如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式-資料下載頁(yè)
2024-10-24 22:53本頁(yè)面
【正文】 持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國(guó)家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共同發(fā)展。加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?？萍及l(fā)展相對(duì)滯后、人才短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是與珠三角先進(jìn)市差距進(jìn)一步拉大的主要原因。為此，我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針，繼續(xù)大力推進(jìn)科技體制改革，從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要保障，開(kāi)展高層次的人才交流，形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，完全可以化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，加強(qiáng)對(duì)耗能大戶的監(jiān)控，對(duì)污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，依法治理整頓，實(shí)現(xiàn)從源頭管理。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項(xiàng)目，提升資源綜合利用水平。第五篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式匯報(bào)雞西市國(guó)土資源局加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作匯報(bào)按照《雞西市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》文件要求，為進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地，強(qiáng)化依法行政，提高土地集約化水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我局認(rèn)真開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：一、國(guó)家土地調(diào)控政策措施落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃，做好土地調(diào)控，對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目不予供地，對(duì)未經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家政策批地供地行為。二、節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地制度，對(duì)國(guó)家禁止工地項(xiàng)目及違反國(guó)家國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目不予供地。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地招牌掛制度，推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。制定了工業(yè)用地最低價(jià)出讓標(biāo)準(zhǔn)，建立了工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度，全市工業(yè)用地一律實(shí)行“招拍掛”方式供給，出讓價(jià)格不得低于公布的最低價(jià)格。招牌掛出讓公告在報(bào)紙、網(wǎng)上公開(kāi)，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)超容積率供地行為。對(duì)全市的閑置土地進(jìn)行了全面清理。針對(duì)近幾年來(lái)批而未供的土地情況，逐、逐批次的清理，并進(jìn)行分類匯總，建立臺(tái)賬，做到已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地基數(shù)清楚，已供應(yīng)土地信息完整，批而未供土地情況詳實(shí)。三、耕地保護(hù)政策落實(shí)情況切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政績(jī)效考核，落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度等相關(guān)耕地方面的規(guī)章制度。作為市政府主管全市土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理的職能部門(mén)，我局在全市的城鄉(xiāng)建設(shè)中主要承擔(dān)著城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃的實(shí)施和為城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的職能和任務(wù)。為了確保全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的順利開(kāi)展，我局緊緊圍繞市委市政府確定的進(jìn)一步加大全市城鄉(xiāng)建設(shè)力度，把雞西市打造成綠色礦山、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市的總體工作思路，積極為全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地尤其是全市的重點(diǎn)項(xiàng)目用地，采取了提前介入?yún)⑴c項(xiàng)目可研論證和用地選址，現(xiàn)場(chǎng)辦公實(shí)地解決項(xiàng)目用地存在的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行各部門(mén)聯(lián)合會(huì)審等超常規(guī)工作方式，實(shí)行窗口接件和全程網(wǎng)上審核審批等工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，保證將符合條件的項(xiàng)目及時(shí)組卷上報(bào)。同時(shí)，積極主動(dòng)與省廳、國(guó)土資源部溝通協(xié)調(diào)和請(qǐng)示匯報(bào)，積極為我市多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，一大批工業(yè)園區(qū)、交通能源、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)和民生建設(shè)項(xiàng)目得到審批。同時(shí)，為了解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源的問(wèn)題，我局在這次礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃修編中，首次將一些重要的建成區(qū)和風(fēng)景區(qū)設(shè)定為禁采區(qū)，從而為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展用地提供了可靠的保障。四、保障性住房政策措施落實(shí)情況為確保保障性住房建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保，我局采取了四項(xiàng)措施：一是充分認(rèn)識(shí)保障性安居工程建設(shè)的重要性，確保這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處；二是對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地計(jì)劃實(shí)行單報(bào)、單列，優(yōu)先供應(yīng)，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％；三是對(duì)對(duì)新增加的建設(shè)用地指標(biāo)、收回土地使用權(quán)和收購(gòu)儲(chǔ)備的國(guó)有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)；四是對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。五、存在的問(wèn)題通過(guò)總結(jié)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視，及時(shí)解決。一是部分同志對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)堅(jiān)持的不夠經(jīng)?；?。二是宣傳力度不夠，許多企事業(yè)單位對(duì)辦理土地相關(guān)手續(xù)不清楚。下一步我們將立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。進(jìn)一步提高依法行政水平，著力解決關(guān)系民生的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益，為全市國(guó)土資源管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出新的貢獻(xiàn)。
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