【正文】 三是制定了招投標(biāo)舉報、投訴和查處制度。十年來，我市圍繞搭建公開公平公正的競爭平臺，營造開放競爭有序的市場環(huán)境，立足源頭預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，不斷探索加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作的新途徑，逐步樹立起了陽光招標(biāo)的服務(wù)品牌。建立廉潔自律承諾和反腐糾風(fēng)責(zé)任分工制度。落實醫(yī)德考評機(jī)制。建立正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合的教育機(jī)制。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對藥品、設(shè)備、耗材的使用情況進(jìn)行24小時監(jiān)控管理，堵塞漏洞。積極推行合理低價投標(biāo)人中標(biāo)，全面實行建設(shè)領(lǐng)域工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購招投標(biāo)，滿足工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度控制的需要。按照公開、公正、公平的原則，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。盡管這幾年我們不斷深化改革，出臺了一些制度和辦法，但在計劃管理、項目的立項審批、建設(shè)管理、招投標(biāo)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，工程中標(biāo)后合同管理，如設(shè)計變更、工程量增加、預(yù)決算調(diào)整、工程款支付、工程驗收等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管制度不健全，是導(dǎo)致建筑市監(jiān)管漏洞的重要原因。建立工程廉政監(jiān)督機(jī)制。我們采取的主要措施有：建立健全建設(shè)管理制度。一要完善招投標(biāo)制度。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、ab崗工作制、一次告知制等優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施。這些行為違背了公平競爭的基本原則，破壞了建設(shè)市場秩序，影響了工程建設(shè)質(zhì)量，制約了水利健康發(fā)展。我廳根據(jù)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的涉及水利領(lǐng)域的行賄行為記錄，在浙江水利網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并作出限制水利建設(shè)市場準(zhǔn)入處理?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施，為推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)的制度化和規(guī)范化提出新的要求。一是建立建筑市場違規(guī)行為通報制度。二、當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式及原因剖析我縣城建事業(yè)發(fā)展較快，各類建筑、市政建設(shè)項目數(shù)量不斷攀升，但是，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策措施、體制機(jī)制還不盡完善，工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)。一要繼續(xù)完善行政審批制度。要確立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件和和作為這種條件體現(xiàn)的市場主體經(jīng)營資格。一、建立工程廉政保障體系的實踐與探索縣委、縣政府高度重視城建工作，始終把城市建設(shè)放在保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要基礎(chǔ)地位。要求參加工程招投標(biāo)必須持有安全生產(chǎn)許可證，否則取消投標(biāo)資格，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一些施工企業(yè)和建設(shè)單位的干部黨性觀念和法制觀念淡薄，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)就是金錢經(jīng)濟(jì)、自由經(jīng)濟(jì)，講求的是經(jīng)濟(jì)效益，通行的是“等價交換”的原則，只要能撈錢，什么規(guī)矩都可以不要。完善行政審批工作流程和辦事指南，規(guī)范行政審批行為。二要加強(qiáng)資格預(yù)審工作。重點崗位及人員要向醫(yī)院提交廉潔自律承諾。以黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”為抓手，深入開展職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)教育，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)、增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感，使醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，從自身意識上、行為上對醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂產(chǎn)生抵制和“反腐蝕”的作用。建立醫(yī)患雙向承諾制度和大額醫(yī)療費用開支征求患者意見制度。對藥庫采購人員實行輪崗制度。最近，我們針對工程招投標(biāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的防范和治理工作進(jìn)行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)報告如下。同時，實行了評標(biāo)專家質(zhì)詢制度、評標(biāo)專家行為評價制度和專家動態(tài)管理、清出制度，加強(qiáng)了對評標(biāo)專家的監(jiān)督管理，提高了評標(biāo)質(zhì)量和透明度。（三）完善了“四位一體”的監(jiān)督體系。1997年我市在全省率先建立了建設(shè)工程交易中心，使工程交易由分散到集中，由隱蔽變公開，施工企業(yè)逐步由跑關(guān)系、跑領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽バ畔?、跑市場。拓寬信訪舉報渠道，設(shè)立并公布舉報電話，鼓勵職工群眾舉報。三、以預(yù)防為目標(biāo)，構(gòu)建防控商業(yè)賄賂預(yù)防機(jī)制完善院務(wù)公開和民主管理制度。積極開展“維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔，弘揚廉潔醫(yī)風(fēng)” 廉政文化建設(shè)主題活動，使醫(yī)務(wù)工作人員思想上產(chǎn)生觸動。四、嚴(yán)格檢查考核我院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不斷加大監(jiān)督檢查力度，經(jīng)常性地采取督察和重點抽查相結(jié)合的辦法，有計劃地開展監(jiān)督和檢查活動，防止認(rèn)識上不到位、工作上沒力度、措施上不完善等問題的發(fā)生，把治理商業(yè)賄賂作為每年糾風(fēng)工作的一項重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇，進(jìn)行細(xì)化責(zé)任、量化考核。要堅持由項目主管單位與建設(shè)單位簽訂廉政責(zé)任狀，建設(shè)單位與設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度，建立健全水利工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，使各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，切實擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任。二要健全市場誠信檔案庫。有的主管部門對參建單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定把關(guān)不嚴(yán)，致使不具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平的進(jìn)入建筑市場。對施工和監(jiān)理單位，在簽訂建設(shè)合同的同時，簽訂廉政合同，一并納入驗收范圍。在規(guī)范建筑市場方面，先后出臺了《x縣加強(qiáng)建設(shè)工程管理規(guī)定》等多項制度，強(qiáng)化對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。繼續(xù)推行招標(biāo)人從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家參加資格預(yù)審工作，減少人為因素影響，提高公正、透明度。深入推進(jìn)政務(wù)公開，在政府部門公共網(wǎng)站上及時公布辦事程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，接受全社會監(jiān)督。在建筑市場競爭激烈的情況下，有些企業(yè)為承攬工程，千方百計賄賂管理部門干部，以租用其手中的發(fā)包權(quán)力，攬到工程。四是建立企業(yè)誠信檔案?！笆晃濉逼陂g，城市化率由23%提高到38%，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，是我縣城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快的時期。在健全招投標(biāo)制度方面，出臺了《x縣建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序》《x縣工程報建制度》《x縣施工圖審查》等一系列規(guī)范性制度，并做到部門規(guī)章制度與法律法規(guī)和上級部門各項規(guī)定相互結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管力度，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)，營造了依法行政、務(wù)實高效的氛圍，有效地規(guī)范了資金使用和工程質(zhì)量管理。與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)共同配合，不定期開展相關(guān)活動，通過制度的建立和機(jī)制的完善，著力從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)中的腐敗。有些工程監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員沒有很好地履行監(jiān)督職責(zé)，沒有嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范對工程質(zhì)量進(jìn)行控制以及執(zhí)法監(jiān)督乏力。三要完善誠信體系。第二篇：關(guān)于建立健全治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的調(diào)研報告范文關(guān)于建立健全治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的調(diào)研報告今年是“十二五”規(guī)劃和城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的開局之年，改革發(fā)展、社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作也面臨著新的形式和任務(wù)。二是建立不