【正文】 農(nóng)村留守兒童，關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員子女和家庭貧困學(xué)生的上學(xué)問題，把切實推進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為“十一五”教育工作的重要任務(wù)，突出鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校建設(shè)兩個重點，抓住辦學(xué)條件、師資隊伍、教育質(zhì)量、扶弱助學(xué)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，均衡配置教育資源，用五年左右的時間使鎮(zhèn)域內(nèi)中心校與村小教育差距明顯縮小，我鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、辦學(xué)條件、教師隊伍和教育質(zhì)量明顯提高。二、實施步驟（一）進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)教育振興，教師為本。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。鎮(zhèn)中心校要采取有力措施加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，不斷提升教師隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，培育造就一批具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才和教師。改革教師配置模式，促進(jìn)教師資源向村小傾斜。嚴(yán)格按核定的編制配足、配齊農(nóng)村小學(xué)教師。核定編制時要向農(nóng)村學(xué)校傾斜，新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校。積極鼓勵中心校教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教。建立完善中心校教師支持村小學(xué)校的機(jī)制，加快實施中心校教師到村小學(xué)校任教服務(wù)期制度，積極推進(jìn)中小學(xué)教師、校長定期交流制度，努力縮小我鎮(zhèn)校際師資水平的差距。不斷改善教師工作和生活條件，切實解決好農(nóng)村教師的待遇。認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于中小學(xué)教師工資收入和福利待遇的政策規(guī)定，逐步縮小我鎮(zhèn)、校際間不合理的教師收入差距。采取切實措施縮小村小與中心校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例差距。要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，切實解決農(nóng)村學(xué)校教師住房困難問題。加強(qiáng)師德建設(shè)，抓好教師的培訓(xùn)培養(yǎng)。大力表彰先進(jìn)，建立培訓(xùn)機(jī)制，落實教師培訓(xùn)經(jīng)費，探索新的培訓(xùn)方式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)力度。2010 年前使所有農(nóng)村教師完成不少于240 學(xué)時全員培訓(xùn)。以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，加強(qiáng)師德建設(shè)。大力弘揚尊重知識、尊重人才、尊重教師的優(yōu)良傳統(tǒng)和文明風(fēng)尚，表彰和宣傳教育戰(zhàn)線的先進(jìn)典型和尊師重教的先進(jìn)事跡，完善職稱評定、福利待遇、表彰獎勵等激勵機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀教師成長。廣大教師要時刻不忘黨和人民的重托，把教書育人作為自己的神圣職責(zé)，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)和思想道德修養(yǎng)，努力成為人民滿意的教師。（二）、保證經(jīng)費投入要加大財政對公共教育的支持力度，為推進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費保證要優(yōu)先保證農(nóng)村教育發(fā)展所需資金，依法落實教育經(jīng)費“三個增長”和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機(jī)制，努力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加公共教育投入，加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度，加快中小學(xué)危房改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)。抓好已有農(nóng)村教育項目的實施，認(rèn)真組織實施“西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”。（三）、推進(jìn)教育改革和創(chuàng)新，全面實施素質(zhì)教育改革創(chuàng)新是教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的靈魂和不竭動力。中學(xué)、鎮(zhèn)中心校要樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、支持教育改革和創(chuàng)新，以實施素質(zhì)教育為主題管理教育工作。各學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀，堅定不移地推進(jìn)素質(zhì)教育。更新教育觀念。樹立平民教育的觀念，更加關(guān)注群眾子女尤其是農(nóng)民工子女、留守兒童、貧困家庭子女讀書問題；樹立以學(xué)生為本的觀念，更加關(guān)愛學(xué)生，尊重學(xué)生；樹立教書育人觀念，不僅教學(xué)生知識，更要教學(xué)生做人；樹立創(chuàng)新觀念，改革創(chuàng)新育人模式和教育教學(xué)方法；樹立開放辦學(xué)觀念，面向社會，影響家長，積極探索學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育教學(xué)模式。加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育教學(xué)各個方面。注重青少年思想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，增強(qiáng)學(xué)生熱愛祖國、服務(wù)人民、報效社會的使命感。加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，加強(qiáng)德育基地建設(shè)，提高青少年校外活動場所的服務(wù)質(zhì)量和水平。深化課程改革。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)和實踐能力。加強(qiáng)體育和健康，教育，把加強(qiáng)體育工作作為推進(jìn)素質(zhì)教育的切入點和突破口，開足上好體育課，實現(xiàn)中小學(xué)生每天鍛煉1小時。重視并組織開展好中小學(xué)健康快樂課外話動，促進(jìn)學(xué)生身心健康。積極推進(jìn)招生考試制度改革。認(rèn)真實施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的考試制度，加快構(gòu)建新的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和符合素質(zhì)教育要求的評價體系。加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的融合，為素質(zhì)教育的實施創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，形成強(qiáng)大合力。推進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平是全社會的共同責(zé)任，也是實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)全面小康目標(biāo)的重要保證。鎮(zhèn)黨委、政府將分解和落實目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，扎實推進(jìn)。通過共同努力，促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，開創(chuàng)教育事業(yè)新局面。二00八年九月六日主題詞：義務(wù)教育 均衡發(fā)展 意見 抄送：縣教育局雙沙鎮(zhèn)黨政辦 2008年9月6日 印（共印10份）第五篇：雙沙鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實施意見雙府發(fā)[2009]23號關(guān)于全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實施意見為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)教育改革成果，促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展，全面提升區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)水平，真正實現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，決定啟動我鎮(zhèn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)古藺縣《關(guān)于深化中小學(xué)辦學(xué)體制改革，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》以及《關(guān)于全面啟動義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》的精神，提出如下創(chuàng)建實施意見：一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，把辦人民滿意的教育納入“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展，切實保障全鎮(zhèn)適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，實現(xiàn)“人人享有良好教育”的目標(biāo)，為建設(shè)和諧雙沙營造良好的發(fā)展環(huán)境，為滿足廣大人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求作出新的貢獻(xiàn)。二、主要目標(biāo)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的主要目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉內(nèi)涵發(fā)展旗幟，努力實現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)效益協(xié)同發(fā)展，教師素養(yǎng)與學(xué)生素質(zhì)同步提升，教育質(zhì)量與辦學(xué)特色全面彰顯。到2010年，全面實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊伍、管理水平、教育質(zhì)量的相對均衡，大力促進(jìn)雙沙教育均衡、特色發(fā)展，全力保障雙沙教育高位走強(qiáng)，力爭在全縣率先創(chuàng)建成為義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)。三、主要措施（一）全面啟動新一輪學(xué)校布局調(diào)整工作，不斷優(yōu)化教育資源配置。根據(jù)十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”的總體要求，以滿足區(qū)域常住人口適齡學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，有計劃、分推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整工作。（二）全面加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。根據(jù)四川省合格中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)內(nèi)所有初中、中心小學(xué)的裝備水平全部達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。要不斷加大學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的投入，全鎮(zhèn)中心小學(xué)、初中的田徑場地實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。（三）突出重點，著力解決均衡“洼地”。目前，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育相對不均衡的問題，主要集中在部分農(nóng)村小學(xué)和辦班點。要繼續(xù)扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)，通過政策傾斜、結(jié)對幫扶等措施，加大對農(nóng)村小學(xué)和辦班點的扶持力度，加快縮小校際間辦學(xué)條件差距。要繼續(xù)開展農(nóng)村小學(xué)創(chuàng)優(yōu)工作，對通過評估驗收達(dá)標(biāo)的學(xué)校，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要給予一定的獎勵。（四）全面規(guī)范中小學(xué)學(xué)校管理，高位提升學(xué)校辦學(xué)水平。全面貫徹黨的教育方針，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持育人為本，創(chuàng)新德育機(jī)制，提高德育工作的針對性和實效性，促進(jìn)學(xué)生良好品質(zhì)和高尚人格的形成。要積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，不斷完善以“校長負(fù)責(zé)制”為主要內(nèi)容的內(nèi)管改機(jī)制，進(jìn)一步完善對學(xué)生、教師的科學(xué)評估制度，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)，切實保證學(xué)生體育活動時間，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《四川省中小學(xué)管理規(guī)范》，全面加強(qiáng)學(xué)校管理制度建設(shè)，全面提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平，促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。（五）切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化發(fā)展水平，確保教育質(zhì)量全面提升。要樹立教師隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)教育發(fā)展的核心理念，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策和在職培訓(xùn)提高制度，著力解決學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾，配齊配強(qiáng)學(xué)校專任教師。要不斷完善教師合理流動機(jī)制，加大骨干教師到相對薄弱學(xué)校支教輪崗和嚴(yán)格績效考核制度，每年教師交流比例達(dá)到上級有關(guān)要求，以此來促進(jìn)學(xué)校間教師隊伍均衡。要繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)，積極實施“名師培養(yǎng)工程”，造就一批領(lǐng)軍型人才，至2010年，全鎮(zhèn)骨干教師的比例要力爭達(dá)到專任教師總數(shù)的30%，并努力培養(yǎng)出一批縣內(nèi)外有一定知名度的優(yōu)秀教師。要繼續(xù)關(guān)心教師的工作、生活，按照“一鎮(zhèn)一標(biāo)”要求，落實提高中小學(xué)教師待遇。四、保障機(jī)制（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范縣委、縣政府的重要決策，是促進(jìn)教育公平的有力舉措，是一項民生實事工程。鎮(zhèn)成立義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長，分管教育副鎮(zhèn)長任副組長，各部門和各單位主要負(fù)責(zé)人為組成人員。各單位）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作。（二）落實工作責(zé)任。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是黨和國家的重要方針，是各級政府重要的民生責(zé)任。各級各部門要高度重視，切實履行好領(lǐng)導(dǎo)教育、管理教育、發(fā)展教育的責(zé)任。要保障和加大經(jīng)費的投入，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。財政部門要將創(chuàng)建投入經(jīng)費列入預(yù)算認(rèn)真落實，教育行政部門要加強(qiáng)具體工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各單位要把創(chuàng)建工作列入今年的重點工作加以規(guī)劃落實，鎮(zhèn)相關(guān)部門要認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。（三）積極啟動實施。我鎮(zhèn)創(chuàng)建義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)雖有良好的條件和基礎(chǔ)，但校與校之間的不均衡性還比較大。各級各部門要充分發(fā)揮主觀能動作用，本著查漏補(bǔ)缺，分步推進(jìn)的原則，振奮精神，克服困難，加大創(chuàng)建工作力度，確保2010年前成功創(chuàng)建為義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)。（此頁無正文）二00九年二月十三日主題詞：均衡發(fā)展 創(chuàng)建 意見抄送：縣教育局雙沙鎮(zhèn)黨政辦 2009年2月13日 ?。ü灿?0份）雙府發(fā)[2009]23號關(guān)于成立推進(jìn)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的通知為全面推進(jìn)義務(wù)教育位均衡發(fā)展，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化水平，促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育，經(jīng)研究，決定成立雙沙鎮(zhèn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組 長：唐松 鎮(zhèn) 長 副組長：王明舉 副鎮(zhèn)長 成 員：張宏達(dá) 白沙中學(xué)校長許維立 雙沙中心校校長張澤武 雙沙財政所所長王 政 雙沙衛(wèi)生院院長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在雙沙鎮(zhèn)中心校，由許學(xué)紅同志兼任辦公室主任。二00九年二月十三日主題詞：教育 均衡發(fā)展 領(lǐng)導(dǎo)組抄送：縣教育局雙沙鎮(zhèn)黨政辦 2009年2月13日 ?。ü灿?0份）