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正文內(nèi)容

建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕行業(yè)不正之風(fēng)(文件)

 

【正文】 現(xiàn)安全生產(chǎn),更為了追求人類的安全生存,社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。7深入開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī),按事先設(shè)定的唯一的程序作業(yè),一絲不茍地執(zhí)行安全、技術(shù)、組織措施,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員行為和管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。從現(xiàn)實(shí)情況看,變電檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須以遮欄實(shí)行全封閉,作業(yè)人員通道合理布置,特殊情況下應(yīng)設(shè)臨時(shí)警示標(biāo)志呀專人監(jiān)護(hù);送電檢修作業(yè)要逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施;配電系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行配電安全管理規(guī)定并逐步實(shí)現(xiàn)配電管理規(guī)范化?!按呵餀z”兩個(gè)重要環(huán)節(jié)借鑒歷年“春秋檢”事故教訓(xùn),以防止誤操作和人身感電為重點(diǎn),企業(yè)應(yīng)揣摩計(jì)劃和措施并認(rèn)真組織落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)象根據(jù)《實(shí)施綱要》中反腐倡廉教育以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在確保人人受教育的前提下,確定以下人員為教育的重點(diǎn)對(duì)象:鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人;各崗位的黨員干部。二是法紀(jì)條規(guī)教育。要把廉潔從政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、作用等各個(gè)環(huán)節(jié)。大力開展社會(huì)公德教育,積極投入社會(huì)文明建設(shè),學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》,激發(fā)廣大干部職工的社會(huì)責(zé)任感、單位榮譽(yù)感,為建設(shè)文明、和諧的新江都貢獻(xiàn)力量。主要形式和方法反腐倡廉教育應(yīng)圍繞目標(biāo),突出主題,創(chuàng)新方法,注重效果。組織學(xué)習(xí)相關(guān)理論書籍和文件,邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)講課,開展討論,研究解決實(shí)際問題。(3)適時(shí)進(jìn)行提醒教育。把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容,采取群眾喜聞樂見、靈活多樣的方法,通過各種廉政文化教育活動(dòng),營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的氛圍,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各有關(guān)職能部門的責(zé)任是:紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)反腐倡廉教育的協(xié)調(diào)工作,對(duì)各職能部門的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)考勤;機(jī)關(guān)黨支部要結(jié)合黨建工作和政治思想教育,制定教育計(jì)劃,具體組織機(jī)關(guān)各部門實(shí)施反腐倡廉教育;辦公室要在黨員干部的選拔任用、日常管理、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)中,貫穿反腐倡廉教育內(nèi)容,把反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計(jì)劃;同時(shí)要做好教育的后勤保障工作,保證教育的正常開展。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合理、權(quán)力配置適當(dāng);規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事范圍和決策程序,做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。建立健全工作人員從政行為規(guī)范制度貫徹執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員從政行為的“十一個(gè)不準(zhǔn)”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”等各項(xiàng)制度規(guī)定。建立領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部交流制度,加大交流的力度。認(rèn)真落實(shí)政府集中采購(gòu)、基本建設(shè)招投標(biāo)等項(xiàng)制度,縮減會(huì)議,壓縮支出,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。三、建立權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)控機(jī)制,確保權(quán)力正確行使目標(biāo)和要求全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及省委關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實(shí)施有效制約和監(jiān)督的意見,抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人這一重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,對(duì)行政審批、稽查執(zhí)法、干部任用和財(cái)務(wù)管理等容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),整合監(jiān)督資源,創(chuàng)新監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力,使制約和監(jiān)督收到明顯成效。要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及黨組議事規(guī)則和辦公會(huì)議制度落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免調(diào)配、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定,堅(jiān)決防止和糾正“一言堂”和個(gè)人說了算。(3)建立健全過程監(jiān)控機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行檢查遵紀(jì)情況反饋制度和執(zhí)行公務(wù)廉政情況反饋制度,建立處罰案件回訪制度、行政審批重大事項(xiàng)和稽查執(zhí)法重大案件及時(shí)向紀(jì)委通報(bào),紀(jì)委視情況采取事中參與監(jiān)察或事后跟蹤檢查。(6)建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督,紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用,定期組織活動(dòng),通報(bào)情況,聽取意見,為行風(fēng)監(jiān)督員開展監(jiān)督創(chuàng)造條件。完善崗上舉報(bào)制度,及時(shí)處理群眾反映的問題。注重鞏固辦案成果,對(duì)典型案件進(jìn)行認(rèn)真分析,查找發(fā)案原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作與黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)行責(zé)任分工、考核和追究。第四篇:建立健全長(zhǎng)效機(jī)制論建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的必要性黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。黨的基層組織是一個(gè)整體,共產(chǎn)黨員就是這個(gè)整體的一部分,要想創(chuàng)建先進(jìn)的基層黨組織,就要有一批模范的共產(chǎn)黨員作表率,黨組織的先進(jìn)性就體現(xiàn)在每一個(gè)共產(chǎn)黨員身上,要始終保持黨組織的先進(jìn)性就要時(shí)時(shí)刻刻“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,不能只局限于一次活動(dòng),局限于一次評(píng)比、表彰。各單位黨支部按照創(chuàng)建先進(jìn)基層組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)全面開展了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng):(一)建立完善黨員干部管理機(jī)制抓好干部作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)干部作風(fēng)機(jī)制,堅(jiān)持服務(wù)群眾常抓不懈是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要載體。首先是黨支部通過加強(qiáng)引導(dǎo),積極培養(yǎng)一線能人入黨。七一前夕,連隊(duì)舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班和舉辦“怎樣當(dāng)好黨支部書記”的專題講座。(二)建立健全長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),形成了注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是堅(jiān)持黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)形式,黨組織要根據(jù)自身?xiàng)l件,召開支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上黨課,確定黨員教育日教育主題,組織全體黨員積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出先鋒作用,分類設(shè)置承諾事項(xiàng)。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把公開承諾程序。二是組織審諾。四是民主評(píng)諾。健全三項(xiàng)機(jī)制,增強(qiáng)公開承諾實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加公開承諾,深入基層和聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)基層黨組織和黨員搞好公開承諾工作。三是健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制。在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院和瀏陽(yáng)市人民法院,江必新認(rèn)真聽取了執(zhí)行工作的有關(guān)情況匯報(bào),廣泛征求了對(duì)加強(qiáng)當(dāng)前人民法院執(zhí)行工作的意見和建議。他指出,湖南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持清理執(zhí)行積案活動(dòng),各級(jí)法院積極探索執(zhí)行工作的新方法、新舉措,全省有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件結(jié)案率和重點(diǎn)案件結(jié)案率分別達(dá)到100%%,以顯著的工作成效踐行了“人民法官為人民”的工作主題。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央政法委和最高人民法院的部署要求上來(lái),重點(diǎn)解決好涉及特殊主體、特困群體、涉訴信訪等幾類執(zhí)行案件,嚴(yán)格按照規(guī)定條件、規(guī)定動(dòng)作和規(guī)定程序,強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查和監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行案件質(zhì)量。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,完善執(zhí)行工作管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,積極探索財(cái)產(chǎn)申報(bào)、反消極、反規(guī)避、反抗拒等執(zhí)行工作舉措,努力督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù),實(shí)現(xiàn)法院執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展和良性循環(huán)。各級(jí)法院黨組要抓住機(jī)遇,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究,出臺(tái)具體工作舉措,并及時(shí)將貫徹落實(shí)情況報(bào)送最高人民法院。要進(jìn)一步強(qiáng)化司法管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將當(dāng)前正在開展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)與審判工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),在認(rèn)真查擺問題的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)法院各項(xiàng)工作。在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)工程,要著眼于促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,建立健全包括黨建工作在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)工作落實(shí),提高工作效能,與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。建立公開承諾活動(dòng)分析例會(huì)、臺(tái)賬管理、督導(dǎo)檢查等制度措施,基層黨組織結(jié)合召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)踐諾情況的督促和檢查。黨支部書記均親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),抓謀劃、抓部署、抓落實(shí),推動(dòng)公開承諾活動(dòng)全面啟動(dòng)、深入開展。結(jié)合開展民主評(píng)議黨員活動(dòng),對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查,接受黨員群眾評(píng)議。三是公開示諾,承諾事項(xiàng)確定后,上級(jí)黨組織和基層黨組織、基層黨組織和黨員之間簽訂承諾書,明確承諾單位或承諾人、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限等,并通過會(huì)議、公開欄等形式向黨員、群眾和社會(huì)公布。深入調(diào)研走訪,廣泛征求意見建議,了解職工群眾所思所盼,把職工群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)?;鶎舆B隊(duì)黨支部和黨員圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)和增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)職工群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等方面作出承諾。要合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果,促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果,確保廣大黨員干部及時(shí)、經(jīng)常、有效地接受教育,在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進(jìn)性。一是堅(jiān)持每月一次的黨支部組織生活,將黨支部打造為支部黨員深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),交流學(xué)習(xí)心得,提高政治素質(zhì)的平臺(tái)。落實(shí)崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,要求每個(gè)黨員年內(nèi)參加教育時(shí)間累計(jì)不少于12天。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織黨員群眾一幫一活動(dòng),抓好黨員宗旨觀念教育。其次是黨支部充分利用連隊(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、連隊(duì)綜合活動(dòng)室等陣地,充分加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn),不斷拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持開展“雙培雙帶”,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。因此建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制具有重要的意義。江澤民同志曾尖銳地指出:“要防止出現(xiàn)?基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)成效明顯的辦公室和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不力、工作進(jìn)展遲緩的辦公室及其人員,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或責(zé)任追究。研究新情況,掌握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),逐步建立反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。繼
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