【正文】 進一步密切黨群干群關(guān)系，認真落實群眾工作“七項制度、一個要求”，著力增強群眾工作能力。要繼續(xù)深化“六個嚴禁”專項治理活動，嚴肅查處違法違紀案件，維護政法和信訪隊伍形象。各級黨委、政府一定要從政治上愛護、生活上關(guān)心政法和信訪干部，加大培養(yǎng)、使用和交流力度，切實解決生活實際困難，為他們履職盡責創(chuàng)造良好條件。夯實基層基礎(chǔ)。政法信訪工作的活力源泉在基層，工作的重點難點也在基層。各級黨委和政府要牢固樹立固本強基的理念，選優(yōu)配強基層工作力量，加強基層工作經(jīng)費保障。要完善基層綜治維穩(wěn)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。要進一步整合基層綜治維穩(wěn)信訪資源，建立“一站式”、“一條龍”服務(wù)管理機制，為廣大人民群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強黨的基層組織，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾的重要作用。同志們，做好今年的政法和信訪工作，意義重大、責任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要振奮精神，銳意進取，同心協(xié)力，努力開創(chuàng)政法和信訪工作新局面，為推進“兩個率先”、建設(shè)幸福XX作出新的更大貢獻！第五篇：政法綜治信訪穩(wěn)定工作會議講話同志們：經(jīng)區(qū)委常委會研究，今天我們把政法、綜治和信訪工作合并開會，一道部署，不僅是轉(zhuǎn)變會風、提高效率的需要，更重要的是，政法、綜治和信訪工作都是事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定大局的重要工作，這些部門在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才，xx同志就政法、綜治、信訪工作分別作了具體部署，總結(jié)成績實事求是，分析形勢客觀深入，工作安排切實可行，我完全同意，請同志們認真抓好落實。xxx同志分別與10個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處簽訂了綜治、信訪責任書，其他區(qū)直部門、單位的責任書也集中進行了簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要把責任扛起來，把任務(wù)完成好。會上，還表彰了一批先進集體，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的祝賀！這些年，區(qū)委、區(qū)政府高度重視政法、綜治和信訪工作。就我個人而言，信訪維穩(wěn)工作也是我思考比較多、關(guān)注比較多、批示比較多、參加會議比較多、現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置比較多的一項工作。值得我們大家都高興的是，過去的一年，我區(qū)的政法、綜治和信訪工作都取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在：一是全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大惡性刑事治安案（事）件，沒有發(fā)生重大群體性事件，沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進京非正常上訪事件；二是全區(qū)公眾安全感穩(wěn)步提升；三是集中解決了一大批群眾反映強烈的熱點難點問題，全年徹底化解或平息信訪案XX個，%；四是創(chuàng)造并形成了一批綜治工作品牌，服務(wù)新青山湖人“五幫助?五服務(wù)”、“三問一送”大走訪、“以業(yè)管人、以房管人、以證管人、以情管人”的工作模式、“平安十創(chuàng)”等等，都得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的表揚肯定和國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注。這些成績的取得，離不開全區(qū)廣大干部群眾特別是政法信訪戰(zhàn)線全體干警的辛勤付出和無私奉獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向奮戰(zhàn)在政法、綜治、信訪工作一線的同志們，向積極參與、支持政法維穩(wěn)工作的單位及個人，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我區(qū)信訪化解處置的難度不斷增大，社會治理的法治保障還不夠有力，公眾安全感仍有很大的提升空間，少數(shù)地方和個別干部對信訪維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作重視不夠，等等。對此，我們必須高度重視，認真研究，拿出有效的辦法和措施，著力加以解決。最近，中央和省市相繼召開了政法工作會議，總書記在中央政法工作會議上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，進一步明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循，是指導(dǎo)當前和今后一個時期政法工作的政治綱領(lǐng)和行動指南。全區(qū)上下特別是政法系統(tǒng)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實，要圍繞中心、服務(wù)大局，切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，深入推進平安建設(shè)、法治建設(shè)、作風建設(shè)，為改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、更加公平正義的法治環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下面，我就做好今年的政法、綜治、信訪工作，再強調(diào)四個方面意見。第一，要堅持圍繞中心，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是重要的生產(chǎn)力。一個地方的發(fā)展快慢與好壞，是諸多因素綜合作用的結(jié)果，但構(gòu)建一個平安的、法治的環(huán)境必不可少。在前不久召開的全區(qū)三級干部大會上，我們安排部署了今年的招商引資、項目推進、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、舊城改造、土地收儲等工作，拉開了全區(qū)新一輪大發(fā)展的帷幕，這些項目能否順利落地，這些工作能否快速推進，這些任務(wù)能否圓滿完成，很大程度上取決于我們是否擁有一個良好的發(fā)展環(huán)境。客觀地說，目前影響我區(qū)發(fā)展環(huán)境的問題仍十分突出，主要有三類：一是在招商引資、項目推進過程中，在舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中，強行阻工、強攬工程、強買強賣的現(xiàn)象還或多或少存在；二是我們的行政執(zhí)法部門、窗口部門、機關(guān)服務(wù)部門不照章行事、不按市場規(guī)則辦事、不講誠信辦事的行為還屢見不鮮，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還時有發(fā)生；三是違法建設(shè)、違章搭建的行為屢禁不止。這些問題的存在，嚴重制約了項目的推進進度，嚴重影響了投資商的投資信心，嚴重破壞了我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，嚴重影響了社會的公平正義，進而影響了經(jīng)濟發(fā)展。為此，全區(qū)各級政法機關(guān)，要把政法工作更好地融入到全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中，充分發(fā)揮打擊、管理、服務(wù)等職能，以“零容忍”的態(tài)度，打擊破壞企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)環(huán)境的行為。要在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。重點是要嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動，始終保持對各類刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢，營造良好的社會治安環(huán)境；要聯(lián)合工商、稅務(wù)、藥監(jiān)等部門，打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等不法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境；要嚴厲打擊非法阻工、參工參運、敲詐勒索等破壞項目建設(shè)的行為，全力保障工程項目建設(shè)；要通過制定和落實各項利民、便民、惠民措施，為群眾和企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。第二，堅持事要解決，下大力氣化解社會矛盾。當前，我區(qū)正處在改革攻堅、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，重點工作多、發(fā)展任務(wù)重、維穩(wěn)壓力大。從源頭上有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，關(guān)鍵是要抓好信訪工作?？偟膩碇v，我們的干部特別是基層干部，在維護一方穩(wěn)定，化解一方矛盾，贏得群眾信賴，為群眾服務(wù)等方面是好的，但也有少數(shù)基層干部對群眾訴求推諉扯皮、工作方式方法簡單，接訪往往是“人接回去了，事卻未解決”，許多小矛盾、小問題和能夠協(xié)商解決的事，就這樣被推、被拖、被轉(zhuǎn)成老矛盾、大問題和難解決的事。各級各部門要按照“排查、化解、穩(wěn)控、問責”八字要求，本著“事要解決”的原則，把信訪穩(wěn)定工作的重點放在有效解決各類矛盾糾紛上來，做到“問題不查清不放過，矛盾不化解不罷休”，切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，真正做到“小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)、矛盾不上交”。一是要立足長遠抓排查。各級各部門要經(jīng)常分析、及時掌握本轄區(qū)、本部門的社情民意，做到底數(shù)清、情況明，抓早、抓小、抓苗頭，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，積極做好預(yù)測和防范，力爭把問題解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)。同時，實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，最大限度地預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。二是要立足實際抓化解。堅持和完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪和包案下訪制度，按照“誰包案，誰負責”的原則，突破固有思維模式，創(chuàng)新工作方式，多渠道、多方式解決問題。對訴求合理的，及時解決到位；對訴求無理的，疏導(dǎo)教育到位；對生活確有困難的，及時幫困救助到位；對行為違法的，依法處理到位。三是要立足重點抓穩(wěn)控。要加強對重點時段、重點問題、重點群體、重點對象信息動態(tài)的跟蹤掌控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，增強防范化解處置工作的主動性和針對性。四是要立足考核抓問責。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”層級責任制要求，對不履行、不正確履行職責，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件，以及在處理信訪問題或事件時，工作不力，造成不良影響和后果的，嚴格問責。第三，堅持法治思維，創(chuàng)新社會治理方式。黨的十八大強調(diào)法治是治國理政的“基本方式”，并把“法治保障”納入了社會管理體制。政法機關(guān)在推進社會治理中，肩負著其他部門無法替代的特殊職責。要立足于解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實改進社會治理方式，推進治理能力現(xiàn)代化。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，一些深層次的社會矛盾糾紛不斷增多，群眾利益訴求日益增加，信訪總量不斷攀升，特別是涉及征地補償、社會保障、勞資糾紛、環(huán)境污染、物業(yè)管理等問題引發(fā)的上訪不斷增加。但在解決這些實際問題的過程中，法治精神、法治思維和法治方式卻體現(xiàn)得不夠、運用得不夠。要改變這種狀況，今后的信訪維穩(wěn)工作必須逐步運用法治思維、法治方式、法律手段來化解矛盾、治理社會。當務(wù)之急，一是要引導(dǎo)群眾走依法維權(quán)這條路子。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。當前由于訴訟成本較高、過程比較漫長，導(dǎo)致群眾“寧愿上訪、不打官司”。這就要求我們的司法部門為群眾暢通反映訴求的法治渠道，把一些專業(yè)的、高深的法律程序，用群眾看得懂、摸得著、能感知的方式呈現(xiàn)出來，在運作程序上速立、速裁、速結(jié)，促使社會矛盾更多地通過司法渠道解決，有效疏導(dǎo)分流基層訴求。二是要運用好“三調(diào)聯(lián)動”這個平臺。要提倡用法治手段來協(xié)調(diào)利益關(guān)系，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，實現(xiàn)同級法院、檢察院、司法行政機關(guān)、信訪部門、相關(guān)行政部門及其派出機構(gòu)調(diào)解矛盾糾紛無縫對接，力求把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強對群眾的法制宣傳教育，善于運用群眾語言講解法律、宣傳法律，要把法律服務(wù)與其他部門的工作有機結(jié)合起來，做到聯(lián)動宣傳、聯(lián)動法援、聯(lián)動矯正、聯(lián)動調(diào)解，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。三是要探索基層協(xié)商民主這個方法。協(xié)商民主是重要的民主形式。要堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“三問一送”大走訪、“民情家訪”、“九防三調(diào)保平安”等活動，構(gòu)建問政于民、問需于民、問計于民的互動溝通平臺。創(chuàng)新完善“五幫助?五服務(wù)”服務(wù)新青山湖人、社區(qū)網(wǎng)格化管理等模式，用完善的、立體化的社會治安防控體系，保障社會治理的有序、高效。同時，注重加強基層、打牢基礎(chǔ)、固本強基，強化組織引領(lǐng)、精神引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保社會長治久安。第四，堅持從嚴要求，打造“五個過硬”政法信訪隊伍。做好新形勢下的政法、綜治和信訪工作，關(guān)鍵在是否有一支過硬的政法信訪隊伍。我區(qū)的政法隊伍總體是好的，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧方面發(fā)揮了重要的、積極的作用。但面對政法信訪工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，我們的干部隊伍在一定程度上還存在執(zhí)法不嚴、工作不細、保障不力等突出問題，與發(fā)展的形勢、群眾的期待和上級的要求相比，仍有一定的差距。這就要求我們必須把政法信訪干部隊伍建設(shè)擺在突出位置來抓，堅持“嚴”字當頭，向“嚴”字要素質(zhì)，向“嚴”字要形象，向“嚴”字要戰(zhàn)斗力，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬“五個過硬”的政法信訪隊伍。一是政治過硬。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的根本保證。要強化黨的意識，加強思想政治建設(shè)，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個核心問題，做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是業(yè)務(wù)過硬。要按照既懂政治、又精業(yè)務(wù)的要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，強化政法干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力，不斷增強政法工作綜合效能。三是責任過硬。忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。這對于政法信訪干部尤為重要，要有擔當精神，忠于法律法規(guī)、信守公平正義，不斷強化對自身職業(yè)使命感和責任感的認同。四是紀律過硬。政法部門作為執(zhí)法、司法單位，更要嚴格要求自己，做遵紀守法的表率。要嚴格遵守“八項規(guī)定”以及行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各項紀律條例，自覺接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，堅決落實“四個決不允許”的要求，堅決防止和糾正執(zhí)法中的慢作為、不作為、亂作為等問題，切實做到依法辦事、依法辦案、依法履職。五是作風過硬。堅持求實為先，務(wù)實為重，實干為本，說實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，不斷提高工作帶動力、戰(zhàn)斗力和親和力，真正達到“作風過硬、能打善戰(zhàn)，作風優(yōu)良、群眾滿意，作風務(wù)實、落實工作”的總體效果。同時，各級各部門要高度重視和積極支持政法、綜治和信訪工作，在經(jīng)費保障、人員配置、陣地建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，從政治上關(guān)心、工作上愛護、生活上體恤政法信訪干部，千方百計幫助他們解決好實際困難和問題。同志們，平安建設(shè)、法治建設(shè)、作風建設(shè)，只有起點，沒有終點。全區(qū)各級黨政組織和政法綜治及信訪各部門要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風、更加嚴明的紀律，全力以赴做好政法綜治信訪穩(wěn)定工作，使我區(qū)的治安一年比一年好、平安輻射面一年比一年廣、公眾安全感和滿意度一年比一年提升。謝謝大家！