【正文】 ，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀! 今年是實(shí)施十一五規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施三三戰(zhàn)略、建設(shè)三個(gè)長(zhǎng)治的關(guān)鍵之年，特別是黨的十七大要召開，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施三三戰(zhàn)略、建設(shè)三個(gè)長(zhǎng)治總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。 二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層?；鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變被動(dòng)候診為主動(dòng)巡診。確立圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。 三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化嚴(yán)打整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。 四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)?？梢哉f，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕。執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在。業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過開展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開展的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義，進(jìn)一步解決執(zhí)行難的問題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。 五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理屬地管理與誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起為官一任，保一方平安的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線政策，嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。 同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!