足補充。二是突出干部日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，兩次組織全區(qū) X 名在職科級干部認(rèn)真填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項，通過市工商局、公安局和房管局對全區(qū) X 名科級干部的個人有關(guān)事項進(jìn)行核查，強化干部日常監(jiān)督。在干部選拔任用工作中，遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格把好“三關(guān)”：把好民主推薦關(guān)。將會議投票推薦與個別談話推薦相結(jié)合 。今年以來，兩次在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上發(fā)放符合推薦條件人員名冊，實名推薦辦事處書記、主任和擬重用副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選 ?？疾旆椒ㄉ?，除正常的談話了解，還深入到考察對象的工作部門和工作現(xiàn)場，進(jìn)行重點訪談和實地查看，聽取考察對象直接領(lǐng)導(dǎo)和身邊人員的評價，增強對考察對象德才表現(xiàn)及工作實績的感性認(rèn)識，提高干部考察工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。堅持分層分類征求意見，強化對違規(guī)違紀(jì)情況的檢查監(jiān)督，認(rèn)真聽取考察組匯報，廣泛征求紀(jì)檢 (監(jiān)察 )、綜治、信訪、計生等部門的意見建議。 (六 )以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，區(qū)委帶頭履行主體責(zé)任，建立區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，將落實“兩個責(zé)任”納入責(zé)任目標(biāo)管理，通過調(diào)研督查、走訪約談、“一案雙查”等形式層層傳導(dǎo)壓力 。持續(xù)開展常規(guī)巡察，受理群眾來信來電來訪、信訪舉報 X 件 (次 )，轉(zhuǎn)辦、交辦問題事項 X 件 。開展“懶政怠政、為官不為”“風(fēng)氣監(jiān)督檢查”等 X 個專項治理，查處違反中央八項規(guī)定精神問題 X 起，給予黨政紀(jì)處 分 X 人 。 二、下步工作打算 下一步， X 區(qū)委將按照“突出一條主線、強化三個重點、夯實四個基礎(chǔ)”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實工作，全面提升黨建工作水平，為 X 實現(xiàn)五個高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。 突出作風(fēng)建設(shè)這條主線不動搖，把 **黨員的終身課題，作為一項長期的政治任務(wù)，持續(xù)深入抓好整改落實。 (二 )強化“三個重點”。按照市黨建工作要求，結(jié)合X 實際，按照“整體推進(jìn)、重點培育、全面提升”的工作思路，以實施黨建示范化工程為載體，打造一批業(yè)績突出、特色明顯、示范效果好的先進(jìn)典型，全面推動黨建工作在 X 的實施。在“兩新”組織，以開展黨的組織“集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)”活動為抓手，切實提升“兩新”黨組織“兩個覆蓋”水平。在機(jī)關(guān)，鞏固“機(jī)關(guān)黨建提升年”活動成效，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)、黨員干部與群眾結(jié)對幫扶等活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員強化宗旨 意識，主動亮身份、樹形象、作表率 。二是全面強化干部隊伍建設(shè)。疏通干部出口，建立干部退出機(jī)制，對不稱職、不勝任現(xiàn)職、