【正文】 *鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子的平穩(wěn)過度，為****今后五年發(fā)展奠定基礎(chǔ)，還關(guān)系到為新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作積累新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全區(qū)第三季度開展的整個(gè)面上選舉工作順利開展。為此，區(qū)委對(duì)換屆選舉試點(diǎn)工作高度重視，書記辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專門聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)，市委常委、區(qū)委書記俞流傳，區(qū)委副書記顧湯華，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)藍(lán)躍軍等區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)試點(diǎn)工作提出了明確的要求，每到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)親自到****指導(dǎo)工作，解決困難。區(qū)委組織部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求上級(jí)組織部門、相關(guān)部門單位和****鎮(zhèn)黨委意見，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制訂了具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性的換屆選舉試點(diǎn)工作方案。健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，區(qū)委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作指導(dǎo)組，由區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)姜能同志任組長(zhǎng)，抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳等部門同志為指導(dǎo)組成員，著重抓好黨代表的產(chǎn)生、候選人的產(chǎn)生以及組織好大會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把程序關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、素質(zhì)關(guān)、職數(shù)關(guān)、計(jì)生和綜合治理關(guān)等“五關(guān)”。****鎮(zhèn)黨委把換屆選舉工作作為重中之重的工作來抓，也成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記******同志任組長(zhǎng)，黨委副書記****、******同志任副組長(zhǎng)，全體黨委委員為成員，并成立了辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)換屆選舉的日常工作。各黨支部也專門成立了鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，確保換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)程序都有人負(fù)責(zé)。規(guī)范程序。****鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作從2006年4月10日開始，共分為組織準(zhǔn)備、代表選舉、召開黨代會(huì)和總結(jié)等四個(gè)階段進(jìn)行，區(qū)委組織部在試點(diǎn)工作方案中對(duì)各個(gè)階段的時(shí)間、程序和任務(wù)都提出了明確的要求，使換屆選舉試點(diǎn)工作始終嚴(yán)格按照《干部任用條例》、《****省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》等規(guī)定選拔使用干部，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，選好黨代表、開好黨代會(huì)，確保換屆選舉的各道程序和每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。完善制度。加強(qiáng)黨委建設(shè)，制度建設(shè)是根本。代表大會(huì)審議通過了《關(guān)于建立健全****鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表活動(dòng)制度的決定》，通過代表聯(lián)系群眾制度、代表視察制度、重大決策征詢代表意見制度、重大情況通報(bào)制度等四項(xiàng)規(guī)章制度，完善黨員代表大會(huì)制度，促進(jìn)黨代表活動(dòng)的經(jīng)?；鸵?guī)范化，發(fā)揮黨代表作用。黨委第一次全體會(huì)議討論通過了新的黨委議事規(guī)則，明確了鎮(zhèn)黨委議事的原則要求、議事內(nèi)容、議事程序和議事紀(jì)律等，為貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工”原則，保證鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策，提高鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，推進(jìn)黨委自身規(guī)范化建設(shè)提供制度保證。嚴(yán)肅紀(jì)律。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》（**組[2006]11號(hào)），重申了換屆選舉工作中的“十個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。相關(guān)干部能夠正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，保證了換屆選舉工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。二、幾個(gè)創(chuàng)新此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作，在黨代表選舉、黨委委員候選人產(chǎn)生、黨代會(huì)召開形式等三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了探索創(chuàng)新，取得了初步成效。一是創(chuàng)新黨代表的選舉產(chǎn)生環(huán)節(jié)。選舉好出席黨代會(huì)的代表，是開好黨代會(huì)、保證換屆選舉試點(diǎn)工作成功的重要基礎(chǔ)。在此次試點(diǎn)工作中，首次采取了“兩推兩評(píng)一選”選舉方式產(chǎn)生黨代表，即通過黨組織和黨員群眾推薦，黨員大會(huì)民主測(cè)評(píng)和支委會(huì)全面考評(píng)，各支部召開黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生黨代表。根據(jù)名額確定原則和名額分配辦法，****鎮(zhèn)23個(gè)黨支部，431名正式黨員通過“兩推兩評(píng)一選”選舉方式產(chǎn)生的49名黨代表，不僅具有良好的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理，其中女代表14名，鎮(zhèn)村企事業(yè)單位干部代表25名，，45周歲以下代表28名，高中（中專）以上文化程度代表22名，符合省委提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿，根據(jù)《黨章》的規(guī)定，需召開黨代表大會(huì)換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《黨章》及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定如下方案：一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開出一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、同心同德的大會(huì)，選出一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)、黨員滿意、群眾認(rèn)可的黨委班子，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，構(gòu)建和諧的XXXX提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的主要任務(wù)是：聽取和審查鄉(xiāng)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及出席縣黨代表大會(huì)代表。二、時(shí)間、方法、步驟按照縣委的統(tǒng)一安排，這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作從11月初開始籌備，到12月上旬結(jié)束。具體分為以下幾個(gè)步驟：做出召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。11月初，鄉(xiāng)黨委召開動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，鄉(xiāng)黨委要召開黨委會(huì)，研究換屆選舉的有關(guān)事宜，包括召開大會(huì)的時(shí)間，指導(dǎo)思想，主要議程，代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(huì)（紀(jì)律檢查委員會(huì)）委員、書記、副書記名額及候選人名額，代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等，并研究黨代表大會(huì)籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前，要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表。召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)黨委要召開代表選舉工作會(huì)議，研究代表名額分配方案，布置代表選舉工作，并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會(huì)后，由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單；根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預(yù)備名單；經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開黨員大會(huì)醞釀、選舉產(chǎn)生。整個(gè)代表選舉工作要在11月20日前全部完成。醞釀并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法，組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人初步人選。在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，召開黨委會(huì)，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和班子結(jié)構(gòu)合理的原則，確定下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選。11月20日前，要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。在《請(qǐng)示》中，要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。起草、編制大會(huì)有關(guān)材料。主要是：起草黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告（草案）及有關(guān)決議（草案）；起草代表資格審查報(bào)告（草案）；編制代表名冊(cè)，提出代表編組的意見；編制黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單；起草大會(huì)選舉辦法（草案）；起草大會(huì)主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；編制黨代表大會(huì)日程（草案）等等。召開大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)黨委要召開黨委會(huì)，聽取籌備工作情況的匯報(bào)；審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告（草案）；討論通過大會(huì)選舉辦法（草案）；通過大會(huì)議程（草案）；通過代表資格審查報(bào)告（草案）；研究大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書長(zhǎng)等建議名單，研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會(huì)后，要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會(huì)的通知。擬定于11月下旬召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。會(huì)上，各代表團(tuán)分組討論，認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單，提出意見和建議。黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記，由黨代表大會(huì)代表以無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會(huì)閉幕后，首先召開紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，等額選舉紀(jì)委書記，并將選舉結(jié)果在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過。黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)一次全會(huì)后，要及時(shí)以黨委文件形式向縣委呈報(bào)選舉結(jié)果。三、關(guān)于選舉方式根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實(shí)施意見》（沈組通字[2005]21號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的代表和黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記，由黨代表大會(huì)代表以無記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀(jì)律檢查委員會(huì)書記，在紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議上