【正文】 警機制。利用信息網絡技術推行藥品用量動態(tài)監(jiān)測，對藥品、醫(yī)用器材采購、使用情況進行監(jiān)控管理。推行大處方醫(yī)生誡勉談話和大用量藥品淘汰制度。建立重要崗位人員準入與輪崗管理制度等工作制度。醫(yī)院對重點科室、重點崗位、重點人員實行領導告誡談話簽字制度，并實行廉潔行醫(yī)承諾。對藥庫采購人員實行輪崗制度。四、以落實制度為目標，構建防控商業(yè)賄賂監(jiān)督機制防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，監(jiān)督是關鍵。醫(yī)院加強對醫(yī)院各科室和醫(yī)務人員的監(jiān)管，形成防控商業(yè)賄賂的監(jiān)督制約機制。建立廉潔自律承諾和反腐糾風責任分工制度。進一步明確黨風廉政建設和反腐糾風工作責任分工，醫(yī)院、科室、個人實行層層廉潔行醫(yī)承諾。暢通舉報商業(yè)賄賂渠道。拓寬信訪舉報渠道，設立并公布舉報電話，鼓勵職工群眾舉報。組織專門力量收集、分析商業(yè)賄賂案件線索，加大查處力度。突出重點，建立落實行風督查通報制度。以總務基建、藥品耗材使用量大以及重點財物管理方面等部門為重點，每季進行一次針對性的行風工作督查，了解防范措施和制度的落實情況、重點崗位人員的思想動態(tài)以及有無違規(guī)的情況等，在檢查中發(fā)現的不足和漏洞及時進行整改，并將督查的情況進行匯總和通報，使防范商業(yè)賄賂的工作落于實處。加大案件查處力度，堅持標本兼治、綜合治理。突出查辦大案要案，保持懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的高壓態(tài)勢。抓住重點線索，加強與紀檢、公安、工商等部門的信息交流，密切配合，集中力量，堅決查處嚴重破壞醫(yī)療市場秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，堅決查處情節(jié)嚴重的大要案。第五篇：工程建設領域商業(yè)賄賂調研報告工程建設領域商業(yè)賄賂調研報告工程建設領域商業(yè)賄賂調研報告工程招標領域商業(yè)賄賂調研報告 市建委：工程建設領域是商業(yè)賄賂的重要滋生地之一，而工程發(fā)包又普遍被認為是工程領域反腐的源頭和關鍵環(huán)節(jié)。我市自1996年大力推行招投標制度以來，不斷完善有形市場服務功能，創(chuàng)新管理制度和機制，從源頭上控制和減少了工程領域腐敗現象的發(fā)生。全面總結加強招投標管理、防范商業(yè)賄賂的經驗，分析招投標管理面臨的形勢和存在問題，認清工程領域腐敗案件的特點和規(guī)律，對于進一步加強管理、預防腐敗具有積極的意義。最近，我們針對工程招投標領域商業(yè)賄賂的防范和治理工作進行了深入調查研究，現報告如下。，一站在手，寫作無憂一、我市建設工程招投標工作情況及源頭防腐的基本經驗 我市建設工程招標投標工作至今已走過十個年頭。這十年，是我市市場經濟和城市建設迅猛發(fā)展的十年，也是建設工程交易市場從無形到有形、交易過程由隱蔽到公開、交易活動由無序到規(guī)范的十年。十年來，我市圍繞搭建公開公平公正的競爭平臺，營造開放競爭有序的市場環(huán)境，立足源頭預防和治理建設工程領域的腐敗現象，不斷探索加強建設工程招投標管理工作的新途徑，逐步樹立起了陽光招標的服務品牌。2001年至2005年市直進場交易總額達68億元，為業(yè)主節(jié)約投資4億多元，招標投標過程中未發(fā)生一起違紀違法案件。（一）打造了陽光操作的服務平臺。1997年我市在全省率先建立了建設工程交易中心，使工程交易由分散到集中，由隱蔽變公開，施工企業(yè)逐步由跑關系、跑領導轉變?yōu)樽バ畔?、跑市場?003年我們抓住辦公場所東遷的機遇，瞄準“全省一流”的目標，建設了智能化、現代化的新的交易中心。加大了設備和軟件開發(fā)投入，完善了招標信息發(fā)布系統、評標專家隨機抽取系統、計算機輔助評標系統，評標過程公共顯示系統，安裝了手機信號屏蔽設備，實現了封閉式全監(jiān)控評標，從技術上保障了招標過程的公開和公正。去年，我們又學習廣州、南京等先進城市經驗，建設了日照市建設工程招標投標信息網站，法律法規(guī)、辦事程序、評標辦法、工程信息、招標公告、中標公示等市場主體關心的內容全部實現了網上查詢，并逐步實現了網上報名、網上答疑、網上資格預審、網上下載招標文件、網上評標、網上押證等功能，實現了交易場所由有形化向網絡化的二次跨越，最大限度地排除了人為因素的干擾。（二）建立了制約有效的權力運行機制。以“讓權力退出，靠制度運行”為目標，從招標、投標、評標以及中標后管理、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)入手，建立了一整套制約權力運行的剛性機制，減少了權力尋租的機會。一是完善了招投標管理制度。圍繞信息發(fā)布、招標方式、資格預審、標底產生、評委管理等關鍵環(huán)節(jié)，制定出臺了一系列管理規(guī)章，強化了對權力運行的監(jiān)督和制約。明確了邀請招標范圍，實行了邀請招標三級會審制度。公開招標項目，全部通過信息網或新聞媒體公開發(fā)布招標公告，每項工程報名企業(yè)達60多家，保證了充分競爭；加強了資格預審管理，特殊技術要求的項目，實行專家組預審，一般項目由建設單位對企業(yè)資質、社會信譽進行初審后，采用電子手段隨機抽取，網上即時通知，杜絕了人為因素；推行了現場產生標底法，開標現場由建設單位隨機從14種辦法中抽取，保證了標底安全；出臺了《建設工程評標專家管理辦法》，開標前1小時由建設單位在招標辦、監(jiān)察局、公證處監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取，即時通知，即時評標。同時，實行了評標專家質詢制度、評標專家行為評價制度和專家動態(tài)管理、清出制度，加強了對評標專家的監(jiān)督管理，提高了評標質量和透明度。二是完善了招投標監(jiān)督制度。制定出臺了《關于進一步加強工程招投標監(jiān)督工作的意見》，發(fā)布了建設工程招投標監(jiān)督流程，資格預審、專家抽取、評標過程全部在監(jiān)察局、招標辦、公證處的監(jiān)督下進行。三是制定了招投標舉報、投訴和查處制度。會同市監(jiān)察局出臺了《建設工程招標投標投訴與舉報處理辦法》，加強了違規(guī)行為的舉報查處力度，保證了招標投標活動的公開、公平、公正，維護了交易當事人的合法權益。完善的制度體系，使我市招投標全過程公開透明，各環(huán)節(jié)相互制約，運作規(guī)范。（三）完善了“四位一體”的監(jiān)督體系。陽光是最好的防腐劑。近年來，我們認真研究源頭防腐的規(guī)律，在抓好過程監(jiān)管的同時，重點加強了對招投標各方主體的監(jiān)督。圍繞打造陽光招標品牌，創(chuàng)造性地建立了檢察院、監(jiān)察局、招標辦、市民代表“四位一體”的監(jiān)督機制。招標辦、檢察院、監(jiān)察局分別在交易中心設立了駐場辦公室，普通市民可以通過網絡了解招標信息，報名參加開標旁聽，形成了對領導干部、建設單位、代理機構、監(jiān)管人員全過程全方位的監(jiān)督體系。檢察院側重加強事前監(jiān)督，預防職務犯罪，在抓好廉政教育的同時，建立了建設領域行賄犯罪檔案，發(fā)現有行賄犯罪記錄的單位或個人參與工程招投標活動，及時向招投標主管部門、工程建設單12全文查看