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財政促進金融支農若干政策解讀2009-資料下載頁

2025-10-19 15:25本頁面
  

【正文】 、總投資約1100萬元,省財政補助30%,省、市、縣、鎮(zhèn)四級財政資金配套比例為3:1:3:3。(二)、省支持農橋建設的原則。統(tǒng)一規(guī)劃的原則。必須有統(tǒng)一的規(guī)劃,規(guī)范的項目庫及分實施計劃。投入配比的原則。農橋建設的財政補助資金,實行各級財政配比,同時積極引導農村集體經濟組織和廣大農民以及民間資本投資建設農橋。輕重緩急的原則。優(yōu)先建設農民反映強烈、直接影響生產生活、急需新建的農用橋梁。(三)、農橋建設項目的選定。省財政廳每四到五年組織編制農橋建設項目庫,目前按規(guī)定權限調整,8月1日以后一律不得調整,由市財政以正式文件報省財政廳,對調減建設任務的省財政將扣回相應補助資金。(七)農橋建設的工作要求。按照省財政廳蘇財規(guī)[2011]4號和蘇財農(2005)185號文件規(guī)定,農橋項目建設全市做到7個統(tǒng)一即“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一編制、審核預算、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一審核工程造價、統(tǒng)一管理”。我市的農橋建設項目,市財政牽頭、會同水利局共同組織實施。農橋建設中鎮(zhèn)村主要工作包括:具體負責建立本鎮(zhèn)村范圍內的農橋項目庫,提出農橋項目建設建議;根據(jù)農橋周圍環(huán)境等情況,出具農橋設計委托書,明確橋梁凈跨和凈寬等參數(shù),確定農橋建設具體位臵、高程并提供GPS定位數(shù)據(jù);全面負責拆遷、修筑施工便道、管道、管線遷移等施工前期準備工作,為施工單位提供良好的施工環(huán)境,做好施工期間有關協(xié)調、質量監(jiān)督、管理等工作;參加農橋建設的各種會議,及時審核監(jiān)理對農橋工程量的簽證,參加監(jiān)理組織的對隱蔽工程的驗收,參與農橋驗收并對農橋質量提出意見,負責督促檢查農橋存在問題整改完成情況;確認工程審計結果,做好農橋建成后的日常管護工作。(八)農橋建設需要說明的事項。農橋項目建設不實行“先建后補”辦法,實施的項目必須是當年設計、當年開工的項目,凡以前已完工的項目或跨項目,一律不得作為當年計劃實施的項目上報審批,嚴禁“以舊頂新”、“以新頂新”,如有違規(guī)一經發(fā)現(xiàn),不僅通報批評,而且省要取消我市下立項資格。農橋建設是一項惠及千家萬戶的德政工程、民心工程,老百姓看得見,摸得著,是省委省政府確定的農村實事工程,成為省政府農村實事工程單獨考核的一項工作,省財政廳已將其列入對各地考核工作范圍,每月在全省范圍內對各地農橋建設進度進行通報,對未完成農橋建設計劃的地區(qū),省將扣減下建設資金,追究有關領導責任,并在全省通報批評。因此,列入省級農橋建設計劃的橋梁必須確保當年建成完工。(所在村有省級農橋項目的要向村書記、主任匯報一下)二、一事一議財政獎補項目我省一事一議財政獎補工作于2008年開始試點,2010在全省全面推開實施(一)一事一議財政獎補對象:按規(guī)定通過民主決策,由農民籌資籌勞投入建設的村內公益事業(yè)項目,主要包括:村內水渠、堰塘、橋涵、機電井、小型提灌或排灌站等小型水利設施,村內道路(行政村到自然村或居民點)和戶外村內環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林、村容村貌改造等。對政府投入的農村大型公益事業(yè)建設項目,以及民主評議程序不規(guī)范、違規(guī)舉債興辦的村級公益事業(yè)建設項目,不予獎補。2010年開始開展一事一議財政獎補工作的縣市對農民籌資籌勞不作要求,可以由村集體投入(我市屬2010年開始開展的縣市)。(二)一事一議財政獎補的基本原則。尊重民意原則。一事一議財政獎補項目必須尊重民意,以村民大會或村民代表會議民主決策為前提,選擇群眾需求迫切、受益直接的村級公益事業(yè),充分發(fā)揮村民積極性,加快推進村級公益事業(yè)建設。講求實效原則。一事一議財政獎補項目必須充分考慮村級集體經濟組織和市、鎮(zhèn)財政的承受能力,鎮(zhèn)政府要加大規(guī)劃指導力度,合理確定獎補項目,重點向經濟薄弱村、公益事業(yè)建設薄弱村傾斜,支持農民需求迫切,受益直接的村級公益事業(yè)建設。公開透明原則。健全各項制度,加強監(jiān)督管理,確?;I資籌勞方案的議定、財政獎補項目的申請、獎補資金的使用公開、公平、公正。突出重點原則。一事一議財政獎補資金分輕重緩急,重點突出,采取以鎮(zhèn)(區(qū))為單位,實行統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,統(tǒng)籌使用財政獎補資金,加大對重點項目的獎補力度。(三)一事一議財政獎補項目管理要求:實行項目建設公示制。全面公開一事一議財政獎補政策、實施辦法、辦事程序和服務承諾,由村民代表對一事一議建設項目進行全程監(jiān)督和管理,建成后資金使用情況要公示,提高財政獎補工作透明度和有效性。建立檔案管理制度。鎮(zhèn)村建立一事一議項目檔案或數(shù)據(jù)庫,會議記錄、村民簽字方案、項目申請表、招投標文案、項目建設前后圖片、建設預算、考核驗收情況等原始材料匯總歸檔,規(guī)范管理。落實督促檢查制度。市財政局、農工辦加大對項目及資金使用規(guī)范性和有效性的監(jiān)督檢查和考核力度,通過明查暗訪和調查問卷等辦法掌握真實情況,完善獎補工作。明確管護責任。項目建設形成的資產歸項目議事主體(村)所有,由其承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任,落實管護責任主體和養(yǎng)護資金來源,發(fā)揮資產的長期效用。資金管理方面。省財政獎補資金與市鎮(zhèn)財政安排的資金、村集體籌集資金和社會贊助資金配套用于經濟薄弱村村民議定的村內公益事業(yè)項目建設,結合本地實際實行鎮(zhèn)財政報賬制。(四)一事一議財政獎補項目工作程序:一事一議財政獎補項目遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策的原則,所議之事要符合大多數(shù)農民需要,議事過程堅持民主程序。項目實行逐級申報、項目化管理、先建后補,在一事一議項目方案批準后實施:由擬開展一事一議財政獎補項目的村申請;鎮(zhèn)人民政府對村級申報獎補項目的合規(guī)性、可行性和有效性進行初審;市人民政府組織財政、農工部門復審確定;鎮(zhèn)人民政府會同項目所在村按照省要求制定實施方案;方案經市人民政府批準后實施,報省農村綜合改革領導小組辦公室和省財政廳、省農委備案。三、農村河道疏浚及長效管理河道疏浚。從2002年起,我市按照市級河道1012年輪浚一次、鎮(zhèn)級河道58年輪浚一次、村組河道35年輪浚一次的標準,開始大規(guī)模組織實施農村河道疏浚整治工作。市級河道整治費用全部由市財政負擔;鎮(zhèn)級河道整治市財政給予定額補助,補助標準是每方土補助45元(南橫套以南補貼標準為5元/方,南橫套以北補貼標準為4元/方);村組河道疏浚市財政每方土補助2元,同時上級爭取到的補助資金也全部補貼到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h級河道疏浚由市水利部門負責實施,采用公開招標擇優(yōu)選取施工單位。鎮(zhèn)村河道疏浚由各鎮(zhèn)負責實施,最終由審計單位負責技術驗測。河道長效管理。為保證疏浚整治后的農村河道能長久發(fā)揮效益,我市于2002年在全省率先推行村組河道長效管理工作,并探索出了“公開招聘、分組管理、逐級考核、報酬到人”的管理模式。一是結合實際建章立制。2002年,我市制定了《張家港市村組河道管理辦法》,對河道管理的責任主體、管理范圍、管理標準、考核辦法、資金保障等具體內容進行明確,為我市在全省率先全面落實河道長效管理奠定了基礎。二是加強網絡隊伍建設,落實各項水利管理工作。這幾年,我們通過市場招聘,建立起了1000多人河道長效管理專職隊伍,強化水利工程巡查管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止侵占河面、損毀水利設施等行為,實現(xiàn)了管理面的全覆蓋。三是加強檢查考核。為確保村組河道長效管理落到實處,市政府每半年對各鎮(zhèn)河道管理情況進行一次全面檢查,考核得分作為農業(yè)先進鎮(zhèn)評選依據(jù)之一。今天由于時間關系,講了以上內容,不當之處歡迎大家批準指正!同時也歡迎大家隨時與我進行交流,我的聯(lián)系方式。Tel:58180672 :1758217032Email:@ 謝謝大家!第五篇:財政支農政策培訓資料財政支農政策培訓資料本文檔主要為了讓需要的人可以免費享受。本身這個不屬于什么版權的問題,某人就是搞到要財富。所以我作了一點修改后免費發(fā)放。農作物良種補貼的標準是什么?答:早稻、玉米、小麥每畝補貼l0元,中稻、一季稻、晚稻每畝補貼15元。農機購置補貼的標準是多少?答:中央財政對目錄內農機,每臺補貼不超過售價的30%,且單機補貼金額最高不超過5萬元。省級財政對購買下列糧食生產機具進行累加補貼:聯(lián)合收割機、耕整機、糧食烘干機、大中型輪式拖拉機、植保機械——實行10%的累加補貼,單機最高累加補貼額不超過2萬元。手扶步進式插秧機、乘坐式高速插秧機和插秧機配套秧盤、秧盤播種成套設備——實行40%的累加補貼,單機最高累加補貼額不超過4萬元。經工商部門登記的農民(農機)專業(yè)合作社和農業(yè)(農機)服務組織購買上述機具再給5%的累加補貼,單機最高累加補貼額不超過1萬元。重點公益林補償標準是多少?答:,每年每畝補助12元,其中:、。哪些母豬可以參加保險?答:能繁母豬可以參加保險。即參加保險的母豬必須在投保之日已生過小豬。懷孕母豬待生了小豬后,也可以參加保險。參加能繁母豬保險可以享受哪些扶持政策?答:每頭能繁母豬保險金額1000元,保險費率6%,保險期限一年。財政承擔80%保費補貼,養(yǎng)殖戶承擔20%保費。漁工責任的保險責任有哪些?答:受雇于船東的漁工,在海上作業(yè)期間因發(fā)生意外事故致使死亡、傷殘。參加漁工責任保險可以享受哪些扶持政策?答:保險試點范圍是全省沿海所有縣(市、區(qū))。保險金額每人10萬元或15萬元(其中意外傷害醫(yī)療費保險金額限為15000元),‰。財政給予40%保費補貼,船東承擔60%。農村戶用沼氣補助對象和標準是什么?答:按照國家推薦的戶用沼氣標準建設的農戶,每戶補助資金1500元。農資綜合直接補貼的對象是哪些?答:全省種糧農民(含國有農場的種糧職工)。地質災害危險點居民搬遷及舊宅基地復墾補助標準是多少?答:居民搬遷補助5000元/戶;舊宅基地開發(fā)復墾按實際新增耕地面積補助3000元/畝。農房災后重建按閩政文(2010)228號規(guī)定執(zhí)行。1什么是農村居民最低生活保障制度?答:農村居民最低生活保障制度是政府對家庭年人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r村貧困居民,按照保障標準進行差額補助的新型社會救助制度。1具備什么條件的人員可以享受農村居民最低生活保障?答:凡是共同生活的家庭成員年人均收入低于戶籍所在地農村最低生活保障標準的我省農村居民,可申請享受農村低保。1農村居民最低生活保障標準是多少?答:我省農村最低生活保障標準為農村居民家庭年人均收入1200元,各地可結合實際確定本地保障水平,但不得低于省里確定的標準。1什么是新型農村合作醫(yī)療制度?答:新型農村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持,農村居民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農村居民醫(yī)療互助共濟制度。1現(xiàn)階段我省新型農村合作醫(yī)療的籌資水平是多少?答:2010年,我省新型農村合作醫(yī)療的籌資水平為每人每年150元,其中個人繳費30元,政府資助120元。個人繳費和政府資助資金全部按規(guī)定進入基金賬戶,統(tǒng)一管理。1什么是農村醫(yī)療救助制度?答:農村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資,對患大病農村五保戶和貧困農民家庭實行醫(yī)療救助的制度。1農村醫(yī)療救助基金籌資標準是多少?答:從2010年起,我省農村醫(yī)療救助標準是每人每年130元,其中:30元用于資助農村醫(yī)療救助對象參加新型農村合作醫(yī)療。1家電下鄉(xiāng)財政補貼的標準是什么?答:在原限價以內,按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。在原限價和現(xiàn)限價之間的,實行定額補貼。1城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學生助學金標準是多少?答:、“中等職業(yè)學校國家助學金”主要內容是什么?答:中等職業(yè)學校助學金用于資助中等職業(yè)學校所有全日制在校學生,國家資助前兩年,資助標準為每生每年1500元,第三年實行由學生工學結合、頂崗實習解決。2對符合再生育條件自愿不生育并領取獨生子女父母光榮證的夫妻給予多少獎勵?答:給予不低于1000元的獎勵。2農村部分計劃生育家庭貢獻獎勵標準是多少?答:對夫婦以每人每月不低于30元標準進行獎勵,直到60周歲后自動轉為享受獎勵扶助制度。2計劃生育家庭新型農村合作醫(yī)療補助標準是多少?答:實行個人繳費部分由政府補助的做法。2我省村級組織活動場所配置標準是多少?答:家具和辦公設備配套標準是8000元。2家電下鄉(xiāng)財政補貼在數(shù)量上有何規(guī)定?答:家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行期間每戶每類補貼產品購買數(shù)量不得超過2臺。2家電下鄉(xiāng)申請補貼截止日期為?答:申請補貼截止至2013年2月28日。27:減船補助標準是多少?答:2009年起,漁船減船補助標準統(tǒng)一調整為:持正式捕撈許可證漁船,每千瓦補助2500元(以許可證貼附的主機功率憑證為準);持臨時捕撈許可證漁船,每千瓦補助1250元(以許可證記載的主機功率憑證為準)。2“扶貧小額貸款”的對象是什么?答:2009年,扶貧小額信貸扶持對象為全省農村計生戶,特別是計生困難戶。同時,要符合金融部門規(guī)定的貸款基本條件。2扶貧小額貸款的額度是多少?答:各地信用社根據(jù)計生部門提供的計生戶名單進行放貸,到戶貸款的額度一般掌握在每戶2萬元以內,貸款期限一般不超過一年。農資綜合直接補貼標準是多少?答:糧食主產區(qū)每畝補貼51元(糧食主產區(qū)是指人均產糧在500公斤以上的縣市區(qū),全省共有25個);糧食非主產區(qū)每畝補貼41元。具體發(fā)放農民補貼標準由各縣(市、區(qū))根據(jù)種糧等實際情況確定。3大中型水庫移民后期扶持政策的補助標準是多少?答:每年給予600元的生活補助資金。3享受汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼的農戶身份怎么確定?答:憑戶口本,戶口上沒有說明的憑村委會或居委會出具的身份證明。3汽車下鄉(xiāng)政策是否延長了?延長到什么時候?摩托車下鄉(xiāng)工作開展多長時間?答:是延長了,按中央規(guī)定,汽車下鄉(xiāng)延長一年,即從2009年3月1日至2010年12月31日;摩托車下鄉(xiāng)工作暫定開展4年,即從2009年2月1日至2013年1月31日。3購買摩托車補貼價格是多少?答:對購買摩托車,按銷售價格13%給予補貼,購買摩托車單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。3購買微型客車補貼價格是
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