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當(dāng)前農(nóng)村普法現(xiàn)狀及對(duì)策-資料下載頁(yè)

2024-10-28 19:12本頁(yè)面
  

【正文】 木不合理,損害村民利益;村干部以權(quán)謀私,損害集體利益;村政務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi),剝奪村民知情權(quán);在調(diào)處村內(nèi)矛盾上不積極、不公平等。(五)利益訪現(xiàn)象十分典型。在上訪中,都是為著利益,而且是個(gè)人利益,很多上訪人希望通過(guò)信訪獲取更多的利益,甚至額外的利益。如主動(dòng)要求政府辦理城鄉(xiāng)“低?!薄⒁筇岣哒鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、要求政府給予經(jīng)濟(jì)幫助等。光星村七組村民在村統(tǒng)一分配土地時(shí)以虛報(bào)人口方法多獲取39畝土地,對(duì)外發(fā)包收益,村集體糾正收回,在經(jīng)法院審判敗訴后,他們到市中院上訪,企圖奪回土地。三、多措并舉,努力提高信訪工作水平:(一)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把其建為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的“前沿哨”。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè),把群眾基礎(chǔ)好、辦事公道、能帶領(lǐng)群眾致富的人充實(shí)到班子中去,把村級(jí)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)奮進(jìn),富有凝聚力、號(hào)召力、發(fā)展力的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。要教育農(nóng)村基層黨組織的黨員干部,始終堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,大力倡導(dǎo)求實(shí)精神,倡導(dǎo)講實(shí)話、辦實(shí)事、不浮夸,著力提高他們的思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)他們多和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),把握思想脈搏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地做好思想政治工作,為農(nóng)村穩(wěn)定打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真拓寬群眾的參政議政渠道,充分發(fā)揚(yáng)民主,為人民群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督提供條件,搭建平臺(tái)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)和“資產(chǎn)、資源、資金”三資監(jiān)管和村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),保證村務(wù)公開(kāi)特別是財(cái)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。(二)暢通信訪渠道,使信訪工作成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的“晴雨表”。一是建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)分中心作用。整合紀(jì)檢監(jiān)察資源新成立的農(nóng)村基層工作室,作為信訪舉報(bào)分中心,要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合信訪資源,綜合運(yùn)用政策、法律、行政法規(guī)等手段,積極采取代表參與、會(huì)辦督辦、公開(kāi)聽(tīng)證、交叉辦理、教育疏導(dǎo)等辦法,著力解決信訪舉報(bào)等問(wèn)題,形成全面協(xié)調(diào)、力量聚合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)處理機(jī)制。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和下訪制度。明確接訪領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、時(shí)間、地點(diǎn),并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)信訪,進(jìn)行梳理歸納,并派專(zhuān)人抓好落實(shí)。(三)提升素質(zhì),化解矛盾,使信訪工作成為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的“潤(rùn)滑劑”。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,不斷提高自身的政治理論水平,樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,增強(qiáng)分析和妥善解決群眾信訪反映各類(lèi)問(wèn)題的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的學(xué)習(xí),積極探索新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和有效性,努力提高信訪群眾的滿意度。三要善于做好信訪群眾的教育引導(dǎo)工作。通過(guò)多渠道的宣傳和法制教育,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)依法依紀(jì)上訪和以理性合法的方式解決矛盾信訪,從而維護(hù)信訪秩序,切實(shí)把處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程變成溝通思想和密切聯(lián)系群眾的過(guò)程,變成疏導(dǎo)群眾情緒、化解矛盾的過(guò)程,使信訪工作成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的“安全閥”。(四)健全和完善農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)急事件處理、責(zé)任追究、責(zé)任倒推五種機(jī)制。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,細(xì)化環(huán)節(jié)落實(shí),增強(qiáng)工作實(shí)效。要對(duì)可能引起上訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。要按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局。要針對(duì)不同情況、不同類(lèi)型的突發(fā)案件制定應(yīng)急方案,做到快速反應(yīng)。特別是建立責(zé)任倒推機(jī)制,對(duì)引發(fā)群體性上訪的政策、措施進(jìn)行檢討、修正,對(duì)屬于決策問(wèn)題的可采取問(wèn)責(zé)制的方式予以處理;也可以在政績(jī)考核方面加以統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。(五)大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解工作,形成化解矛盾的綜合優(yōu)勢(shì)。苗頭性、傾向性問(wèn)題出現(xiàn)以后,能在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決就在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決,能解決多少就解決多少,對(duì)本部門(mén)無(wú)法解決的要引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道或法定程序表達(dá)自己的利益請(qǐng)求,通過(guò)合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。第五篇:淺談當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及對(duì)策淺談當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育的現(xiàn)狀及對(duì)策,義務(wù)教育發(fā)展的好壞直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的未來(lái)、民族的振興?,F(xiàn)階段,黨和國(guó)家在大力解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí),必須重視農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。而農(nóng)村義務(wù)教育的落后,給農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣帶來(lái)了一定的難度。一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀:農(nóng)村義務(wù)教育投入不足,軟硬件設(shè)施都落后現(xiàn)階段,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,其直接表現(xiàn)就是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足,教育資源相對(duì)貧乏。與城市小學(xué)相此,農(nóng)村小學(xué)無(wú)論在教學(xué)設(shè)施,還是在師資上都存在較大差距,這種現(xiàn)狀讓老師們心有余而力不足。優(yōu)秀師資力量流失嚴(yán)重近些年,雖然有很多大學(xué)師范類(lèi)畢業(yè)生到農(nóng)村小學(xué)任教,但是由于農(nóng)村教師待遇比起城市相同情況的教師要低很多,不少優(yōu)秀的青年教師不甘于教書(shū),有的考公務(wù)員或者考研跳槽了,有的通過(guò)關(guān)系調(diào)到城市學(xué)校了,還有的去沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)私立學(xué)校掙高薪了。優(yōu)秀師資的流失,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的提高打擊很大。新課改在農(nóng)村“水土不服”當(dāng)前的新課程改革,在教材設(shè)計(jì)的普適性上不是很客觀。農(nóng)村的孩子吃不消,對(duì)于他們而言難度提得太高了。探究式教學(xué)在農(nóng)村中小學(xué)很難進(jìn)行?,F(xiàn)行教材在農(nóng)村水土不服,一些學(xué)生跟不上課程,慢慢就成了學(xué)困生。評(píng)價(jià)體系依舊“唯成績(jī)論”的評(píng)價(jià)體系依舊。升學(xué)率依然是評(píng)價(jià)一所學(xué)校教育質(zhì)量高低的主要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校為了追求“高升學(xué)率”,在優(yōu)秀師資不足的情況下,采取“抓小放大”的措施,集中“優(yōu)秀師資”重點(diǎn)培養(yǎng)“優(yōu)等生”,學(xué)困生們因此越來(lái)越厭學(xué),漸漸地就放棄了學(xué)業(yè)。家庭教育跟不上當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育與家庭教育不能有效互動(dòng)。在農(nóng)村,有些年輕的父母為了生計(jì)外出打工,將孩子留在老家由老人照顧。這些孩子缺少父母的言傳身教,性格上很孤僻,一旦在學(xué)習(xí)上遇到困難就很容易放棄。還有些年輕的父母,他們自身的文化素質(zhì)就不高,老給孩子灌輸“讀書(shū)無(wú)用論”,像這樣一些家庭的孩子,他們經(jīng)常惹是生非,不僅耽誤了自己的學(xué)習(xí),還影響了別人。二、提高當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的對(duì)策:1教育理念的轉(zhuǎn)變農(nóng)村小學(xué)必須要轉(zhuǎn)變教育理念,樹(shù)立的新的人才觀。以個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)為導(dǎo)向,分類(lèi)分層教育,讓每個(gè)學(xué)生進(jìn)入適合自己的學(xué)校深造,最大限度地提高國(guó)民的整體素質(zhì)。2教師隊(duì)伍的建設(shè)待遇低是優(yōu)秀師資流失的主要原因。可以采取這樣一些措施來(lái)穩(wěn)定教師隊(duì)伍:①加大農(nóng)村義務(wù)教育的投入,改善辦學(xué)條件;②提高工資待遇;③高級(jí)職稱崗位對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師傾斜??傊?,要想方設(shè)法吸引優(yōu)秀師資到農(nóng)村來(lái),做到以待遇留人、以事業(yè)留人。3教材需本土化新課改的教材對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生來(lái)說(shuō)偏難,學(xué)生很難適應(yīng)。在堅(jiān)持《義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)》精神的前提下,應(yīng)以本土化教材為主。各市教育局可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況改寫(xiě)教材。改寫(xiě)教材需堅(jiān)持兩個(gè)原則:①面向全體學(xué)生,難度適合大部分學(xué)生;②符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。4家長(zhǎng)需補(bǔ)課父母是孩子的第一任老師,可見(jiàn)家庭教育的重要性。學(xué)校教育與家庭教育的密切配合對(duì)孩子的教育很重要。身在農(nóng)村的家長(zhǎng)們?cè)诮逃碚摗⒔逃^念方面的相關(guān)知識(shí)很貧乏,因此可以通過(guò)電視上的教育頻道學(xué)習(xí)一些很有必要學(xué)習(xí)的家庭教育知識(shí)。只有樹(shù)立了正確的教育觀念,掌握了科學(xué)的教育方法,才能更好地教育孩子,幫助孩子成長(zhǎng)成才。總而言之,提高我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量是個(gè)艱巨的任務(wù),需要黨和國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,才能有效促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展。
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