【正文】 然選擇。低碳經(jīng)濟的核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。這種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的新型發(fā)展模式以低能耗、低排放、低污染為特征，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。二、世界低碳在行動——低碳社區(qū)。一般以社區(qū)為單位，以低碳化節(jié)能項目為主進行社區(qū)節(jié)能實踐，致力于發(fā)揮地方政府和社區(qū)居民在節(jié)能應用中的先鋒作用和主動意識?？捎?0項基本原則來指導低碳社區(qū)建設：低碳或零碳、零廢棄物、可持續(xù)性交通運輸、可持續(xù)性和當?shù)夭牧?、本地食品、水低消耗、保護動植物、保護文化遺產(chǎn)、公平貿(mào)易及健康快樂的生活方式。丹麥Beder的Sun amp。 Wind Community（太陽amp。風社區(qū)）就是由居民自發(fā)組織建設的公共住宅社區(qū)，竣工于1980年，最大特點在于以太陽能、風能作為主要能源形式，強調(diào)公共住宅設計和新能源的利用，實現(xiàn)節(jié)能降耗，并保持社區(qū)優(yōu)美的居住環(huán)境。Beder案例只是丹麥建設低碳城市、發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個縮影。實際上，丹麥可以當之無愧的被稱為全球低碳發(fā)展領跑者。早在上世紀70年代丹麥政府就已著手制定國家能源戰(zhàn)略，積極開發(fā)新能源。在過去的25年中，丹麥經(jīng)濟增長了75%，但能源消耗總量卻基本維持不變，這不能不說是低碳式發(fā)展的巨大成功，也為其他國家積累了寶貴經(jīng)驗并樹立了信心?！沙掷m(xù)行動計劃。瑞典是世界上最早實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家之一?？沙掷m(xù)發(fā)展是瑞典政府內(nèi)政外交的核心目標，各級政府須積極宣傳和制定政策，每項決策都要仔細權衡對經(jīng)濟、社會和環(huán)境的影響。1997年。資金主要用于在全國范圍內(nèi)的建筑、交通和能源部門促進節(jié)約能源和資源再利用，以及開發(fā)利用新能源。瑞典很多城市已經(jīng)或正在積極制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。如馬爾默，那里是世界聞名的從工業(yè)城市成功轉型為知識生態(tài)城市的典范 ——應對氣候變化的城市行動。英國也是低碳城市規(guī)劃和實踐的先行者。2001年，英國政府通過設立碳信托基金會（Carbon Trust）與能源節(jié)約基金會（Energy Saving Trust, EST），通過金融手段共同推動英國低碳城市項目（Low Carbon Cities Programme，LCCP），以應對全球氣候變化。布里斯托、利茲、曼徹斯特作為首批三個示范城市，在該項目提供的專家和技術支持下制定了各自的低碳城市發(fā)展規(guī)劃，重點在建筑和交通領域推廣新能源應用、提高能效和控制能源需求。2003年，英國政府還在世界范圍內(nèi)首次以政府文件的形式定義了以低排放、低消耗、低污染為特征的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。三、低碳生活——中國在行動隨著“低碳”話語的出現(xiàn)，現(xiàn)在“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環(huán)保”“低碳網(wǎng)絡”、“低碳社區(qū)”——各行各業(yè)蜂擁而上統(tǒng)統(tǒng)冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時尚。為更好地規(guī)范“低碳經(jīng)濟”扎實、有序推進，使黨中央、國務院提出的降排指標得以實現(xiàn)，使“低碳經(jīng)濟”真正成為促進社會可持續(xù)發(fā)展的推進器[2]。第一，將減排目標納入“十二五”規(guī)劃。到2020年實現(xiàn)我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%45%，這是莊嚴的承諾，同時也是十分沉重的責任。一方面，它標志著我國必須轉變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結構，向低碳經(jīng)濟轉型；另一方面，它標志著從政府到民間組織、從企業(yè)到個人都必須成為這一場革命的當事人、參與者、奉獻者和受益者。第二，抓好試點，樹立典型。目前，深圳成為國家住房和城鄉(xiāng)建設部批準的第一個國家低碳生態(tài)示范市，就是一個很好的范例。住建部支持將國家低碳生態(tài)城市建設的最新政策和技術標準優(yōu)先在深圳試驗，引導相關項目優(yōu)先落戶深圳，并及時總結經(jīng)驗向全國推廣；深圳負責承接國家低碳生態(tài)城市建設的政策技術標準和示范任務。第三，成立專門機構指導“低碳經(jīng)濟”。推行低碳經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，需要全社會通力合作。要改善環(huán)境，形成一個資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟發(fā)展模式，需要行政、法律、經(jīng)濟手段并重。行政手段是引導，法律手段是規(guī)則，經(jīng)濟手段是平衡。因為環(huán)境問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，最終是要靠經(jīng)濟規(guī)律和市場機制來解決。第四，制定出臺相關政策，保證“低碳經(jīng)濟”健康發(fā)展。吸納國際先進經(jīng)驗，制定出臺產(chǎn)業(yè)導入政策；土地使用配套政策；資金配套政策；完整的技術理論；系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品認證及檢測標準以及加速人才培訓。第五，大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。為了實現(xiàn)低碳，停止發(fā)展與低速發(fā)展都不可取，惟有加速發(fā)展，同時提高我國在低碳經(jīng)濟與技術方面的競爭力。因此，在轉變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、向低碳經(jīng)濟轉型的同時，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟不僅僅是需要去鄭重承擔起來的一份責任，它同時也意味著一種新的發(fā)展機會，必須在轉型、轉變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟增長點。第六，處理好“一抓”“三防”關系。“一抓”就是抓低碳經(jīng)濟建設；“三防”就是防一哄而起、防亂上項目、防浪費。這是歷史的經(jīng)驗教訓。必須在開始時就讓各級政府、行業(yè)、社會頭腦清醒、思路明確、認識一致、步調(diào)統(tǒng)一。第七，認真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。四、發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術”，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。這對中國，是壓力，也是挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規(guī)?；A設施建設不可能停止；長期貧窮落后的中國，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來能源消費的持續(xù)增長?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。挑戰(zhàn)之二：“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構以煤為主，低碳能源資源的選擇有限挑戰(zhàn)之三：中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術水平落后，又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征挑戰(zhàn)之四：作為發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后，技術研發(fā)能力有限參考文獻：《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》《關于做好建設節(jié)能型社會近期重點工作的通知》《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》《關于節(jié)能工作的決定》《氣候變化國家評估報告》《中國應對氣候變化政策與行動白皮書》.《2010，以低碳經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)革命來臨》《推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》206