【正文】 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各科室要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量荊楚行、重點(diǎn)專科創(chuàng)建、安全警示教育、全員崗位責(zé)任制考核等活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。第五篇：衛(wèi)生院治庸問責(zé)工作方案衛(wèi)生院治庸問責(zé)工作方案為了貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展“治庸問責(zé)”工作，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療管理，根據(jù)省衛(wèi)生廳《開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》（鄂衛(wèi)發(fā)【2011】38號(hào)）及市委、市政府辦公室《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》等通知要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”、“抗菌藥物專項(xiàng)整治”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，開展治庸問責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療管理活動(dòng)，深入查找存在的問題，建立責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的典型、示范、引領(lǐng)作用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）總體目標(biāo)按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量大提高、醫(yī)患關(guān)系大和諧。（三）工作原則一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。結(jié)合實(shí)際，提出針對(duì)性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實(shí)事求是地深入查找問題，要實(shí)行責(zé)任追溯，對(duì)群眾和社會(huì)反映的突出問題，對(duì)重大醫(yī)療責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。三是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實(shí)保護(hù)和充分調(diào)動(dòng)黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責(zé)工作助推醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。四是堅(jiān)持開門治庸問責(zé)。把民評(píng)民議貫穿于治庸問責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療管理活動(dòng)的全過程。要以有利于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大治庸問責(zé)工作的力度，充分發(fā)揮社會(huì)群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責(zé)工作真正解決問題、取得實(shí)效。二、治庸問責(zé)工作的基本目標(biāo)和主要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為的意識(shí)，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)我院干部職工精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量大提高、醫(yī)患關(guān)系大和諧。要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得明顯成效。（一）要以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力。要強(qiáng)化席位意識(shí)，提高工作能力，解決能力席位之庸，堅(jiān)決糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”的問題。要加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識(shí)更新，提高解決問題、推動(dòng)工作的能力。（二）要以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境。要精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程，解決“不作為、亂作為、慢作為”的問題。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”的問題。（三）要以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。要強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能，解決“服務(wù)意識(shí)淡漠，對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬”的問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動(dòng)服務(wù)的“五服務(wù)”和“不讓工作在我手中延誤，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損”的“五不讓”的服務(wù)理念。（四）要以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣。要提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”提升精神趣味，著力增強(qiáng)能力席位意識(shí)。一是要堅(jiān)持“憑業(yè)績論英雄”的選人用人導(dǎo)向。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。三是要完善選人用人機(jī)制。四是要著力推進(jìn)“一線工作法”。（五）要以貫徹落實(shí)“十不準(zhǔn)”、“五帶頭”為抓手，著力推進(jìn)“正風(fēng)行動(dòng)”。全院干部職工要自覺遵守“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)遲到，上班后不準(zhǔn)在辦公室吃早餐，不準(zhǔn)化妝整理穿戴，不準(zhǔn)談天說地，不準(zhǔn)做私事，不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，不準(zhǔn)無事相互串崗，不準(zhǔn)干與工作無關(guān)的事，工作日中午不準(zhǔn)飲酒，不準(zhǔn)不請(qǐng)示報(bào)告離開工作崗位。在治庸問責(zé)的工作中，院督查室重點(diǎn)對(duì)這十種現(xiàn)象進(jìn)行巡查，同時(shí)對(duì)醫(yī)務(wù)人員中的不作為、慢作為、亂作為，患者對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)反映強(qiáng)烈，收受紅包、回扣、開大處方、做大檢查、出現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任事故的情況進(jìn)行督查并嚴(yán)肅通報(bào)曝光。對(duì)全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要求“五帶頭”，做五個(gè)方面的表率：一是要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。三是帶頭解決問題，做強(qiáng)化落實(shí)、促進(jìn)工作的表率。四要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，做心系群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。五要帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。四、成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：下設(shè)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，任辦公室主任。職責(zé)：切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“治庸問責(zé)”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實(shí)，親自檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題，重點(diǎn)抓本級(jí)、帶隊(duì)伍、做表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。五、治庸問責(zé)工作的方法步驟。根據(jù)省衛(wèi)生廳的部署，治庸問責(zé)工作從今年9月份開始，到12月基本結(jié)束。今年的活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督查整改、評(píng)議總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日－9月15日）。我院迅速召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署治庸問責(zé)工作，制定詳細(xì)的工作方案，組織工作專班，明確工作責(zé)任，出臺(tái)工作措施，組織專題學(xué)習(xí)，深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介，對(duì)治庸問責(zé)工作進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。（二）自查自糾階段（9月16日－9月30日）。各科室要結(jié)合科室責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，深入剖析“庸、懶、散、軟”問題發(fā)生的深層次原因。一是集中排查問題。通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位、本科室和個(gè)人在“庸懶散軟”方面的突出問題。二是召開專題民主生活會(huì)。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。三是開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。五是形成整改報(bào)告。各科室將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報(bào)告及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室，醫(yī)院根據(jù)各科整改情況形成全院整改報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)生局。（三）督查整改階段（10月1日－11月30日）。采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，集中時(shí)間、集中力量，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”等突出問題進(jìn)行督查，對(duì)查找出來的突出問題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)式整改。在整改過程中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到整改一個(gè)問題，建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一項(xiàng)工作，形成一項(xiàng)機(jī)制。一是接受明查暗訪。隨時(shí)接受由治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組進(jìn)行的明查暗訪工作。二是組織集中檢查。院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。三是深入調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。四是落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理制度問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。我院督導(dǎo)問責(zé)情況于12月10日前報(bào)縣衛(wèi)生局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）評(píng)議總結(jié)階段（12月1日－12月15日）。我院將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)代表、新聞媒體等對(duì)我院強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，全面梳理、總結(jié)治庸問責(zé)工作，分析存在的問題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強(qiáng)化整改措施，抓好整改落實(shí)。在評(píng)議的基礎(chǔ)上，各科室要對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)對(duì)治庸問責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)活動(dòng)成果。把治庸問責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成績突出、成效顯著的科室和個(gè)人予以通報(bào)表彰，公開曝光一批“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部和醫(yī)務(wù)人員，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的開展。