【正文】 務(wù)員分類改革，推動人事改革走向深入。（二）深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革。根據(jù)上級部署，推動實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員獎金制度，配套調(diào)整事業(yè)單位績效工資制度，不斷健全完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配機(jī)制。按要求調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，完善公務(wù)員分類管理改革配套工資政策，組織實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行試點(diǎn)配套工資制度和人民警察待遇調(diào)整政策，確保收入分配制度改革任務(wù)落到實(shí)處。、經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位工資發(fā)放備案制度。按照上級要求，開展好對相關(guān)差額撥款單位和自收自支單位的工資總量核定工作。協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)各單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，指導(dǎo)各主管部門做好所屬單位財(cái)務(wù)狀況審核，定期檢查各單位工資發(fā)放備案專門賬戶流轉(zhuǎn)情況。健全工資發(fā)放備案制度，將各單位所有工資收入發(fā)放均納入工資發(fā)放專門賬戶中流轉(zhuǎn)，各單位賬戶實(shí)際發(fā)放額度嚴(yán)格控制在工資總量之內(nèi)。利用“萊西市人力資源E網(wǎng)平臺”，研發(fā)退休人員待遇核發(fā)程序，實(shí)現(xiàn)“一體化系統(tǒng)”和“萊西市人力資源E網(wǎng)平臺”信息資源共享，減少單位負(fù)擔(dān)和人工計(jì)算，簡化審核流程，提高工作效率，確保新制度平穩(wěn)入軌順利運(yùn)行。（三）穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)工作。加強(qiáng)調(diào)查摸底，采取開展走訪排查、落實(shí)“五包”制度、重點(diǎn)人員回訪等措施，掌握企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想狀況，摸清信訪隱患。加強(qiáng)教育穩(wěn)控，采取教育溝通、信訪處理、等方式，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在全國兩會、青島上合組織峰會、“八一”節(jié)和國慶節(jié)等各重要時期保持穩(wěn)定。擬定我市《關(guān)于2018年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》，按規(guī)定對計(jì)劃安置到我市軍轉(zhuǎn)干部和隨調(diào)家屬檔案進(jìn)行審核，及時組織軍轉(zhuǎn)干部參加安置考試和公開選崗，確保完成安置任務(wù)。（地）居住自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理和服務(wù)。探索通過軍轉(zhuǎn)干部一體化系統(tǒng)指導(dǎo)居住在異省（地）的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行網(wǎng)上年審登記，工作人員網(wǎng)上審核，及時準(zhǔn)確掌握自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部現(xiàn)狀，切實(shí)為軍轉(zhuǎn)干部提供方便。加大對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助動態(tài)增長機(jī)制，及時調(diào)整2018我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資和養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按季度為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放生活補(bǔ)助，確保企軍干部待遇落實(shí)。定期組織針對全體市屬和部分困難雙管單位企軍干部的走訪慰問，摸清困難企軍干部的家庭情況，開展困難救助，提高解困成效。五、大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系（一）完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。貫徹落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，督促開展工資集體協(xié)商，指導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)提高效益的基礎(chǔ)上，適度、合理地確定工資增長水平。開展“送法進(jìn)企業(yè)”宣傳服務(wù)活動，引導(dǎo)用人單位和勞動者正確理解和運(yùn)用《勞動合同法》。加強(qiáng)用工指導(dǎo)，督促完善勞動規(guī)章制度，提高勞動合同簽訂率。2018年全市企業(yè)勞動合同簽訂率保持99％，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到96％以上。“兩個備案”。加強(qiáng)對工資指導(dǎo)線備案和勞動工資備案政策的宣傳，針對小微企業(yè)、新增企業(yè)和疑問較多的企業(yè)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高“兩個備案”政策企業(yè)知曉度。將企業(yè)工資指導(dǎo)線備案率列入對鎮(zhèn)街考核意見，建立勞動工資備案和企業(yè)勞動保障書面審查掛鉤機(jī)制，壓實(shí)鎮(zhèn)街和企業(yè)備案工作責(zé)任，提高備案成效。（二）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。定期對用人單位進(jìn)行“健康查體”，引導(dǎo)用人單位主動查找和解決存在的問題，及時預(yù)防勞動糾紛。堅(jiān)持將調(diào)解貫穿執(zhí)法全過程，采取告知違法后果、說服教育整改等措施，促進(jìn)矛盾化解。落實(shí)《青島市用人單位勞動保障守法誠信等級評價辦法（試行）》，開展用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章及社會誠信情況調(diào)查，按照程序和要求確定用人單位誠信等級，實(shí)行分級監(jiān)管、動態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)用人單位依法用工，維護(hù)和發(fā)展和諧勞動關(guān)系。“兩網(wǎng)化”管理水平。加強(qiáng)對專、兼職監(jiān)察員的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)察員在政策宣傳、糾紛排查和調(diào)解處理等方面的能力。擴(kuò)大勞動保障監(jiān)察覆蓋面，定期采集勞動監(jiān)察網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本信息和勞動用工信息，實(shí)時進(jìn)行動態(tài)更新，確保入網(wǎng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。年內(nèi)用人單位用工信息適時采集率達(dá)到98%以上。、專項(xiàng)檢查和書面審查工作力度?？茖W(xué)制定、實(shí)施日常巡查工作實(shí)施方案，確保每一位專職監(jiān)察員巡查用人單位數(shù)不少于50戶。開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況、用人單位遵守勞動用工和社會保險(xiǎn)等法律法規(guī)情況和高溫天氣勞動保護(hù)情況等專項(xiàng)檢查行動，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。創(chuàng)新書面審查工作方式，全面實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上審查模式，確保通過審查的單位達(dá)到980戶以上。建立實(shí)施網(wǎng)上辦案模式，通過網(wǎng)絡(luò)及時受理舉報(bào)投訴案件，力爭勞動保障監(jiān)察案件網(wǎng)上錄入率— 18 —80%以上。建立實(shí)施案件辦理協(xié)調(diào)分析會制度，每周召開案件辦理協(xié)調(diào)分析會，對普通案件做到30天結(jié)案，對疑難案件由執(zhí)法人員共同研究、制定解決方案，確保案件快速查處，力爭舉報(bào)投訴案件按期結(jié)案率達(dá)到98%以上。健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立實(shí)施監(jiān)督回訪制度，對已辦結(jié)案件未反饋執(zhí)法測評表的，電話回訪率不低于80%，確保案件辦理公平公正。認(rèn)真落實(shí)《萊西市企業(yè)欠薪欠費(fèi)逃逸事件應(yīng)急處理預(yù)案》，做好內(nèi)重大違法案件的查處工作。建立完善信息收集制度，主動收集用人單位欠薪欠費(fèi)方面的線索和情況，及時處置好企業(yè)經(jīng)營者欠薪、欠費(fèi)逃逸、職工罷工等突發(fā)性和群體性事件，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，確保事件得到妥善處置。（三）加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁效能建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁服務(wù)”模式。遴選優(yōu)秀的律師組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行24小時無障礙、無間斷律師線上法律咨詢。建立萊西市仲裁法律服務(wù)平臺公眾號，設(shè)置律師在線咨詢、以案說法、法律援助等模塊，依托公眾號提供服務(wù)。針對每一個爭議仲裁案件，堅(jiān)持先行歸納案件主要事實(shí)涉及的基本要素，再組織填寫案件要素調(diào)查表，通過要素歸集和調(diào)查，幫助庭審人員在庭前明確案件爭議焦點(diǎn)、庭審快速查明案件事實(shí)，促進(jìn)提高庭審效率和結(jié)案效率。建立完善終局裁決辦案制度，加強(qiáng)與市人民法院的對接，在部分案件中實(shí)施“一案雙分號”，對爭議不大的終局裁決事項(xiàng)先行裁決。建立仲裁員辦案情況定期通報(bào)制度，促進(jìn)合法化、規(guī)范化辦案，提高終局裁決率。仲裁案件終局裁決結(jié)案率達(dá)到35%以上。建立、完善市級調(diào)委會、鎮(zhèn)街調(diào)委會和企業(yè)調(diào)委會三層工作網(wǎng)絡(luò)和按區(qū)域劃分的專業(yè)性調(diào)解組織層級網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街和企業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)考核，不斷提高基層調(diào)解組織的工作成效。（四）強(qiáng)化信訪維權(quán)服務(wù)。實(shí)行信訪案件分類辦理制度，嚴(yán)格登記備案，加強(qiáng)時限提醒和催促辦理，確保信訪案件按時辦結(jié)，辦理情況及時回復(fù)、上報(bào)。建立信訪案件辦理滿意度評價制度，堅(jiān)持對每一起信訪案件實(shí)行辦結(jié)后回訪，征求信訪人案件處理情況滿意度評價。全年初信初訪案件結(jié)服率達(dá)到60%以上?！盎卦L”制度。定期對已認(rèn)定工傷的職工進(jìn)行回訪，及時提供傷殘鑒定、康復(fù)治療等方面的政策解答服務(wù)，不斷提高工傷職工滿意度，預(yù)防工傷職工與用人單位發(fā)生矛盾。六、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和自身建設(shè)（一）推進(jìn)“法治人社”建設(shè)。完善公共服務(wù)事項(xiàng)清單，按時完成公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上錄入等上級交辦的任務(wù)，確保公共服務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦工作順利推進(jìn)。及時認(rèn)領(lǐng)商事主體信息，優(yōu)化辦理許可告知服務(wù)，督促相關(guān)責(zé)任主體及時辦理許可，確保監(jiān)督到位。指導(dǎo)鎮(zhèn)街加強(qiáng)社區(qū)平臺建設(shè)，在已經(jīng)正常運(yùn)行的社區(qū)平臺上推行綜合柜員制，確保做到人員、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)三到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法決定法制審核及行政執(zhí)法全過程記錄辦法，確保執(zhí)法決定合法準(zhǔn)確，執(zhí)法過程全記錄。嚴(yán)格抓好行政許可審批和行政執(zhí)法案件處理，及時公示行政執(zhí)法信息。提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查平臺使用頻率，依托平臺隨機(jī)匹配執(zhí)法人員和被檢查對象，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕過度執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題。督促行政執(zhí)法單位、科室，高標(biāo)準(zhǔn)整理行政執(zhí)法案卷，爭創(chuàng)青島市優(yōu)秀案卷。按照普法宣傳工作計(jì)劃，開展好普法月、憲法日宣傳、“六進(jìn)”普法等系列宣傳活動，提高群眾知曉度。抓好法治建設(shè)調(diào)研課題、執(zhí)法案例、普法信息采寫、宣傳工作，樹立好依法行政形象。（二）加強(qiáng)調(diào)研和信息宣傳工作。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神和重點(diǎn)工作，研究確定全局調(diào)研計(jì)劃，逐項(xiàng)明確調(diào)研時間、調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研責(zé)任，抓好調(diào)度督導(dǎo)，確保按時完成調(diào)研任務(wù)，形成調(diào)研成果，推動部門工作深入開展。將信息宣傳工作納入局屬單位科室考核、工作人員考核、工作人員獎懲范圍，激勵干部職工積極采寫上報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息月通報(bào)制度，每月進(jìn)行信息報(bào)送情況通報(bào)，確保信息宣傳工作持續(xù)發(fā)力，保持信息宣傳考核靠前位次。（三）做好政務(wù)管理工作。健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行全局統(tǒng)一編印的規(guī)章制度，補(bǔ)充、完善新的規(guī)章制度，形成用制度管人、管事、管作風(fēng)的良好機(jī)制。再造工作流程，用好并不斷修正已經(jīng)形成的流程，根據(jù)需要制作新的流程，力爭各項(xiàng)工作均有明確的流程遵循。防控崗位風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施防控崗位風(fēng)險(xiǎn)，不斷查找、梳理和防控新的風(fēng)險(xiǎn)，以此促進(jìn)工作、防止腐敗、保護(hù)干部。加強(qiáng)內(nèi)部控制，重點(diǎn)健全和完善組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個方面的制度和機(jī)制，進(jìn)一步提高社保經(jīng)辦制度化、規(guī)范化水平。將上級決策部署、決議決定和全局重點(diǎn)工作、局黨委會議決定事項(xiàng)等列入調(diào)度督查范圍，實(shí)行按計(jì)劃立項(xiàng)督查和臨時性工作督查相結(jié)合辦法，爭取做到督查事項(xiàng)及時轉(zhuǎn)辦、定期催辦、限時辦結(jié)、按時反饋，實(shí)現(xiàn)督辦事項(xiàng)快接、快轉(zhuǎn)、— 22 —快辦、快查、快落實(shí)。落實(shí)政府信息公開保密性審查制度，確保公開信息審查備案兩到位，嚴(yán)禁公開涉密信息。按周更新人社局網(wǎng)頁，主頁模塊周更新不少于4條，確保在國家、省、青島、萊西四級網(wǎng)站普查中不出現(xiàn)問題。及時受理政府信息依申請公開申請，確保15日內(nèi)辦結(jié)。按季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)政府信息公開情況。（四）抓好黨建工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三單一表”制度，局黨委及黨委書記、局屬黨支部及黨支部書記分別制定抓黨建工作問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作任務(wù)一覽表，定期進(jìn)行對照檢查，確保按期整改存在的問題、完成列舉的任務(wù)、履行確定的責(zé)任。加強(qiáng)對黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，建立完善黨建工作常規(guī)常抓工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施黨建工作督查考核和基層黨組織評星定級，不斷提升各支部黨建工作水平，力爭將局屬8個黨支部全部建成過硬黨支部。加強(qiáng)對各支部落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度情況的督查、指導(dǎo)，建立完善檔案留存上報(bào)制度，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、規(guī)范開展。“燈塔黨建”綜合管理服務(wù)平臺應(yīng)用。認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上接轉(zhuǎn)、燈塔黨建信息報(bào)送、十九大精神競賽答題等工作，— 23 —確保及時完成各級組織部門部署的工作任務(wù)?！安煌跣?，牢記使命”主題教育。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，認(rèn)真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動作，創(chuàng)新開展自選動作，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在萊西黨政信息陣地發(fā)表和推廣。研究制定2018發(fā)展黨員計(jì)劃，指導(dǎo)相關(guān)支部，嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員規(guī)程》規(guī)定的程序和要求培養(yǎng)和發(fā)展黨員，確保黨委、支部兩級該開的會議一次不少，支部對發(fā)展對象的培養(yǎng)和寫實(shí)一絲不茍。嚴(yán)格執(zhí)行 “兩賬一簿一據(jù)一賬戶”制度（黨費(fèi)現(xiàn)金日記賬、收支明細(xì)賬、黨費(fèi)收繳登記簿、黨費(fèi)收據(jù)、黨費(fèi)收繳專用賬戶），做到規(guī)范收繳黨費(fèi)，專戶存儲黨費(fèi)。及時、集中將收繳的黨費(fèi)匯款給市委組織部，確保黨費(fèi)應(yīng)收盡收。（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作落實(shí)的通知》，組織班子成員和局屬單位、科室主要負(fù)責(zé)人分層級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任清單，定期督查黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況，確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。組織開展形式多樣的廉政教育，建立— 24 —完善主體責(zé)任約談制度和“一案雙查”制度，組織干部職工簽訂廉潔從政承諾書，實(shí)施針對工作人員的獎懲辦法，提升教育管理成效?！八娘L(fēng)”情況自查。定期對部門內(nèi)部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況和糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)情況進(jìn)行明查暗訪，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)到位，推動解決“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”、“行動少落實(shí)差”、“只求不出事、寧愿不做事”等突出問題。嚴(yán)格抓好對財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)范預(yù)算編制執(zhí)行情況、預(yù)算經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)資金等使用情況的自查、迎檢和整改工作，確保將青島和萊西兩級財(cái)政部門要求落到實(shí)處。定期開展部門經(jīng)費(fèi)內(nèi)審檢查，及時查找和解決本部門在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“三公經(jīng)費(fèi)”控制使用、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)支出事前備案等方面存在的問題，監(jiān)控和壓縮行政事業(yè)運(yùn)行成本。（六）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。張貼懸掛刊板，在機(jī)關(guān)辦公樓各樓層公共區(qū)域空白墻壁上，張貼或懸掛有關(guān)管理制度或者名人名言（字畫），努力打造舒適、美觀的辦公環(huán)境。加強(qiáng)衛(wèi)生管理，制定實(shí)施衛(wèi)生督查通報(bào)制度，推動建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制。用好電子屏幕，利用局機(jī)關(guān)一樓電子顯示屏滾動播放廉政格言以及月份重點(diǎn)工作，營造廉政氛圍，推動工作開展?！罢f文明話、辦文明事、做文明人”活動。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文明服務(wù)用語和服務(wù)行為規(guī)范，加強(qiáng)文明服務(wù)宣傳，參加志愿服務(wù)活動，開展文明服務(wù)學(xué)習(xí)研討，作出文明服務(wù)承諾，推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升服務(wù)水平。組織好人社局省級文明單位以及局屬單位各級別文明單位復(fù)核，按規(guī)定上報(bào)復(fù)核報(bào)告，完善復(fù)核檔案，確保復(fù)核過關(guān)。組織好局屬各單位文明單位升級申報(bào)，樹立爭創(chuàng)文明單位良好氛圍。第五篇：市人力資源和社會保障局2010年工作要點(diǎn)為全面做好2010年全市人力資源和社會保障工作，根據(jù)市委、市政府的部署，結(jié)合工作實(shí)際，特提出如下要點(diǎn)。一、圍繞有效落實(shí)上級決策部署，立足實(shí)際，著眼發(fā)展，科學(xué)確立人力資源和社會保障工作思路和目標(biāo)2010年全市人力資源和社會保障工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、省委七屆五次全會、市委十屆六次全會精神，緊緊圍繞更好實(shí)施“人才強(qiáng)市”、“旅游立市”戰(zhàn)略，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化整合人事人才和社會保障公共服務(wù)職能為契機(jī)，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升人力資源和社會保障服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”*目標(biāo)提供可靠有力的人力資源和社會保障支持。全市人力資源和社會保障工作的總體思路是：緊扣一個中心（服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局），把握兩條主線（民生為本、人才優(yōu)先），突出三個