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加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干政策意見-資料下載頁

2025-06-17 15:11本頁面
  

【正文】 的受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各按50%承擔(dān)?! ?加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)與管理。積極創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,對區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)已注冊的內(nèi)外資企業(yè)減資情況的,抵扣企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)當(dāng)年度的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);對區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)(除淘汰落后產(chǎn)能及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移外)整體外流到市外和年度稅源流失到市外在50萬元以上的,在年度招商引資考核評(píng)優(yōu)中,對企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)予以扣分?! ?0、建立健全招商引資激勵(lì)制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門當(dāng)年新引進(jìn)的外資項(xiàng)目,在完成考核指標(biāo)的前提下,按實(shí)到外資每100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有招商引資任務(wù)的市直有關(guān)部門,開展招商引資先進(jìn)獎(jiǎng)綜合評(píng)比,設(shè)金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)5名(內(nèi)外資綜合獎(jiǎng)),完不成考核目標(biāo)的不能參評(píng);在服務(wù)招商引資工作成績顯著的市直部門中,根據(jù)綜合評(píng)比,評(píng)選出若干名招商引資服務(wù)優(yōu)勝獎(jiǎng);對當(dāng)年招商引資總量列全市前茅、引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比列全市第一、實(shí)到內(nèi)外資增幅列全市第一或在引進(jìn)重大投資項(xiàng)目(世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、知名中央企業(yè))中工作業(yè)績突出,但綜合考評(píng)未能獲獎(jiǎng)的單位,評(píng)比出若干名招商引資特別獎(jiǎng)。對引進(jìn)的內(nèi)資房地產(chǎn)投資項(xiàng)目,考核評(píng)比時(shí)按其注冊資金數(shù)額計(jì)算,外資房地產(chǎn)投資項(xiàng)目按實(shí)到外資額計(jì)算。在全市招商引資工作業(yè)績突出的個(gè)人中,評(píng)選出招商引資先進(jìn)個(gè)人若干名。對上述獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人,年終由市委、市政府統(tǒng)一表彰并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),對招商引資工作成績突出的干部,優(yōu)先予以使用。對業(yè)績突出的招商人員,可優(yōu)先招錄為事業(yè)單位工作人員,具體按市人事局有關(guān)文件執(zhí)行。 九、不斷強(qiáng)化節(jié)能減排工作  市財(cái)政安排1500萬元專項(xiàng)資金。  6鼓勵(lì)實(shí)施節(jié)能降耗。對列入市節(jié)能降耗重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)項(xiàng)目,給予10萬元(含)以內(nèi)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對當(dāng)年列入《寧波市節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)導(dǎo)向目錄》推薦企業(yè)的,給予5萬元(含)以內(nèi)的補(bǔ)助。對節(jié)能效率20%以上的節(jié)能產(chǎn)品且符合寧波及以上節(jié)能產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,年銷售在500萬元以上的,給予5萬元(含)以內(nèi)的補(bǔ)助。對通過改造并認(rèn)定且投資額在20萬元以上的各類節(jié)能項(xiàng)目,年綜合節(jié)能量達(dá)到100噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤或節(jié)電量達(dá)到15萬千瓦時(shí)(含)以上,每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元,年節(jié)水量達(dá)到4萬噸(含)以上的項(xiàng)目,每節(jié)水1000噸獎(jiǎng)勵(lì)400元,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過20萬元。對按國家要求淘汰的落后變壓器,按新變壓器購置價(jià)的10%以內(nèi)給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過2萬元。對企業(yè)按規(guī)定配置能源計(jì)量工具并定期檢定的,按購置價(jià)的10%以內(nèi)給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過2萬元。支持太陽能發(fā)電,對太陽能光電建筑一體化項(xiàng)目,給予不超過15元/瓦的補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過200萬元。采用合同能源管理模式的節(jié)能應(yīng)用項(xiàng)目,在取得實(shí)際節(jié)能降耗效益后,被評(píng)定為余姚市合同能源管理示范項(xiàng)目的,按項(xiàng)目實(shí)際設(shè)備技術(shù)投資額的10%予以補(bǔ)助,其中補(bǔ)助資金的50%給予合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)助資金的50%給予節(jié)能應(yīng)用單位,單個(gè)機(jī)構(gòu)或單位當(dāng)年最高補(bǔ)助額不超過20萬元。對當(dāng)年度新購置的節(jié)能監(jiān)測設(shè)備給予10%的補(bǔ)助,最高不超過20萬元。組織有資質(zhì)的檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對年耗電1000萬千瓦時(shí)以上企業(yè)電平衡測試工作,經(jīng)審核驗(yàn)收達(dá)標(biāo),每家企業(yè)補(bǔ)助6萬元(含)以內(nèi)。委托有能評(píng)資質(zhì)的本地服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對年耗能500噸標(biāo)準(zhǔn)煤(以2010年等價(jià)值口徑統(tǒng)計(jì))以上重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì),每家企業(yè)達(dá)標(biāo)后支付服務(wù)費(fèi)3萬元(含)以內(nèi)。大力推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品,政府應(yīng)優(yōu)先采購本地企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能產(chǎn)品。  6積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,當(dāng)年被評(píng)為市級(jí)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位的,給予不超過5萬元的補(bǔ)助。每年在工業(yè)功能區(qū)、塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)選擇1—2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),對完成規(guī)劃、試點(diǎn)驗(yàn)收且投入在100萬元及以上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一次性給予8%的補(bǔ)助,當(dāng)年補(bǔ)助最高不超過50萬元。對列入我市重點(diǎn)新能源、可再生能源及新型資源綜合利用的項(xiàng)目,設(shè)備技術(shù)投入在50萬元以上的,給予其實(shí)際設(shè)備技術(shù)投資8%補(bǔ)助,當(dāng)年補(bǔ)助最高不超過50萬元。對開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的,一次性給予4萬元的清潔生產(chǎn)審核費(fèi)用補(bǔ)助;對列入寧波市清潔生產(chǎn)試點(diǎn)并通過驗(yàn)收的企業(yè),每家補(bǔ)助5萬元。新獲得省級(jí)以上綠色企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),每家補(bǔ)助10萬元?! ?加快淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)“五小”企業(yè)(小熔煉、小電鍍酸洗、小印染、小化工、小再生塑料加工)轉(zhuǎn)型發(fā)展,對列入關(guān)停的“五小”企業(yè),按時(shí)完成關(guān)停任務(wù)并經(jīng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市環(huán)保局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)驗(yàn)收通過的,按實(shí)際投資額的10%—15%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元;對已關(guān)停的“五小”企業(yè),在符合規(guī)劃的前提下,利用原有土地、廠房轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的,自投產(chǎn)之日起3年內(nèi),對企業(yè)地方留成部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)?! ?強(qiáng)化節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)。對年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè),按萬元產(chǎn)值綜合能耗考核,在較上年降低8%以上的部分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)。最高獎(jiǎng)勵(lì)為年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)不超過6萬元(含),年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)不超過3萬元(含)。對獲得寧波市級(jí)以上節(jié)能先進(jìn)單位的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新墻材、散裝水泥與建筑節(jié)能補(bǔ)助辦法由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同市財(cái)政局制訂?! ?推進(jìn)減排和環(huán)境污染整治。市財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)資金,用于減排和環(huán)境污染整治。對列入重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)任務(wù),并通過環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè),按投資額的50%給予補(bǔ)助。切實(shí)提高納管率,對企業(yè)實(shí)施排污管網(wǎng)建設(shè),并接入全市排污系統(tǒng)的項(xiàng)目,按其投資額的8%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。對全市燃煤鍋爐實(shí)施清潔能源替代的,經(jīng)市級(jí)有關(guān)部門核準(zhǔn),根據(jù)鍋爐噸位每臺(tái)補(bǔ)助2—8萬元。對完成年度減排任務(wù)的,按減排設(shè)施投資額的30%以內(nèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元。重點(diǎn)區(qū)域(行業(yè)、企業(yè))污染防治、污染防治新技術(shù)(新工藝)的推廣應(yīng)用示范、農(nóng)村環(huán)境污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的補(bǔ)助,由市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局制訂具體實(shí)施辦法。 十、其他  6為鼓勵(lì)先進(jìn),由各經(jīng)濟(jì)主管部門牽頭,對全市企業(yè)、單位、個(gè)人分類型進(jìn)行評(píng)選,對評(píng)選出的單位和個(gè)人,由市委、市政府進(jìn)行表彰。工業(yè)方面,開展“十大突出貢獻(xiàn)工業(yè)企業(yè)”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新杰出人物”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”、“節(jié)能減排工作先進(jìn)獎(jiǎng)”評(píng)選??萍挤矫?,開展“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“科技創(chuàng)新推動(dòng)獎(jiǎng)”和“科技進(jìn)步先進(jìn)單位”評(píng)選。商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面,開展“十強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)”、“十佳商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者”和“商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”評(píng)選。旅游業(yè)方面,開展“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“農(nóng)家樂工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)選。外向型經(jīng)濟(jì)方面,開展“開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”、“十佳進(jìn)出口企業(yè)”、“十佳外商投資企業(yè)”評(píng)選。  6對引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、重大新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目以及若干家龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)扶持,實(shí)行“一事一議”、“一企一策”。對實(shí)行“一事一議”、“一企一策”以及其他享受特殊優(yōu)惠政策的企業(yè),原則上不再享受本政策的其他條款?! ?為增強(qiáng)政策的操作性,各經(jīng)濟(jì)主管部門根據(jù)自身職責(zé),會(huì)同市財(cái)政局制訂出具體的操作辦法和實(shí)施細(xì)則。本政策意見的第一部分“培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”,由市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市科技和信息局、市招商局、工商余姚分局、市質(zhì)監(jiān)局、市文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)實(shí)施;第二部分“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市科技和信息局、工商余姚分局、市質(zhì)監(jiān)局、市模具協(xié)會(huì)、市建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,其中第10—13條安排2000萬元資金,第13—19條安排3000萬元資金;第三部分“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,由市貿(mào)易局、中國塑料城管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施;第四部分“著力打造生態(tài)旅游休閑勝地”,由市旅游局負(fù)責(zé)實(shí)施;第五部分“積極推進(jìn)塑料城轉(zhuǎn)型發(fā)展”,由中國塑料城管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施;第六部分“努力推動(dòng)企業(yè)上市和金融業(yè)發(fā)展”,由市金融辦負(fù)責(zé)實(shí)施;第七部分“全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平”,由市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)實(shí)施;第八部分“深入實(shí)施招商引資‘一號(hào)工程’”,由市發(fā)展和改革局、市招商局、市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市貿(mào)易局、市人事局等部門負(fù)責(zé)實(shí)施;第九部分“不斷強(qiáng)化節(jié)能減排工作”,由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施?! ?政策資金兌現(xiàn)前,必須由市財(cái)政局會(huì)同各主管部門進(jìn)行審核把關(guān),并經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)定,通過公示無異議后兌現(xiàn)。政策兌現(xiàn)以意見中明確的當(dāng)年度各條塊的資金安排額度為限,超額度的延至下一個(gè)年度兌現(xiàn)。以地方財(cái)政貢獻(xiàn)返還形式獎(jiǎng)勵(lì)的,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行體制結(jié)算,地方財(cái)政貢獻(xiàn)指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的本市留成部分。同一企業(yè)的同一項(xiàng)目,市級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策就高不重復(fù)享受。上級(jí)政策要求本級(jí)配套的,本市補(bǔ)助視同配套。享受財(cái)政補(bǔ)助的工業(yè)企業(yè)需開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),具體反映為須有R&D經(jīng)費(fèi)投入,并在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)。對當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、偷稅、侵權(quán)、欺騙等重大責(zé)任事故和重大群體性勞資糾紛事件以及其他違法違紀(jì)行為的企業(yè),不享受本政策。同一企業(yè)同一年度各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助累計(jì)不超過該企業(yè)對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的60%,新注冊3年內(nèi)的科技型企業(yè)、股權(quán)投資基金和股權(quán)投資管理企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)及累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元以下的企業(yè)不受此限制?! ?0、本政策意見自2011年1月1日起施行,余黨〔2010〕3號(hào)文件同時(shí)廢止。執(zhí)行過程中如遇上級(jí)政策調(diào)整,按上級(jí)政策意見執(zhí)行。15 / 1
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