【正文】 之日起一個(gè)月后施行?！稄B門市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金使用管理暫行辦法》（廈府【2006】264號(hào)）、《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（廈科發(fā)計(jì)[2008]17 號(hào)）同時(shí)廢止。第四篇：科技資金管理辦法貴陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法第一條為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金是指由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排為支持自主創(chuàng)新能力的機(jī)制和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合及全社會(huì)的科技進(jìn)步、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金主要支持本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展設(shè)立的科技支撐計(jì)劃、政策引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃和重大專項(xiàng)等科學(xué)技術(shù)計(jì)劃。第三條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的支持對(duì)象是在本市行政區(qū)域內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)單位、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織。優(yōu)先支持符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重大共性、關(guān)鍵性、公益性科技研發(fā)項(xiàng)目。第四條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的管理和使用，堅(jiān)持集中資源、突出重點(diǎn)、合理安排、講求效益的原則，并充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和專家在管理與決策過程中的評(píng)議和咨詢作用。第五條市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)提出應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金總預(yù)算建議，安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，組織項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)和評(píng)審（評(píng)估），編制計(jì)劃管理費(fèi)預(yù)算。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金總預(yù)算及計(jì)劃管理費(fèi)預(yù)算，審核和下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，會(huì)同市科學(xué)技術(shù)行政部門監(jiān)督檢查資金的管理和使用情況。市審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第六條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的開支范圍為項(xiàng)目費(fèi)和計(jì)劃管理費(fèi)。項(xiàng)目費(fèi)是指應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。（一）人員費(fèi)：指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。項(xiàng)目組成員所在單位有事業(yè)費(fèi)撥款的，由所在單位按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)費(fèi)中及時(shí)足額支付給項(xiàng)目組成員，并按規(guī)定在項(xiàng)目預(yù)算的相關(guān)科目中列示，不得在資助經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。（二）設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)和設(shè)備試制費(fèi)；以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造而發(fā)生的費(fèi)用。比例不得超過資助資金的50%。（三）能源材料費(fèi)：指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用；相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的 可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用；以及需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi) 用。（四）試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。（五）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，為項(xiàng)目研究開發(fā)而進(jìn)行國(guó)內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用，以及境（內(nèi)）外專家來本市所需要的費(fèi)用。（六）會(huì)議費(fèi)：指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中組織召開的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。（七）咨詢服務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目技術(shù)咨詢、可行性研究與報(bào)告編制、評(píng)審與評(píng)估等方面的費(fèi)用。（八）管理費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用，提取比例不得超過資助資金的3%。（九）其他相關(guān)費(fèi)：指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi)是指市科學(xué)技術(shù)行政部門為組織科技計(jì)劃實(shí)施而開展項(xiàng)目調(diào)研、咨詢、初評(píng)、立項(xiàng)評(píng)估、事中評(píng)價(jià)、追蹤檢查、事后評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、招投標(biāo)、監(jiān)理、科技規(guī)劃編制、科技計(jì)劃項(xiàng)目指南制定與發(fā)布、科技管理人員培訓(xùn)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等所發(fā)生的費(fèi)用，以及開展計(jì)劃管理工作所需的相關(guān)設(shè)施費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi) 的提取比例應(yīng)控制在財(cái)政應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金總預(yù)算的3～5%。第七條申請(qǐng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金應(yīng)按規(guī)定報(bào)送《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明或技術(shù)查新報(bào)告、資金來源證明與貸款意向證明等相關(guān)資料。第八條項(xiàng)目申報(bào)單位在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。項(xiàng)目申報(bào)單位編制的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)來源、支出，應(yīng)當(dāng)明細(xì)，作為獨(dú)立的章節(jié)，納入《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。第九條市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家或委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)擬組織實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估。第十條市科學(xué)技術(shù)行政部門、市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審或評(píng)估意見，審定并批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般不作調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算審批程序重新報(bào)批。第十一條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金根據(jù)項(xiàng)目類型、課題規(guī)模及管理工作的需要，采取定額補(bǔ)助、配套經(jīng)費(fèi)、貸款貼息，以及無息借款等方式資助。定額補(bǔ)助、貸款貼息用于資助科技支撐計(jì)劃、政策引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃和重大專項(xiàng)項(xiàng)目；配套經(jīng)費(fèi)用于配套支持獲得上級(jí)科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目；無息借款用于支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)項(xiàng)目。第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位收到應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金撥款時(shí)的帳務(wù)處理：（一）定額補(bǔ)助、配套經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)記入“專項(xiàng)應(yīng)付款”或“撥入?？睢笨颇?。開支時(shí)，形成的資產(chǎn)記入“資本公積”或“固定資產(chǎn)”科目；未形成資產(chǎn)的費(fèi)用性支出直接沖銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”或記入“?？钪С觥笨颇?。（二）貸款貼息補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)直接沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。第十三條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金實(shí)行合同管理，由市科學(xué)技術(shù)行政部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》，按《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》的規(guī)定撥付和使用。第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》的要求落實(shí)匹配資金，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。分執(zhí)行的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照要求接受中期檢查（或評(píng)估），中期檢查（或評(píng)估）結(jié)論作為調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的參考依據(jù)。第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目合同書的要求，保證應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?。第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同書要求及時(shí)向市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況及項(xiàng)目完成情況。第十七條在項(xiàng)目驗(yàn)收或事后評(píng)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目組織單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位除提供技術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告外，還需提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的總結(jié)報(bào)告。資助額在50萬元以上的項(xiàng)目，承擔(dān)單位須提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。第十八條項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收，結(jié)余經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助項(xiàng)目承擔(dān)單位科技發(fā)展支出。項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理的程序報(bào)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)后，按財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定將剩余經(jīng)費(fèi)歸還原渠道，已形成的資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。第十九條市科學(xué)技術(shù)行政部門建立應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金撥付臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的管理。應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。第二十條市科學(xué)技術(shù)行政部門建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安全性、合規(guī)性和績(jī)效性等情況進(jìn)行追蹤問效?？荚u(píng)結(jié)果將作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。第二十一條對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為，市科學(xué)技術(shù)行政部門、市財(cái)政部門將根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條管理應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分。造成損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條各區(qū)（市、縣）的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金管理可參照本辦法執(zhí)行。第二十四條本辦法自2010年9月1日起施行，原《貴陽市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》同時(shí)廢止。第五篇：項(xiàng)目資金管理辦法項(xiàng)目資金管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，特制定本辦法。第二條 項(xiàng)目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。第二章 項(xiàng)目資金管理職責(zé)第三條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作，向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接 受上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款支付回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作，對(duì)項(xiàng)目資金合理使用負(fù)責(zé)。(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào)，并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定，為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。(三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽 證等工作，協(xié)助項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。(四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃，并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。第五條 公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭(zhēng)議問題，協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。第六條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助項(xiàng)目收取房款，并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì) 第三章銀行帳戶管理第七條 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理，各單位應(yīng)加快信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個(gè)數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。第八條 對(duì)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作，嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。第九條 銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。第十條 項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷，預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。第四章 項(xiàng)目資金使用管理第十一條 項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。第十二條 項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。第十三條 項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理，限量采購(gòu)，避免存貨積壓、浪費(fèi)。第十四條 項(xiàng)目應(yīng)建立健全發(fā)包工程結(jié)算臺(tái)帳，核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關(guān)發(fā)包工程付款審批程序。第五章 項(xiàng)目資金檢查與分析第十五條 各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況，特別是對(duì)單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。第十六條 項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析，通過對(duì)收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。