【正文】 理商業(yè)賄賂”工作有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，形成自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的良好行為。二、加強(qiáng)思想素質(zhì)教育 加大宣傳力度 不斷提高認(rèn)識(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，每年要開展1——2次加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)、職業(yè)道德、法制建設(shè)方面的教育活動(dòng)。為了繼續(xù)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進(jìn)一步改進(jìn)和完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”深入持久地開展，特制訂《治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制》，其具體措施如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，使此項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)，做到常抓不懈，持之以恒。第三篇：治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制宜賓縣中醫(yī)院治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制自開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái)，院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，建立了治理組織機(jī)構(gòu)，制訂了治理工作方案，自查自糾。要堅(jiān)持由項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位簽訂廉政責(zé)任狀，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度，建立健全水利工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，使各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任。健全廉政監(jiān)督機(jī)制。三要制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法。二要加強(qiáng)資格預(yù)審工作。一要完善招投標(biāo)制度。建立市場(chǎng)退出制度，將那些經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出場(chǎng)。四要建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退制度。三要完善誠(chéng)信體系。二要健全市場(chǎng)誠(chéng)信檔案庫(kù)。一要完善水利工程建設(shè)管理制度。著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。完善行政審批工作流程和辦事指南，規(guī)范行政審批行為。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、一次告知制等優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《行政許可法》，深化行政審批制度改革，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房、建筑業(yè)管理等諸項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，提高審批效率。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。有些工程監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員沒(méi)有很好地履行監(jiān)督職責(zé)，沒(méi)有嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制以及執(zhí)法監(jiān)督乏力。有的主管部門對(duì)參建單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定把關(guān)不嚴(yán)，致使不具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平的進(jìn)入建筑市場(chǎng)。監(jiān)督管理乏力，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)有法不依、運(yùn)行無(wú)序。建筑市場(chǎng)制度不完善，防范措施滯后。一些施工企業(yè)和建設(shè)單位的干部黨性觀念和法制觀念淡薄，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是金錢經(jīng)濟(jì)、自由經(jīng)濟(jì)，講求的是經(jīng)濟(jì)效益，通行的是“等價(jià)交換”的原則，只要能撈錢，什么規(guī)矩都可以不要。這些行為違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，破壞了建設(shè)市場(chǎng)秩序，影響了工程建設(shè)質(zhì)量，制約了水利健康發(fā)展。通過(guò)調(diào)研分析，我們認(rèn)為，建設(shè)領(lǐng)域易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)有：工程的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、發(fā)包分包、設(shè)備材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、工程監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、工程資金撥付等環(huán)節(jié)。聘請(qǐng)人大、政協(xié)、檢察、審計(jì)機(jī)關(guān)和新聞單位的有關(guān)人員作為廉政監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督。與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)共同配合，不定期開展相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)制度的建立和機(jī)制的完善，著力從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)中的腐敗。對(duì)施工和監(jiān)理單位，在簽訂建設(shè)合同的同時(shí)，簽訂廉政合同，一并納入驗(yàn)收范圍。一是落實(shí)工程廉政建設(shè)責(zé)任制。完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案制度，通過(guò)規(guī)范管理和加強(qiáng)監(jiān)督雙管齊下，建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為明顯減少，工程質(zhì)量明顯提高。要求參加工程招投標(biāo)必須持有安全生產(chǎn)許可證，否則取消投標(biāo)資格，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。我廳根據(jù)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的涉及水利領(lǐng)域的行賄行為記錄，在浙江水利網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并作出限制水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入處理。近幾年，先后對(duì)違反強(qiáng)制性條文、工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、招投標(biāo)活動(dòng)中不規(guī)范行為等多家工程承建單位在全通報(bào)，并給予相應(yīng)處罰。采取有效措施，整頓和規(guī)范箭鏃市場(chǎng)，推進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)。在健全招投標(biāo)制度方面，出臺(tái)了《x縣建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序》《x縣工程報(bào)建制度》《x縣施工圖審查》等一系列規(guī)范性制度，并做到部門規(guī)章制度與法律法規(guī)和上級(jí)部門各項(xiàng)規(guī)定相互結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管力度，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)，營(yíng)造了依法行政、務(wù)實(shí)高效的氛圍，有效地規(guī)范了資金使用和工程質(zhì)量管理。在規(guī)范建筑市場(chǎng)方面，先后出臺(tái)了《x縣加強(qiáng)建設(shè)工程管理規(guī)定》等多項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域可能滋生腐敗的源頭問(wèn)題，健全完善有關(guān)管理制度，加大行業(yè)廉政監(jiān)管力度。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建工程廉政保障體系，有效地預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。一、建立工程廉政保障體系的實(shí)踐與探索縣委、縣政府高度重視城建工作，始終把城市建設(shè)放在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要基礎(chǔ)地位。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施，為推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)的制度化和規(guī)范化提出新的要求。各參建單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工程建設(shè)目標(biāo)管理，與其他業(yè)務(wù)一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)既齊抓共管又各負(fù)其責(zé)的工作格局。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的“龍頭工程”，是抓好各項(xiàng)工作的重中之重。積極推行合理低價(jià)投標(biāo)人中標(biāo)，全面實(shí)行建設(shè)領(lǐng)域工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)，滿足工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度控制的需要。繼續(xù)推行招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家參加資格預(yù)審工作，減少人為因素影響，提高公正、透明度。制定工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法、信息公示管理辦法等制度，規(guī)范操作程序。強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。要確立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和和作為這種條件體現(xiàn)的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格。制定出臺(tái)市場(chǎng)主體不良行為記錄及公示管理辦法，將建設(shè)項(xiàng)目、從業(yè)單位、從業(yè)人員、市場(chǎng)信息納入統(tǒng)一的管理平臺(tái)，及時(shí)公布在執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的誠(chéng)信信息，公布招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、施工企業(yè)和建設(shè)單位的合同執(zhí)行情況、專項(xiàng)檢查結(jié)果，對(duì)違反市場(chǎng)規(guī)定、擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行通報(bào)，并作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。對(duì)具有資質(zhì)的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等從業(yè)企業(yè)建立信用檔案庫(kù)，對(duì)企業(yè)信用情況進(jìn)行記錄，接受招投標(biāo)單位查詢。研究制定項(xiàng)目施工發(fā)包分包、工程變更設(shè)計(jì)、工程合同管理、工程計(jì)量與支付、監(jiān)理人員自我約束、征地補(bǔ)償費(fèi)等管理制度，依法規(guī)范項(xiàng)目法人的權(quán)力運(yùn)行，約束建設(shè)各方的行為。按照公開、公正、公平的原則