【正文】 育，努力提高我院藥品合理使用水平。認真落實醫(yī)療機構及其工作人員索要收受“紅包”、“回扣”責任追究暫行規(guī)定。利用信息網(wǎng)絡技術推行藥品用量動態(tài)監(jiān)測，對藥品、醫(yī)用器材采購、使用情況進行監(jiān)控管理。進一步明確黨風廉政建設和反腐糾風工作責任分工，醫(yī)院、科室、個人實行層層廉潔行醫(yī)承諾。抓住重點線索，加強與紀檢、公安、工商等部門的信息交流，密切配合，集中力量，堅決查處嚴重破壞醫(yī)療市場秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，堅決查處情節(jié)嚴重的大要案。2001年至2005年市直進場交易總額達68億元，為業(yè)主節(jié)約投資4億多元，招標投標過程中未發(fā)生一起違紀違法案件。一是完善了招投標管理制度。會同市監(jiān)察局出臺了《建設工程招標投標投訴與舉報處理辦法》，加強了違規(guī)行為的舉報查處力度，保證了招標投標活動的公開、公平、公正，維護了交易當事人的合法權益。招標辦、檢察院、監(jiān)察局分別在交易中心設立了駐場辦公室，普通市民可以通過網(wǎng)絡了解招標信息，報名參加開標旁聽，形成了對領導干部、建設單位、代理機構、監(jiān)管人員全過程全方位的監(jiān)督體系。制定出臺了《關于進一步加強工程招投標監(jiān)督工作的意見》，發(fā)布了建設工程招投標監(jiān)督流程，資格預審、專家抽取、評標過程全部在監(jiān)察局、招標辦、公證處的監(jiān)督下進行。（二）建立了制約有效的權力運行機制。這十年，是我市市場經(jīng)濟和城市建設迅猛發(fā)展的十年，也是建設工程交易市場從無形到有形、交易過程由隱蔽到公開、交易活動由無序到規(guī)范的十年。加大案件查處力度，堅持標本兼治、綜合治理。醫(yī)院加強對醫(yī)院各科室和醫(yī)務人員的監(jiān)管，形成防控商業(yè)賄賂的監(jiān)督制約機制。對醫(yī)藥銷售狀況有嫌疑的藥品予以警示、對進購狀況有嫌疑的藥品予以警示、對“大處方”予以警示。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的財務監(jiān)管，凡正常經(jīng)營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，都納入單位財務部門統(tǒng)一管理，杜絕賬外賬和“小金庫”，杜絕科室收入與個人獎金直接掛鉤等行為。建立健全藥物使用動態(tài)監(jiān)控制度和超常預警、公示、通報制。將有關法律法規(guī)內(nèi)容和職業(yè)道德內(nèi)容列入新參加工作人員上崗前培訓計劃內(nèi)容，主題突出，專題明確，從不同層次、不同側面進行比較系統(tǒng)培訓，增強新參加工作人員的職業(yè)道德意識。七、做好督促檢查治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組，要做好督促檢查工作，對各個環(huán)節(jié)嚴格把關，藥事委員會及藥劑科要履行好各自職責，對使用情況要進行分析總結。并經(jīng)常深入病房向病人了解情況，聘請行風義務監(jiān)督員，不定期召開工休員座談會和各種形式的座談會，接受社會監(jiān)督。為了繼續(xù)堅決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進一步改進和完善各項制度，推動“治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作”深入持久地開展，特制訂《治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作長效機制》，其具體措施如下：一、加強組織領導加強組織領導，建立健全規(guī)章制度、強化監(jiān)督機制，使此項工作有專人負責，做到常抓不懈，持之以恒。三要制定科學的評標辦法。四要建立嚴格的建筑市場準入和清退制度。著力整頓和規(guī)范市場秩序。繼續(xù)推進行政審批制度改革。建筑市場制度不完善，防范措施滯后。聘請人大、政協(xié)、檢察、審計機關和新聞單位的有關人員作為廉政監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督。完善市場主體誠信檔案制度，通過規(guī)范管理和加強監(jiān)督雙管齊下，建筑市場違法違規(guī)行為明顯減少，工程質(zhì)量明顯提高。采取有效措施，整頓和規(guī)范箭鏃市場，推進市場主體誠信體系建設。在加快城市建設的同時，我局高度重視黨風廉政建設，努力構建工程廉政保障體系，有效地預防工程建設領域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的“龍頭工程”，是抓好各項工作的重中之重。強化招標投標的監(jiān)管。研究制定項目施工發(fā)包分包、工程變更設計、工程合同管理、工程計量與支付、監(jiān)理人員自我約束、征地補償費等管理制度，依法規(guī)范項目法人的權力運行，約束建設各方的行為。二要完善與水行政許可相配套的制度。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：資質(zhì)監(jiān)督抓得不力。主要表現(xiàn)形式為：在工程建設前期，規(guī)劃、勘測、設計大多沒有通過公開招投標選擇承擔單位，為企業(yè)謀取不正當利益留下方便之門；在工程施工過程中，有的施工企業(yè)向建設單位或設計單位行賄，通過變更設計、增加工程量騙取工程款；在工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督過程中，一些施工單位通過向有關主管人員行賄，謀取不正當利益等等。通過與項目建設單位簽訂黨風廉政責任書、廉潔從政承諾書等多種形式，明確建設單位廉政責任。二是建立不良行為記錄公示制度。在規(guī)范行政審批方面，制定了與《行政許可法》相配套的制度，并按照政府關于成立行政服務中心要求建立住建局審批窗口，一口受理，全程服務。第一篇：2011年關于建立健全治理建設領域商業(yè)賄賂長效機制的調(diào)研報告今年是“十二五”規(guī)劃和城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的開局之年，改革發(fā)展、社會穩(wěn)定的任務十分繁重，質(zhì)量建設領域商業(yè)賄賂工作也面臨著新的形式和任務。針對工程建設領域可能滋生腐敗的源頭問題，健全完善有關管理制度，加大行業(yè)廉政監(jiān)管力度。近幾年，先后對違反強制性條文、工程質(zhì)量達不到設計要求、招投標活動中不規(guī)范行為等多家工程承建單位在全通報，并給予相應處罰。一是落實工程廉政建設責任制。通過調(diào)研分析，我們認為，建設領域易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)有：工程的立項審批、招標投標、發(fā)包分包、設備材料采購、設計變更、工程監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、工程資金撥付等環(huán)節(jié)。監(jiān)督管理乏力，導致建筑市場有法不依、運行無序。進一步貫徹執(zhí)行《行政許可法》，深化行政審批制度改革，根據(jù)國家發(fā)布的房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房、建筑業(yè)管理等諸項行政許可事項，進一步清理和規(guī)范行政審批事項，提高審批效率。一要完善水利工程建設管理制度。建立市場退出制度，將那些經(jīng)營狀況和信用狀況極差以及存在商業(yè)賄賂行為的市場主體強制性清退出場。健全廉政監(jiān)督機制?！笆晃濉逼陂g，城市化率由23%提高到38%，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，是我縣城市建設投入最多、發(fā)展最快的時期。加大對建筑市場監(jiān)管力度。四是建立企業(yè)誠信檔案。三是建立廉政監(jiān)督員制度。在建筑市場競爭激烈的情況下，有些企業(yè)為承攬工程，千方百計賄賂管理部門干部，以租用其手中的發(fā)包權力，攬到工程。三、建設領域建立治理商業(yè)賄賂長效機制的思考治理商業(yè)賄賂工作重在教育警示，重在制度建設，要把長效機制的建設貫穿于治理工作始終，并作為最終點落腳點，通過改革創(chuàng)新，健全制度體系，從源頭上防治商業(yè)賄賂。深入推進政務公開，在政府部門公共網(wǎng)站