【正文】 退制度。一要完善招投標(biāo)制度。三要制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法。要堅(jiān)持由項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位簽訂廉政責(zé)任狀，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度，建立健全水利工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，使各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任。為了繼續(xù)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進(jìn)一步改進(jìn)和完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”深入持久地開(kāi)展，特制訂《治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制》，其具體措施如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，使此項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)，做到常抓不懈，持之以恒。使全院職工從思想上對(duì)“治理商業(yè)賄賂”工作有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，形成自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的良好行為。并經(jīng)常深入病房向病人了解情況，聘請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，不定期召開(kāi)工休員座談會(huì)和各種形式的座談會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督。四、嚴(yán)格檢查考核我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不斷加大監(jiān)督檢查力度，經(jīng)常性地采取督察和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃地開(kāi)展監(jiān)督和檢查活動(dòng)，防止認(rèn)識(shí)上不到位、工作上沒(méi)力度、措施上不完善等問(wèn)題的發(fā)生，把治理商業(yè)賄賂作為每年糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇，進(jìn)行細(xì)化責(zé)任、量化考核。七、做好督促檢查治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，要做好督促檢查工作，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，藥事委員會(huì)及藥劑科要履行好各自職責(zé)，對(duì)使用情況要進(jìn)行分析總結(jié)。第四篇：治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制醫(yī)院治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制為繼續(xù)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為，預(yù)防各種不正當(dāng)交易行為的產(chǎn)生，推動(dòng)“治理商業(yè)賄賂”工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)道德、法制觀念，使全體黨員干部職工認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，進(jìn)一步提升醫(yī)院形象，創(chuàng)建群眾滿意放心醫(yī)院，特制訂“治理商業(yè)賄賂”長(zhǎng)效機(jī)制措施。將有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容和職業(yè)道德內(nèi)容列入新參加工作人員上崗前培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容，主題突出，專題明確，從不同層次、不同側(cè)面進(jìn)行比較系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)新參加工作人員的職業(yè)道德意識(shí)。積極開(kāi)展“維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔，弘揚(yáng)廉潔醫(yī)風(fēng)” 廉政文化建設(shè)主題活動(dòng)，使醫(yī)務(wù)工作人員思想上產(chǎn)生觸動(dòng)。建立健全藥物使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度和超常預(yù)警、公示、通報(bào)制。建立健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度和崗位責(zé)任制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，凡正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，都納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，杜絕賬外賬和“小金庫(kù)”，杜絕科室收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤等行為。三、以預(yù)防為目標(biāo)，構(gòu)建防控商業(yè)賄賂預(yù)防機(jī)制完善院務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。對(duì)醫(yī)藥銷售狀況有嫌疑的藥品予以警示、對(duì)進(jìn)購(gòu)狀況有嫌疑的藥品予以警示、對(duì)“大處方”予以警示。建立重要崗位人員準(zhǔn)入與輪崗管理制度等工作制度。醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各科室和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管，形成防控商業(yè)賄賂的監(jiān)督制約機(jī)制。拓寬信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)職工群眾舉報(bào)。加大案件查處力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。我市自1996年大力推行招投標(biāo)制度以來(lái)，不斷完善有形市場(chǎng)服務(wù)功能，創(chuàng)新管理制度和機(jī)制，從源頭上控制和減少了工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這十年，是我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)迅猛發(fā)展的十年，也是建設(shè)工程交易市場(chǎng)從無(wú)形到有形、交易過(guò)程由隱蔽到公開(kāi)、交易活動(dòng)由無(wú)序到規(guī)范的十年。1997年我市在全省率先建立了建設(shè)工程交易中心，使工程交易由分散到集中，由隱蔽變公開(kāi)，施工企業(yè)逐步由跑關(guān)系、跑領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽バ畔?、跑市?chǎng)。（二）建立了制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。明確了邀請(qǐng)招標(biāo)范圍，實(shí)行了邀請(qǐng)招標(biāo)三級(jí)會(huì)審制度。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，發(fā)布了建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督流程，資格預(yù)審、專家抽取、評(píng)標(biāo)過(guò)程全部在監(jiān)察局、招標(biāo)辦、公證處的監(jiān)督下進(jìn)行。（三）完善了“四位一體”的監(jiān)督體系。招標(biāo)辦、檢察院、監(jiān)察局分別在交易中心設(shè)立了駐場(chǎng)辦公室，普通市民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解招標(biāo)信息，報(bào)名參加開(kāi)標(biāo)旁聽(tīng)，形成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)單位、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員全過(guò)程全方位的監(jiān)督體系。近年來(lái)，我們認(rèn)真研究源頭防腐的規(guī)律，在抓好過(guò)程監(jiān)管的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)各方主體的監(jiān)督。會(huì)同市監(jiān)察局出臺(tái)了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴與舉報(bào)處理辦法》，加強(qiáng)了違規(guī)行為的舉報(bào)查處力度，保證了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)了交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)，實(shí)行了評(píng)標(biāo)專家質(zhì)詢制度、評(píng)標(biāo)專家行為評(píng)價(jià)制度和專家動(dòng)態(tài)管理、清出制度，加強(qiáng)了對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，提高了評(píng)標(biāo)質(zhì)量和透明度。一是完善了招投標(biāo)管理制度。加大了設(shè)備和軟件開(kāi)發(fā)投入，完善了招標(biāo)信息發(fā)布系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，評(píng)標(biāo)過(guò)程公共顯示系統(tǒng)，安裝了手機(jī)信號(hào)屏蔽設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了封閉式全監(jiān)控評(píng)標(biāo)，從技術(shù)上保障了招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)和公正。2001年至2005年市直進(jìn)場(chǎng)交易總額達(dá)68億元，為業(yè)主節(jié)約投資4億多元，招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件。最近，我們針對(duì)工程招投標(biāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的防范和治理工作進(jìn)行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下。抓住重點(diǎn)線索，加強(qiáng)與紀(jì)檢、公安、工商等部門的信息交流，密切配合，集中力量，堅(jiān)決查處嚴(yán)重破壞醫(yī)療市場(chǎng)秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決查處情節(jié)嚴(yán)重的大要案。突出重點(diǎn)，建立落實(shí)行風(fēng)督查通報(bào)制度。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任分工，醫(yī)院、科室、個(gè)人實(shí)行層層廉潔行醫(yī)承諾。對(duì)藥庫(kù)采購(gòu)人員實(shí)行輪崗制度。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)藥品、醫(yī)用器材采購(gòu)、使用情況進(jìn)行監(jiān)控管理。建立健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，堅(jiān)決打壓和消除滋生藥品器械回扣的空間，努力遏止醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員索要收受“紅包”、“回扣”責(zé)任追究暫行規(guī)定。建立醫(yī)患雙向承諾制度和大額醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支征求患者意見(jiàn)制度。定期組織醫(yī)務(wù)人員合理用藥知識(shí)宣傳教育，努力提高我院藥品合理使用水平。結(jié)合開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”和“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法”，從規(guī)范內(nèi)部入手，加強(qiáng)管理，通過(guò)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，堵塞漏洞，做到以制度管理人、以制度管事，用制度防范商業(yè)賄賂的發(fā)生。利用近年來(lái)發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂典型案例開(kāi)展警示教育，將受賄、索賄案情進(jìn)行通報(bào)，以案說(shuō)法，以案釋疑，以案促廉，做到警鐘長(zhǎng)鳴。以黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”為抓手，深入開(kāi)展職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律