【正文】 身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢推進(jìn)超市和專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶建立直接采購關(guān)系，大力推行農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、連鎖配送、冷鏈物流等經(jīng)營方式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品購銷加工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開辟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的便捷通道，為農(nóng)民降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本，有效實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”。（三）加快發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施“小超市、大連鎖”發(fā)展戰(zhàn)略，加大物流配送設(shè)施建設(shè)，逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系。鼓勵供銷合作社發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的綜合經(jīng)營優(yōu)勢，繼續(xù)依法拓展煙花爆竹、圖書、藥品、通信器材等農(nóng)民需要的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。力爭用五年左右時間，使供銷合作社日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市80%以上行政村。（四）加快發(fā)展再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社積極推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。支持有條件的供銷合作社企業(yè)依法開展廢舊家電、報廢汽車回收拆解業(yè)務(wù)。有條件的縣級供銷合作社要建設(shè)廢舊物資集散市場或再生資源綜合利用處理基地，實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（五）加快發(fā)展電子商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社要搭建“網(wǎng)上供銷社”，積極探索和創(chuàng)建農(nóng)村移動電子商務(wù)信息平臺，為企業(yè)、合作組織、農(nóng)民提供商品信息交流服務(wù)。力爭到“十二五”末，全市供銷合作社系統(tǒng)及其經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)電子信息化。三、強(qiáng)化服務(wù)功能（六）加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)。鼓勵和支持供銷合作社參與建設(shè)主體多元、功能齊全、便民惠民的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，延伸服務(wù)領(lǐng)域。日用消費(fèi)品便民店要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)民商品購銷和勞動就業(yè)、文化娛樂、郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生等積極開展綜合服務(wù)。有關(guān)部門要從政策上給予適當(dāng)支持。（七）加強(qiáng)專業(yè)合作服務(wù)。供銷合作社要圍繞棉花、茶葉、食用菌、果品、蔬菜、畜產(chǎn)品等傳統(tǒng)和本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取領(lǐng)辦、參辦、合辦等多種方式，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)銷大戶和社會力量，組建農(nóng)民專業(yè)合作社。充分發(fā)揮供銷合作社的合作優(yōu)勢，積極支持組建農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合組織，構(gòu)建面向農(nóng)民專業(yè)合作社的公共服務(wù)平臺。（八）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會服務(wù)。支持供銷合作社加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會信息優(yōu)勢，積極開展信息、維權(quán)、交流、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。在農(nóng)資、茶葉、棉花、煙花爆竹和再生資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，重視發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會在制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面的積極作用。四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新（九）強(qiáng)化供銷合作社職能。各級供銷合作社聯(lián)合社對本級社有資產(chǎn)行使出資人職能。市、縣市區(qū)供銷合作社可以成立資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，由同級聯(lián)合社授權(quán)，管理經(jīng)營社有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值?？h級以上供銷合作社要努力建設(shè)和完善農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極參與全市農(nóng)村商品流通及市場體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作。要積極參與棉花、茶葉、食用菌、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源、煙花鞭炮等經(jīng)營活動的組織、協(xié)調(diào)、管理。管理好相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，承擔(dān)好政府委托的化肥、棉花、防汛物料、食用油等重要物資的國家和地方政府儲備。各級政府根據(jù)實(shí)際需要，積極創(chuàng)造條件，將可以由供銷合作社承擔(dān)的任務(wù)和職能委托或賦予供銷合作社?？h及縣以上聯(lián)合社在嚴(yán)格核定人員的情況下，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。對未參照公務(wù)員管理的聯(lián)合社機(jī)關(guān)，由地方政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定。（十）加強(qiáng)基層社建設(shè)。積極探索多種有效形式，加快基層社重建和發(fā)展。要在堅(jiān)持合作制的原則下，推進(jìn)開放辦社，廣泛吸納各類合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶入社，大膽引進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦基層社。要通過多種方式，盤活社有資產(chǎn)，提高運(yùn)營效率，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能?；鶎庸╀N合作社依照有關(guān)規(guī)定重組為農(nóng)民專業(yè)合作社的，享受國家規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社各項(xiàng)扶持政策。各級政府和有關(guān)部門要將基層供銷社經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（農(nóng)資銷售、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、日用工業(yè)品超市、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)）建設(shè)納入集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。（十一）做大做強(qiáng)社有企業(yè)。供銷合作社社有企業(yè)要積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快社有企業(yè)改制步伐。要創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，鼓勵供銷合作社企業(yè)擴(kuò)大招商引資，采取控股、參股、經(jīng)營者和職工持股、引進(jìn)社會資本等多種形式，加快推進(jìn)投資主體多元化，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，著力培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的為農(nóng)服務(wù)骨干龍頭企業(yè)。相關(guān)部門要支持供銷合作社企業(yè)積極利用農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金開拓農(nóng)村市場。供銷社系統(tǒng)社有企業(yè)改革可比照國有企業(yè)改革有關(guān)政策執(zhí)行，已用供銷合作社資產(chǎn)安排職工的，同級政府要作出財(cái)政預(yù)算以適當(dāng)?shù)姆绞街鹉攴颠€給供銷合作社用于發(fā)展，增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。五、加大支持力度（十二）加強(qiáng)對農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。將“新網(wǎng)工程”納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，成立岳陽市農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府分管副市長任組長，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)辦、市供銷聯(lián)社、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市人社局、市物價局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人為成員。市供銷聯(lián)社設(shè)立新農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日常工作。各縣、市、區(qū)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，認(rèn)真抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（十三）依法維護(hù)供銷合作社權(quán)益。各級供銷合作社聯(lián)合社理事會是本級社集體財(cái)產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表，任何部門和單位不得隨意侵占、平調(diào)、處置、抵押其財(cái)產(chǎn)，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。對因歷史原因造成的變更事實(shí)，供銷合作社提出恢復(fù)的，應(yīng)依法依規(guī)予以恢復(fù)。因城市建設(shè)、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷合作社資產(chǎn)的，應(yīng)按政策予以補(bǔ)償。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，防止社有資產(chǎn)流失，改制后的剩余資產(chǎn)屬社有資產(chǎn)，由同級供銷合作社代為行使所有權(quán)和管理權(quán)，已平調(diào)占用的要返還供銷合作社。（十四）加大公共財(cái)政和金融扶持力度。市、縣市區(qū)財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金，支持供銷合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要進(jìn)一步加大對供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的支持力度。商務(wù)部門要支持供銷社開展“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百”市場工程以及農(nóng)超對接、家電下鄉(xiāng)等流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目?？h及縣以上聯(lián)合社參與組建融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、資金互助社和村鎮(zhèn)銀行的，銀行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要積極支持。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極探索發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對供銷合作社農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持力度。對于新建的基層社項(xiàng)目以及再生資源集散市場和分揀加工基地建設(shè)中的土地使用和經(jīng)營資質(zhì)等問題，各級政府和有關(guān)部門要在資金、用地等方面給予支持。對供銷合作社企業(yè)改制過程中發(fā)生的契稅、土地增值稅、印花稅等，稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。（十五）建立和完善市、縣兩級化肥、農(nóng)藥淡季儲備制度。認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、財(cái)政部《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》（國家發(fā)展改革委、財(cái)政部令第26號）和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2005〕2251號）以及省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省財(cái)政廳〈湖南省化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕73號）等文件精神，建立和完善市、縣兩級化肥、農(nóng)藥淡季儲備制度，遵循企業(yè)儲備、銀行貸款、政府貼息、市場運(yùn)作、自負(fù)盈虧的原則，市、縣市區(qū)財(cái)政將化肥淡季儲備補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算，并積極爭取中央、省級儲備補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，支持供銷合作社企業(yè)承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要物資儲備任務(wù)。（十六）加快解決供銷合作社歷史遺留問題。對2002年財(cái)政等八部門共同核復(fù)的供銷合作社系統(tǒng)地方政策性財(cái)務(wù)掛賬，涉及市、縣市區(qū)應(yīng)承擔(dān)的部分，市、縣市區(qū)要制定計(jì)劃，盡快予以消化。支持供銷合作社多渠道消化經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬。支持有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加快處置供銷合作社的金融債務(wù)，相關(guān)資產(chǎn)管理公司對歷史形成的債務(wù)可優(yōu)先供銷合作社及所屬企業(yè)回購。落實(shí)相關(guān)政策，切實(shí)解決好供銷合作社企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險問題。對因體制轉(zhuǎn)換及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因欠繳的社會保險費(fèi)，各級政府要按照有關(guān)政策，靈活協(xié)調(diào)解決，給予掛帳或減免，確保供銷合作社企業(yè)職工和退休人員按規(guī)定享受社會保險待遇，維護(hù)社會穩(wěn)定。（十七）妥善解決土地和房產(chǎn)問題。嚴(yán)格按照國土資源部、全國供銷合作總社《關(guān)于加快供銷合作社土地所有權(quán)登記工作的通知》(國土資發(fā)〔2009〕173號)，加快供銷合作社土地確權(quán)、登記、頒證工作。供銷合作社使用的原國有劃撥建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可采取出讓、租賃方式處置或依法轉(zhuǎn)讓。土地收益實(shí)行“收支兩條線”，優(yōu)先用于供銷合作社破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置，以及改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，并依法享受現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。供銷合作社的網(wǎng)點(diǎn)、庫房等設(shè)施，在符合規(guī)劃的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)可以在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行翻建、改造，用于擴(kuò)大經(jīng)營。各縣、市、區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)定，確定供銷合作社土地使用權(quán)，為其辦理房屋登記，頒發(fā)相關(guān)權(quán)屬證書。對繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難并符合減免條件的社有企業(yè)，可由企業(yè)向稅務(wù)部門提出減免申請。對供銷合作社建設(shè)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心所需土地，有關(guān)部門要優(yōu)先予以提供或調(diào)劑。（十八）加強(qiáng)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各縣、市、區(qū)供銷合作社理事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，選拔懂經(jīng)營、會管理、政治素質(zhì)高的優(yōu)秀人才充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，未設(shè)立監(jiān)事會的縣、市、區(qū)供銷社要成立監(jiān)事會機(jī)構(gòu)。供銷合作社設(shè)立的為農(nóng)服務(wù)二級管理機(jī)構(gòu)，各級政府要在編制和經(jīng)費(fèi)上給予支持。要大力實(shí)施人才興社戰(zhàn)略，引進(jìn)和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術(shù)人才，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，培育造就一支甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、善于開拓的高素質(zhì)隊(duì)伍。二○一二年一月二十一日第五篇：黑龍江省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見黑龍江省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見分類：頒布單位：各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)村商品流通的重要渠道，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。加快供銷合作社改革發(fā)展，對于完善商品流通體系，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拉動農(nóng)村需求，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，具有重大意義。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕40號)精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、加快供銷合作社改革發(fā)展的總體要求和工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持合作制基本原則，全面實(shí)施“服務(wù)立社、產(chǎn)業(yè)興社、經(jīng)營強(qiáng)社”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，努力成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。力爭用5年左右的時間，在全省初步構(gòu)建起以全省性、行業(yè)性、區(qū)域性龍頭企業(yè)集群為支柱，市縣社有企業(yè)為骨干，基層供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務(wù)中心和連鎖超市為基礎(chǔ)，農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源四大連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為主要支撐的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系。商品購銷總額年均保持遞增10%以上。二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)(一)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資企業(yè)的市場主導(dǎo)作用，以倍豐、慶豐農(nóng)資集團(tuán)及市、縣供銷合作社農(nóng)資企業(yè)為龍頭，完善農(nóng)資流通基礎(chǔ)設(shè)施，通過改造、新建、收購、加盟等途徑，在主要農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)和交通樞紐，建設(shè)一批農(nóng)資商品配送中心和物流實(shí)體，形成覆蓋全省、集中采購、統(tǒng)一配送、技物結(jié)合的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社改造完善區(qū)域性農(nóng)資市場，建設(shè)綜合性農(nóng)資服務(wù)中心。支持符合條件的供銷合作社從事種子、農(nóng)機(jī)具、成品油等商品經(jīng)營。支持供銷合作社農(nóng)資企業(yè)參與測土配方施肥工程，加快發(fā)展測土配方配肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。支持供銷合作社辦好莊稼醫(yī)院，面向農(nóng)民開展各種技術(shù)服務(wù)。支持供銷合作社符合條件的企業(yè)，利用現(xiàn)有設(shè)施承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要物資的國家及省、市商業(yè)儲備和救災(zāi)儲備任務(wù)。(二)加快發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社培育壯大日用消費(fèi)品連鎖骨干企業(yè)，加快傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造升級，加強(qiáng)區(qū)域物流配送中心、連鎖超市和便利店等農(nóng)村零售終端建設(shè)，逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化超市、村有綜合服務(wù)社或便利店的連鎖經(jīng)營體系，營造便利實(shí)惠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。支持供銷合作社依法拓展家電、圖書、藥品、煙花爆竹等連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)。積極爭取國家資金和利用現(xiàn)有各類專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持商貿(mào)流通體系建設(shè)。(三)加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民有組織進(jìn)入市場的能力。支持供銷合作社開辦的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造和功能提升，增強(qiáng)倉儲運(yùn)輸、冷鏈物流能力和綜合服務(wù)能力，發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的集散作用。供銷合作社要積極推動連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接建立采購關(guān)系，降低流通成本，提高流通效率。支持供銷合作社承擔(dān)羊毛收儲和銷售任務(wù)。支持寒地黑土農(nóng)業(yè)物產(chǎn)協(xié)會整合優(yōu)勢資源，發(fā)展龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工，加強(qiáng)品牌連鎖營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。有關(guān)部門要在品牌打造、商品供應(yīng)基地和物流體系建設(shè)上予以扶持。加大培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的力度，形成多渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品的格局。(四)加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。鼓勵供銷合作社積極參與再生資源回收利用體系建設(shè)，規(guī)范建設(shè)社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地。支持供銷合作社有條件的企業(yè)依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系，實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。支持供銷合作社以黑龍江省中再生資源開發(fā)有限公司為龍頭，推進(jìn)與市縣公司的聯(lián)合與重組，發(fā)展再生資源綜合加工處理園區(qū)。三、加快推進(jìn)社有企業(yè)建設(shè)(一)培育龍頭企業(yè)。供銷合作社要大力培育發(fā)展一批功能完善、帶動力強(qiáng)的大型現(xiàn)代涉農(nóng)流通企業(yè)、批發(fā)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，改善流通基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)務(wù)。優(yōu)化社有企業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)并購重組，重點(diǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用和農(nóng)副產(chǎn)品加工經(jīng)營社